近日在昆侖策網(wǎng)上讀到了《彭華崗：現(xiàn)代新國企有六大特征，引領(lǐng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》（作者：彭華崗 來源：“澎湃新聞”  發(fā)布時(shí)間:2024-08-18 09:25:27）一文。文章介紹了8月15日在上海外灘舉辦的“現(xiàn)代新國企研討會(huì)”。介紹了中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長彭華崗在做主旨演講。

　　文章中介紹了彭華崗對(duì)國企改革過程的回顧。他認(rèn)為改革開放以來中國國有企業(yè)改革大致經(jīng)歷了四個(gè)重要階段： 一是從改革開放到黨的十四大，大體上用了15年的時(shí)間，通過擴(kuò)權(quán)讓利、實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制等措施，將國有企業(yè)逐步引向市場(chǎng)。二是從黨的十四大到十六大，通過“抓大放小”、困難企業(yè)退出、分離企業(yè)辦社會(huì)職能、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列措施，著力解決國有企業(yè)走向市場(chǎng)后暴露出來的結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴(yán)重等問題。三是從黨的十六大到十八大，國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了重大改革，從體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了政企分開、政資分開、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，為國有企業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。四是進(jìn)入新時(shí)代以來的黨的十八大到二十大，在全面深化改革的歷史大背景下，構(gòu)建了“1+N”政策體系，開展了十項(xiàng)改革試點(diǎn)，推進(jìn)了“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”等國企改革專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了《國企改革三年行動(dòng)方案》，許多改革的基礎(chǔ)任務(wù)歷史性終結(jié)，許多改革的關(guān)鍵問題取得了突破性進(jìn)展，國資監(jiān)管體制更加成熟定型。

　　從這些文字中我們看到了“將國有企業(yè)逐步引向市場(chǎng)”、“著力解決國有企業(yè)走向市場(chǎng)后暴露出來的結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴(yán)重等問題”等詞組。在這里我們不難判斷，在國有企業(yè)改革過程中，其基本的指導(dǎo)思想，是要國有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

　　在這里就產(chǎn)生了一個(gè)基本問題：

　　那就是：改革，到底是讓國有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，還是要按照國有企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在和發(fā)展的要求來建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？

　　這是一個(gè)決定國企改革和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)根本性的問題。

　　我國建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，就是體現(xiàn)在堅(jiān)持公有制主體和按勞分配主體這兩個(gè)基本要求。既然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是公有制和按勞分配為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么，改革的方向應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)按勞分配的公有制企業(yè)存在和發(fā)展的要求，而不是反過來讓作為市場(chǎng)主體的公有制企業(yè)去適應(yīng)什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　企業(yè)作為生產(chǎn)方式的有機(jī)體，它是當(dāng)然的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制和按資分配為主，因此按資分配的私有制企業(yè)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然的主體；同樣的道理，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既然是以公有制和按勞分配為主，因而按勞分配的公有制企業(yè)也必然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然的主體。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品生產(chǎn)者實(shí)行商品交換和交易的方式和體系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到底采用何種交易方式和體系，只能由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體特點(diǎn)和需要來決定，而不是相反。

　　商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是體用關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形式和特點(diǎn)決定于商品經(jīng)濟(jì)的形式和特點(diǎn)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須要弄清公有制企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的體用關(guān)系，并正確地把握這種體系關(guān)系。

　　如果我們真正想建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，那就應(yīng)該好好地研究國有企業(yè)的特點(diǎn)，好好研究國有企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在和發(fā)展的性質(zhì)和特點(diǎn)，然后建立與國有企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng)的基本制度。如此，當(dāng)我們真正使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自然就形成了！

　　在這里我想問的是，四十多年來，我們的專家、學(xué)者及有關(guān)部門的政府官員，有沒有弄清這個(gè)基本問題：

　　改革，到底是讓國有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，還是要按照國有企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在和發(fā)展的要求來建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？

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