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對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的必要性共識,為什么集體經(jīng)濟還是發(fā)展不起來?

鐘建民 · 2023-07-16 · 來源:鐘建民的理論思考公眾號
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實踐是檢驗真理的標準。難道從1956年以來的我國農(nóng)村實踐還不能說明問題?

  今日在中國紅色文化網(wǎng)上讀到了《李昌平談農(nóng)村:理直氣壯為農(nóng)村合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟打開發(fā)展空間》(時間:2020-09-05 00:02:18 來源:鄉(xiāng)建院   作者:李昌平)一文。文章就解決三農(nóng)問題或是鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要發(fā)展合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的題目進行了論述。

  一,對集體經(jīng)濟與股份制經(jīng)濟的區(qū)別存在著問題

  文章中談及:

  “現(xiàn)在全國各地都在實行集體經(jīng)濟股份制改造,很多地方確實沒有搞懂或者搞錯了。原中農(nóng)辦主任陳錫文比筆者權(quán)威,在此處引用他的原話:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有兩大基本特征:一是集體的資產(chǎn)不可分割到個人;二是集體組織成員享有平等權(quán)利。

  首先,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織并不是共有制經(jīng)濟組織。因為法律規(guī)定,共有資產(chǎn)可以分割到人,也可以轉(zhuǎn)讓共有人持有的資產(chǎn)份額,因此共有制經(jīng)濟的實質(zhì)是私有經(jīng)濟。有些同志說,集體產(chǎn)權(quán)制度改革,使農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)從‘共同共有’變成了‘按份共有’。這不正確,因為無論‘共同共有’還是‘按份共有’,都屬于共有制經(jīng)濟,而不是我國農(nóng)村的集體經(jīng)濟。

  其次,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織也不是公司、企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟組織。法律關(guān)于公司、企業(yè)發(fā)起、設立的規(guī)定完全不同于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。在現(xiàn)實生活中,公司、企業(yè)破產(chǎn)、兼并、重組等情形不可避免,但農(nóng)村集體經(jīng)濟組織顯然不可能發(fā)生此類情形。因此,有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依法設立公司、企業(yè),并依法從事經(jīng)營活動和承擔市場風險。但農(nóng)村集體經(jīng)濟組織本身不能改制為公司企業(yè)。

  此外,在集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,由于提倡實行‘股份合作制’,于是就頻頻使用‘股份’這個概念。但黨和國家從來沒有講過要把農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制為股份制經(jīng)濟組織。因此關(guān)于‘股’的概念就要討論清楚。一般意義上的‘股’,代表的是資產(chǎn),持有者有權(quán)依法對自己持有的‘股’進行處置。但集體產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的所謂‘股’,其實只是指每個成員在集體資產(chǎn)收益中的具體分配份額,因為集體的資產(chǎn)是不可分割給個人的。對于‘股’,農(nóng)村基層作為約定俗成的口頭表達,問題不大。但在制定政策和法律時應當對此有清晰、規(guī)范的表述,否則容易混淆農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的性質(zhì)。”

  讀了這段文字,我覺得李昌平同志仍然沒有把股份制與集體經(jīng)濟的性質(zhì)與特征的區(qū)別說清楚。

  二,集體經(jīng)濟的基本性質(zhì)與特征是什么?

  通常我們說的集體經(jīng)濟,是指生產(chǎn)資料歸集體所有的公有制形式;而股份制則是資產(chǎn)個人所有條件下的一種合作制度。這就是集體所有制經(jīng)濟與股份經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別。

  先說集體經(jīng)濟的性質(zhì)與特征。

  更具體地說,生產(chǎn)資料公有制或集體所有制條件下的生產(chǎn)者是具有資產(chǎn)所有者與勞動所有者雙重身份的,而生產(chǎn)者作為資產(chǎn)所有者是生產(chǎn)資料的公共所有者,作為集體所有制的成員之一,你可以與其它生產(chǎn)者聯(lián)合起來,利用公有資產(chǎn),通過自己的勞動滿足自己的生活需要,但你不能用公有的資產(chǎn)來承擔經(jīng)營責任,換句話說,你必須在保值的前提下來使用公有資產(chǎn);其次,作為公共的生產(chǎn)資料所有者,大家在資產(chǎn)所有方面是無差別的。因此,在公有制企業(yè)的生產(chǎn)過程中,因為資產(chǎn)所有方面無差別而不存在什么產(chǎn)權(quán)要求。另一方面,我們再來看集體所有條件下的生產(chǎn)者作為勞動所有者的特點:第一他是以生活消費個體性為基礎的;第二在勞動投入能力上是存在著差別的。因此作為勞動所有者,生產(chǎn)者在勞動所有方面具有個體性質(zhì)。這種個體性決定了集體生產(chǎn)過程中必須反映勞動者的勞動投入差別,并要求在分配上和管理上體現(xiàn)這種差別。這就是我們通常說的勞動所有權(quán)的要求。因此,在集體生產(chǎn)過程中起決定作用的是勞動所有權(quán)。結(jié)論是,集體經(jīng)濟是以勞動者為主體的、體現(xiàn)勞動所有權(quán)的所有制形式。

