今年搞一個實事求是年

　　——在中央工作會議上的講話

　　（一九六一年一月十三日）

　　背景

　　這是毛澤東同志在中共中央工作會議上講話的一部分，這次會議于一九六〇年十二月二十四日至一九 六一年一月十三日在北京召開。

　　這次工作會議，據(jù)我看比過去幾次都要好，大家頭腦比過去清醒了些，冷熱結(jié)合得好了一些。過去總是冷得不夠，熱得多了些，這次比過去有了進步，對問題有了分析，對情況比較摸底了。當然，有許多情況還是不摸底。

　　中央和省市都有這種情況，比如對一、二、三類的縣、社、隊比較摸底：一類是好的，執(zhí)行政策，不刮共產(chǎn)風。二類也比較好，三類是落后的，不好的，有的領(lǐng)導權(quán)被地、富、反、壞分子篡奪了，實際上是打著共產(chǎn)黨的招牌，干國民黨、地主階級的事情，是國民黨、地主階級的復辟。全國縣、社、隊有百分之三十是好的，百分之五十是一般的，百分之二十是壞的。

　　在一個具體地方，壞的有超過百分之二十的，有不到百分之二十的。但是究竟情況怎樣，也不是完全清楚，只能說大體上是這樣。不要以為一、二類社、隊都是好的，其中同樣也有壞人，三類隊中也有好人。

　　有同志批了河南靈寶縣的一個報告，指出了一、二類社里也有問題，群眾發(fā)動以后，誰是好人，誰是壞人，群眾是摸底的，公社是摸底的，就是我們不太摸底。總的看，好的和較好的占百分之八十，還是好的多。群眾知道好壞，就是領(lǐng)導不摸底。這些地方，如果沒有強有力的領(lǐng)導，不派大批干部深入發(fā)動群眾，找出貧農(nóng)和下中農(nóng)中的積極分子，采取兩頭壓的辦法，是不能解決問題的。

　　靈寶縣一、二類社尚有許多問題，也還有壞人，何況三類社？現(xiàn)在我們雖然還不完全摸底，但已向這個方向進了一步，今后好好地進行調(diào)查研究，就可以更摸底。譬如糧食產(chǎn)量究竟有多少？現(xiàn)在比較摸底了，口糧搞低標準，瓜菜代，糧食過秤入庫，比較摸了底。但也有地方不摸底，河北省還有百分之二十的縣、社、隊不摸底。

　　口糧標準有的不按省里規(guī)定吃，吃多了。至于城市工業(yè)問題，比較接近實際。煤的指標要增加，不但冬季燒煤不夠，而且發(fā)電用煤也不夠。今年著重在搞質(zhì)量、規(guī)格、品種。鋼的產(chǎn)量已居世界第六位，數(shù)量不算少，目前是質(zhì)量不夠，所以今年不著重發(fā)展噸數(shù)。

　　省委書記、常委，包括地委第一書記，他們究竟摸不摸底？他們不摸底就成問題了。應該說現(xiàn)在比過去進一步，也在動了。要用試點方法去了解情況，調(diào)查問題。調(diào)查不需要很多，全國有通海口一個就行了，但現(xiàn)在也只有這么一個報告。三類社、隊的問題，有信陽地區(qū)的整頓經(jīng)驗的報告，那么整三類社、隊的問題就夠了。

　　還有河北保定的一個材料很有說服力，這個報告說什么時候刮共產(chǎn)風，如何糾正，如何整頓組織，如何改進領(lǐng)導，以及怎樣實現(xiàn)大生產(chǎn)。現(xiàn)在河南出了好事，出了信陽文件，紀登奎的報告。希望大家回去后，把別的事放開，帶一兩個助手，調(diào)查一兩個社、隊，在城市也要徹底調(diào)查一兩個工廠、城市人民公社。

　　省委第一書記只有那么一個人，怎么能又搞農(nóng)村又搞城市呢？因此要有個助手，分頭去調(diào)查，使自己心里有底。心中沒底是不能行動的。過去打仗，心中有底，靠什么？解放戰(zhàn)爭初期，中央直接指揮的經(jīng)驗少，但有兩個辦法；一靠陜北打胡宗南的經(jīng)驗，到四七年四、五月間，就靠各地區(qū)前方的報告，這是陽的，還靠陰的，即各方面的情報，所以情況很清楚。

　　現(xiàn)在這些情報沒有了，死官僚又封鎖了消息，中央就得不到更多的消息。我們下去搞調(diào)查研究，檢查工作，要用眼睛去看，用耳朵去聽，用手去摸，用嘴去講，要開座談會。看糧食是否增了產(chǎn)？夠不夠吃？要察顏觀色，看看是否面有菜色、骨瘦如柴。這是眼睛可以看得出來的。保定的辦法是請老農(nóng)、干部開座談會，與總支書、支書談，群眾也發(fā)言議論，這些意見是有錢買不到的東西。

　　這些年來，這種調(diào)查研究工作不大作了。我們的同志不作調(diào)查研究工作，沒有基礎(chǔ)，沒有底，憑感想和估計辦事。我勸同志們要大興調(diào)查研究之風，一切從實際出發(fā)，沒有把握就不要亂發(fā)言，不要下決心。

　　作調(diào)查研究也并不那么困難，人不要那樣多，時間也不要那么長，在農(nóng)村有一兩個社隊，在城市有一兩個工廠，一兩個學校，一兩個商店，合起來有七、八個，十來個，也就行了。

