貨幣流動性過剩的成因及治理
當前宏觀經濟最主要的問題就是流動性過剩,市場上流動的貨幣過多,換一種說法就是游資過多,這是流動性過剩的主要表現。有人這樣描述目前出現的流動性過剩,說貨幣增長率超過了財富增長率,流動性過剩所到之處,經濟過熱、通貨膨脹、房價飆升、股市瘋狂、基金狂熱……。可惜好景不長,很快出現了債務危機,流動性過剩轉變為生產過剩,貨幣擴張改為貨幣緊縮,這就是我們面臨的現狀和預期。那么,流動性過剩究竟是怎樣產生的,難道就沒有先兆嗎?其實不然,在我們樂觀于大好形勢時,在一片贊美聲之中,流動性過剩就像小偷一樣悄悄溜進了我們的生活,首先顯現的是肉蛋奶價格上漲,只是由于錢包鼓了起來,急于求成和急于暴富的心理不允許我們懷疑。建國六十年來,我們的政府和百姓不就是這樣走過來的嗎?
今年兩會期間,流動性問題肯定會寫入政府工作報告。一定會說,要綜合運用多種貨幣政策工具,合理調控財政和信貸總量,有效緩解銀行資金流動性過剩,防止由過快轉變為過熱,防止由結構性膨脹轉變為全面通貨膨脹。其實,我們大家都知道,在中國,流動性過剩的成因不外乎以下幾條:
1、財政赤字過大,票子發得太多。這是引發流動性過剩的首要因素。但是,沒有一屆財政部長愿意承認是他的過錯。他們的謬論很多,反正能讓人大代表看不懂,老百姓聽不懂,或者提出一堆似是而非的理由,結論就是必須發票子,換句時髦的話,就是必須實施積極財政。
2、銀行信貸投放過大,速度過快。不信你就看2008年一月份的信貸增長率。同樣的,沒有哪一屆人民銀行的行長愿意承擔責任,說他信貸失衡,它會告訴你,銀行減少投放就會面臨虧損,銀行可是國家的呀。但是去年僅用了9個月的時間,金融機構人民幣各項貸款增加額就達到3.36萬億元,超過2006年全年新增貸款總額0.18萬億元。“銀行充裕的資金,確實加大了放貸沖動。”一位銀行信貸部的人士坦言。
3、居民儲蓄發生變化,存款活期化明顯。看來老虎真的從籠子里出來了,如果當年朱總理遇到這種事,那還不高興死了,它會想,我當年設立利息稅,收你們20%,目的不就是為了擴大消費,增加內需嗎,怎么現在不趕就出來了,他不明白,老百姓也不明白,怎么辦?取消利稅吧,財政部長不同意,5%也要收,最好別取消。
4、外貿順差持續增高。外匯儲備已經突破1.4萬億美元,國際收支呈現經常項目和資本項目雙順差。外匯儲備持續攀升,這多好呀,美元都跑到中國來了,這在計劃經濟時代可是多少人都夢寐以求的,現在又成了問題,老百姓真的糊涂了,其實很簡單,美元在國內是要換成人民幣才能使用的,這需要多少人民幣才能配套呀,這也是導致流動性過剩的一個原因。
5、農民沉淀資金太多,就是不消費。你們怕什么,家電都給補助了,農機具也給補助了,種地不交稅還給補貼,糧食還要保護價,可惜農民畢竟是農民,真讓總理不理解。農民說,我家里有病沒人管,娶媳婦的房子要靠自己蓋,孩子上大學也要供,化肥漲價了,農藥漲價了,都需要錢呀,其實總理最理解。
6、流動性過剩問題逐步波及到經濟領域的各個層面,并由此造成生產資料價格上漲,能源、原材料開始緊張,囤積居奇再度開始,物資緊張了,市面上東西就減少,這更顯游資猖狂。現在是盛世,游資只沖擊股市和房市,五十年代初是金銀、糧食、油料和棉花棉布。
還好,現在出現的流動性過剩問題開始被中央關注,因為低收入群體的人最先感覺到,物價漲得太快了,老百姓開始叫苦了,那么如何治理呢?對癥下藥就可。
1、特別被央行視為“法寶”的存款準備金率,從幾年調整一次,變成了連續上調,達到了14.5%的歷史最高點,鎖定銀行體系資金約2萬億元。這從央行收縮流動性的歷史來看,是極為罕見的。可惜的是,派生存款是它的幾十倍,不過是小巫見大巫,作用有限。
2、人民銀行宣布調息,盡管步子不大,但月月在走,央行5度加息,存款利率累積上調1.35個百分點,但離6%還有段距離;貸款利率累積上調1.17個百分點,7%多一點。利差擴大,銀行高興,快點放貸,進一步刺激了放貸熱情。
3、作為重要的對沖流動性工具,央行發行了巨量央票。截至12月12日,共發行央票3.9341萬億元,其中,6次發行過千億元定向央票,累積回籠資金約8000億元。數量有限。
4、央行加快匯率調整,逐步讓人民幣升值,減少匯兌壓力。步子不大。
5、調整外匯管理政策,成立中投公司,使用外匯儲備進行投資,這個措施會在日后逐漸顯現出來,2000億變為200億,消化了1800億,流動性貨幣實現有效抑制。國家投資反正是出多進少,錢沒了不要緊,由財政兜著,崽賣爺田不心疼,反正是國家的錢。步子夠快,意想不到。
6、壓縮財政開支,減少財政赤字,少印點票子,那要看今年兩會代表的態度是否堅決。
7、增加儲蓄,關上籠子,那需要提高儲蓄利率,取消利息稅,行長要看部長的臉色。
8、調整外貿出口政策,取消出口退稅,那還要看“代言人”的態度。
9、增加國債發行,上調利息,財政部長的態度變了,行長同意嗎?
辦法就這么多了,這里就差幣制改革了,法幣一萬元換一元,游資再多都不怕,這些辦法上世紀50年代都采用過,行之有效,其實,宏觀經濟管理沒那么難,只是現在的精英們不知道,希望精英們少說點從西方撿來的破爛,大家共同努力,真正實現又好又快發展,讓百姓們安居樂業。
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