  現(xiàn)在我們再來說股份制的性質(zhì)與特征。

  股份制,顧名思義,是以股東為主體的,股份制企業(yè)的資產(chǎn)是由股東投入的資產(chǎn)構(gòu)成的。每個人投入多少資產(chǎn),股份制企業(yè)用標準的股份形式來體現(xiàn)其數(shù)量差別。因此,股份制性質(zhì)上就是個人資產(chǎn)投入的份額制度。股份制所以會產(chǎn)生,是因為個人所占有的資產(chǎn)難以滿足項目經(jīng)營的需要,因而采用了資產(chǎn)合作的方式。因此,股份制就是生產(chǎn)資料個體所有制在生產(chǎn)社會化程度提高條件下的存在形式。在股份制企業(yè)中,作為生產(chǎn)主體的股東是以資產(chǎn)所有者的身份出現(xiàn)的,企業(yè)制度則是資產(chǎn)個人所有制的反映和體現(xiàn),即由于資產(chǎn)差別而形成的資產(chǎn)所有權(quán)的反映和體現(xiàn)。

  通過上面的分析,我們看到,兩種制度都是體現(xiàn)個人所有的制度,但集體經(jīng)濟所體現(xiàn)的是生產(chǎn)勞動投入的個體所有制;而股份制所體現(xiàn)的是生產(chǎn)資料投入的個體所有制;與此相聯(lián)系,前者是勞動所有權(quán)的反映和體現(xiàn),后者是資產(chǎn)所有權(quán)的反映和體現(xiàn)。

  如果我們把采用工分制的生產(chǎn)隊模式與股份制來做一個對比,兩者的性質(zhì)與特征的區(qū)別就一目了然:

  工分制企業(yè)的主體是社員,是作為勞動所有者的身份出現(xiàn)的;股份制企業(yè)的主體是股東,是作為資產(chǎn)所有者的身份出現(xiàn)的。社員用工分來說話,按工分分配生產(chǎn)隊的生產(chǎn)經(jīng)營成果;

  股東用股份來說話,按照股份來分配企業(yè)的凈收益。工分制是比較科學的、規(guī)范的按勞分配制度;是以勞動者為主體的、全面體現(xiàn)勞動所有權(quán)的制度;股份制是比較科學的、規(guī)范的按資分配制度,是以資產(chǎn)者為主體的、全面體現(xiàn)資產(chǎn)所有權(quán)的制度。

  經(jīng)過上面的分析我們看到:集體經(jīng)濟與股份制在生產(chǎn)主體、利益要求與企業(yè)制度等方面的性質(zhì)是不一樣的。具有勞動者主體與資產(chǎn)者主體地位、勞動所有權(quán)與資產(chǎn)所有權(quán)權(quán)利要求和勞權(quán)制度與產(chǎn)權(quán)制度、按勞分配與按資分配等主要方面的區(qū)別。

  三,認識集體經(jīng)濟一定要用勞權(quán)觀念,而不是用產(chǎn)權(quán)觀念。

  在這里需要特別指出的是,認識集體經(jīng)濟,一定要站在勞動者的角度,用勞動所有的觀點看問題,而不能用產(chǎn)權(quán)觀念來看問題。因為,社會主義所以要實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制,就是為了“消滅剝削、消除兩極分化”。而事實上公有制的實現(xiàn)也在客觀上消滅了人格化的資產(chǎn)者,消除了人們在資產(chǎn)所有方面的差別。因此,在公有制企業(yè)是勞動者當家做主,實行的是按勞分配,一句話,體現(xiàn)的是勞動所有權(quán),而不是什么產(chǎn)權(quán)。

  不只是農(nóng)村集體經(jīng)濟,而且是所有的社會主義公有制經(jīng)濟,其基本特征是沒有人格化的資產(chǎn)者,只有人格化的勞動者;只存在勞動所有權(quán)的利益要求,不存在資產(chǎn)所有權(quán)的利益要求。這才是農(nóng)村集體經(jīng)濟,也是一切公有制經(jīng)濟的本質(zhì)特征。

  當我們在討論所有制問題時,一定要考察生產(chǎn)資料和生產(chǎn)勞動兩個方面,要根據(jù)兩個方面的特點來確定其生產(chǎn)主體,并明確這種主體的利益要求,這才能真正把握所有制的實質(zhì)。

