許久沒(méi)有寫博客的欲望了。一是該說(shuō)的都說(shuō)了，再說(shuō)也是重復(fù)原來(lái)的話題；二是主流媒介當(dāng)前熱衷于我堅(jiān)持批判的觀點(diǎn)，我的觀點(diǎn)他們已不愿意接受。不過(guò)今天看了一篇發(fā)表在中國(guó)證券報(bào)上的文章《取消集資建房利國(guó)利民 》，還是控制不住心中的心中的壓抑，寫一短文一抒胸臆。

    8月18日，建設(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部三部門聯(lián)合發(fā)布《制止違規(guī)集資合作建房的通知》(簡(jiǎn)稱196號(hào)文)。通知要求，從即日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。由此全國(guó)各地掀起了一個(gè)相應(yīng)的制止熱潮。9月3日出現(xiàn)了《取消集資建房利國(guó)利民 》這樣的類理論文章，似乎在呼應(yīng)建設(shè)部的這個(gè)規(guī)定。文章中說(shuō)：“不言而喻，一些機(jī)關(guān)單位和壟斷企業(yè)利用權(quán)力進(jìn)行集資建房，危害甚大。這種集資建房利用特權(quán)低價(jià)獲得土地和免除各種費(fèi)用，表面上只是減少了單位自身的成本，實(shí)際上卻是將成本轉(zhuǎn)嫁給全社會(huì)，使得公眾的負(fù)擔(dān)加重，全社會(huì)的福利普遍降低。”對(duì)這段話我不能理解的是，讓機(jī)關(guān)工作人員以便宜的價(jià)格得到住房以后，肯定減少了對(duì)社會(huì)上如主流媒體所說(shuō)的“中國(guó)地少人多、房?jī)r(jià)供不應(yīng)求”的需求壓力，可以減輕對(duì)房?jī)r(jià)上漲的壓力，對(duì)社會(huì)公眾而言，何來(lái)“負(fù)擔(dān)加重”呢？

    當(dāng)然，黨政機(jī)關(guān)利用“特權(quán)”的行為應(yīng)該禁止，但如果他們和社會(huì)上的單位和公民集體一樣采取集資的方式申請(qǐng)獲得土地、聘請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)公司建房，然后分配給最初的需求者，我看不出有什么不妥當(dāng)?shù)摹Ｊ聦?shí)上，這是規(guī)避當(dāng)前虛高房?jī)r(jià)、解決公務(wù)人員住房的有效手段。要知道，1998年以前房地產(chǎn)價(jià)格不能升高，很大程度上是因?yàn)橛袉挝环址康膹?qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在如果取消了黨政機(jī)關(guān)集資建房，進(jìn)而取消了任何集資建房的方式，這并不是廣大購(gòu)房者希望看到的，而恰恰是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商們最歡迎的結(jié)果。所以，如果因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)集資建建房中有特權(quán)就應(yīng)該設(shè)法消除特權(quán)，而不是急于取消這種形式，為開(kāi)發(fā)商排除一切競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而后快，這在某種意義上恰恰侵犯了廣大人民群眾最基本的利益。

    眾所周知，中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格虛高，開(kāi)發(fā)商制度固然是一個(gè)重要原因，但建設(shè)部與國(guó)土資源部恐怕也難辭其咎。前者作為開(kāi)發(fā)商的“娘家”，事事為開(kāi)發(fā)商所想，出臺(tái)多種制度為開(kāi)發(fā)商清楚競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而根本不顧開(kāi)發(fā)商制度和房?jī)r(jià)對(duì)民眾的重大危害，已經(jīng)成為站在民眾對(duì)立面的行政機(jī)構(gòu)。更讓我們憤慨的是，建設(shè)部不把貫徹有利于百年建筑如“節(jié)能建筑”等建筑標(biāo)準(zhǔn)作為自己的基本職責(zé)，反而放松控制助長(zhǎng)大量劣質(zhì)建筑充斥國(guó)家，造成目前生活用能源超過(guò)了全部能源需求的４０％，這在一定程度上是對(duì)人類的犯罪行為！國(guó)土資源部表面上是開(kāi)發(fā)商的天敵，但其制定的“招拍掛勾”政策是地方政府掠奪農(nóng)民財(cái)富、推高房?jī)r(jià)的一個(gè)重要因素，也是開(kāi)發(fā)商大量囤積土地希圖獲得土地增殖的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制；況且，在缺乏建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能節(jié)水技術(shù)的條件下，國(guó)土資源部逼迫開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)“垃圾建筑”，否則逾期收回，本身也是對(duì)人類的犯罪。在國(guó)外，土地只有有需要時(shí)才會(huì)開(kāi)發(fā)，決不存在強(qiáng)制性開(kāi)發(fā)；當(dāng)然及早開(kāi)發(fā)可以減少開(kāi)發(fā)商囤地的增殖，但何不取消開(kāi)發(fā)商這個(gè)環(huán)節(jié)，由原土地所有者或使用者主導(dǎo)土地開(kāi)發(fā)呢？這樣做的結(jié)果可以減少社會(huì)上各種迂回成本，例如征用被拆遷居民的土地賣給開(kāi)發(fā)商，再由開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)拆遷，建設(shè)房屋，廣告營(yíng)銷，最后可能又賣回給這些居民。這樣的商業(yè)開(kāi)發(fā)行為有什么意義呢？只有開(kāi)發(fā)商獲利和政府獲得稅收，而這些錢恰恰來(lái)自原來(lái)的居民，社會(huì)只是發(fā)生了財(cái)富的轉(zhuǎn)移，一點(diǎn)新價(jià)值也幾乎沒(méi)有創(chuàng)造。

　　所以，可以考慮在新建城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城改造區(qū)域試行由原土地所有者和使用者主導(dǎo)的房地產(chǎn)改造開(kāi)發(fā)，這里的居民可以通過(guò)集資、委托開(kāi)發(fā)等多種方式開(kāi)發(fā)。這種開(kāi)發(fā)方式自然地取消了開(kāi)發(fā)商的環(huán)節(jié)，而且可以根據(jù)居民的需要和經(jīng)濟(jì)條件逐步開(kāi)發(fā)，沒(méi)有必要搞什么大建設(shè)的冒進(jìn)運(yùn)動(dòng)；否則毛毛草草拆除了一個(gè)個(gè)歷史遺產(chǎn)，后悔都來(lái)不及！政府要做的就是通過(guò)詳細(xì)規(guī)劃控制城市建設(shè)，這樣和開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)出來(lái)的不會(huì)有區(qū)別，而且避免了財(cái)富掠奪引起的社會(huì)矛盾。政府的收入可能少了，但是換來(lái)社會(huì)穩(wěn)定還是值得的；而且，政府可以通過(guò)征收房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅的方式對(duì)公眾公平征收稅賦。

　　所以，集資建房不僅不能取消，而且應(yīng)當(dāng)提倡，但是應(yīng)當(dāng)剔除其中的特權(quán)部分。