  既然“解決三農(nóng)問題或是鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要發(fā)展合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,對這個觀點,從上至下是有共識的”,那為什么不在農(nóng)村采用工分制的公有制經(jīng)濟呢?事實上,采用工分制的公有制經(jīng)濟模式是十月革命以來的社會主義實踐中唯一實現(xiàn)按勞分配的公有制模式。這種模式正是與股份制的按資分配相對應的按勞分配模式。

  四,原有的集體經(jīng)濟事實上是非常成功的,許多人對集體經(jīng)濟持否定態(tài)度是因為他們不懂公有制的基本性質(zhì)。

  “在有些人看來,過去搞過合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,失敗了?,F(xiàn)在回頭來再搞,怕扣上走回頭路的帽子。”

  首先,過去搞合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,并沒有失敗。從1956年到1982年,我國人口增加了3.88億,相當于世界上的一個人口大國,僅此一點,也不能說合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟失敗吧,難道增加了這么多人不是發(fā)展了生產(chǎn)力?此外,正是在二十多年的我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上,我國由一個農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€工業(yè)化的國家;第三,我國農(nóng)業(yè)也從原始種植狀態(tài)向電力化、水利化和半機械化和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展,其成就非常突出;第四,正是因為由我國二十多年的農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,才為改革開放之后的經(jīng)濟快速發(fā)展準備了充足的、具有較高文化素質(zhì)的勞動力,為所謂的世界工廠奠定了基礎;然后才有了之后的第二大經(jīng)濟體。

  其次,如果實踐證明已有的生產(chǎn)模式是真正實現(xiàn)了按勞分配的公有制經(jīng)濟模式,而且是取得了巨大成就,那我們就應該回到正確的軌道上去。撞了南墻還不回頭,那是一種愚蠢的表現(xiàn)。已有的社會主義實踐所提供的經(jīng)驗教訓是非常寶貴,一個真正的歷史唯物主義者是應該堅持實事求是的指導思想,應該敢于面對錯誤,勇于糾正錯誤的。

  建國以來,我國農(nóng)業(yè)開始經(jīng)歷了一段時間的個體所有制時期,后通過互助組、合作社的途徑,從資產(chǎn)合作發(fā)展到公有制基礎上的勞動合作的方式,形成了以生產(chǎn)隊為基礎的工分制形式的集體經(jīng)濟制度。到1982年時,我國所取得的成就是巨大的。

  為什么明明人民公社的實踐取得了巨大的成功,而在理論界還是持否定態(tài)度呢?

  這與理論界習慣用傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)觀念來看待社會主義集體所有制的做法是相關(guān)的。直到現(xiàn)在為止,許多人都不能理解,實現(xiàn)公有制體現(xiàn)就是為體現(xiàn)社會主義消滅剝削的本質(zhì)要求,他們不能理解公有制的實現(xiàn)已經(jīng)消滅人格化的資產(chǎn)者和已經(jīng)消除人們在資產(chǎn)所有方面的差別的特點,他們不能理解公有制體現(xiàn)勞動所有權(quán)的基本性質(zhì)。

  到1983年時,全國推行承包聯(lián)產(chǎn)責任制,此后又解散了生產(chǎn)隊體制,形成了家庭個體經(jīng)營模式,這一改變雖然在開始的二、三年也起到調(diào)動農(nóng)民積極性的作用,但卻同時也丟掉了分工與協(xié)作所形成的集體生產(chǎn)優(yōu)勢,而更為重要的是一家一戶的經(jīng)營方式,從根本上妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度機械化的實現(xiàn),從而使我國農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)力在四十多年的時間內(nèi)沒有較大幅度的提高,從而也使農(nóng)民的收入難以有大幅度的提升,導致了農(nóng)業(yè)放棄耕種而外出打出,形成了“三農(nóng)”問題且長期得不到解決。

  在1974年的時候,當時江蘇丹陽練湖農(nóng)場的職工人均種植的田畝數(shù)就達到百畝以上。而如今,四十多年過去了,但蘇南農(nóng)村的人均種植田畝數(shù)達到了什么樣的水平呢?因為一家一戶的種植方式幾十年不變,還是那幾畝責任田吧。幾畝責任田都分在好幾個地方,大的田塊一、兩畝,小的田塊幾分地,即使是使用小型機械,也干不出效率;而不用機械種植,那仍舊只能面朝黃泥背朝天,采用原始的種植方式,再加上糧價不漲,成本卻在不斷增長,能不出現(xiàn)田地拋荒的現(xiàn)象?

  實踐是檢驗真理的標準。難道從1956年以來的我國農(nóng)村實踐還不能說明問題?

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