　　也不必都自己親自去搞，自己搞一兩個，其他就組織班子去搞，親自加以領(lǐng)導。保定的報告是農(nóng)村工作部搞的，是個大功勞；通海口是省委抽人下去的，靈寶縣的報告是紀登奎同志下去搞的，信陽的報告是搞造后的地委下去搞的。

　　調(diào)查研究這件事極為重要，要教會許多人。所有省委書記、常委、各部門負責人、地委、縣委、公社黨委，都要進行調(diào)查研究，不做，情況就不清楚。公社有多少部門，第一書記不一定知道，一個公社，有三十多個隊，公社黨委只要摸透好、中、壞三個隊就行。

　　做工作要有三條：一是情況明，二是決心大，三是方法對。

　　第一條是情況明。這是一切的基礎(chǔ)。情況不明，一切都無從談起，這就要搞調(diào)查研究。資產(chǎn)階級是講調(diào)查研究的。美國發(fā)言人總是說胡志明的軍隊進入老撾，但究竟進去什么兵、什么官、什么兵種，他們不說。資產(chǎn)階級比我們老實，不知道就不講。我們有時沒底，哇里哇啦一套。但是資產(chǎn)階級也有冒失鬼。

　　第二條是決心大。這次會議，情況逐漸明朗，決心逐步大了。但是決心還是參差不齊的。有的同志講：刮“共產(chǎn)風”，要破產(chǎn)還債，聽起來不好聽。但實際上就是要破產(chǎn)還債。縣、區(qū)、社兩級通通破掉就好了，破掉以后再來真正的白手起家。

　　我們是馬克思列寧主義者，不能剝奪勞動者，只能剝奪剝奪者，這一條是馬克思列寧主義的基本原則。資產(chǎn)階級、地主階級剝奪勞動人民，馬克思列寧主義者不能剝奪勞動人民。

　　資產(chǎn)階級、地主階級的方法比我們高明，他們是逐步使勞動者破產(chǎn)欠債，我們是一下子平掉，用這種辦法建立社有經(jīng)濟、國營經(jīng)濟是不行的。我們的國營經(jīng)濟賺錢太多，到農(nóng)村中去收購，常常壓級壓價，剝奪農(nóng)民，交換非常不等價，這就使工人階級脫離他們的同盟者。這個道理，同志們也懂得，話也好講，但實行起來決心就不大，不那么容易。

　　現(xiàn)在是不是所有的省委書記都有那么大的決心破產(chǎn)還債？還得看看。這也是不平衡的，各省也會參差不齊的。可能有的省決心大，徹底一些，把群眾團結(jié)在自己的周圍。有些省決心不大，差一些。一省之內(nèi)，幾十個縣也會是不平衡的，因為領(lǐng)導人的情況不同。

　　一類縣、社、隊有百分之三十共產(chǎn)風刮了一下，停的早，五九年鄭州會議后就停下來了，他們懂得不能剝奪農(nóng)民，不能黑手起家，決心大，退賠得徹底，以后就不再刮了。有些變得不徹底，再次刮“共產(chǎn)風”。去年春季，中央情況不明，以為共產(chǎn)風不很嚴重，所以搞得不徹底。

　　其實去年春季就應該開這樣的會，糾正共產(chǎn)風，可是沒有開。我們對情況不夠明，問題不集中，決心不大，方法也不那樣對頭，不是像現(xiàn)在信陽、通海口、保定、靈寶的方法。所以這件事是個大事情，這是一場大斗爭，要在實踐與斗爭中認識問題，解決問題。農(nóng)忙過后還要再搞，一、二類社、隊也還不少，還要抓緊搞，下決心搞徹底。

　　第三條是方法對。過去抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期，我們作調(diào)查研究比較認真，實事求是，從實際出發(fā)，情況明了，決心就大，方法就對頭，解決問題的措施也較有利。只有正確的方針政策，但情況不明，決心不大，方法不對，還是等于零。

　　鄭州會議講不能一平二調(diào)，方針是對的，只有一條不對，就是不要算賬。鄭州會議是三月初開完的。有浙江的經(jīng)驗，有麻城的經(jīng)驗，到了四月上海會議就搞了十八條，決定舊賬堅決要算。我寫的那個批語還早嘛。

　　五九年三、四月，我批了兩萬多字的東西。現(xiàn)在看來，光打筆墨官司，不那么頂用。兩萬字也好，再加一倍也好，不起作用。底下縣、社、隊封鎖你，你情況不明，有什么辦法？那時省委、地委的同志也不那么認識“共產(chǎn)風”的危害性。有的同志講：鄭州會議是壓服，不是說服。那也是了，思想還有距離，所以決心不大，不夠徹底。

　　工業(yè)呢？我們已經(jīng)摸了一些底，還要繼續(xù)摸底。大體上今年的盤子，要縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，縮短工業(yè)戰(zhàn)線，縮短重工業(yè)戰(zhàn)線。除了煤炭、木材、礦山、鐵道等，別的都要縮短。特別是要縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，今年不搞新的基建，只搞正在建的或急需建的項目；正在建的和急需建的項目也不是今年統(tǒng)統(tǒng)都搞，其中有一部分今年也不搞，癩痢頭就讓他癩痢頭去吧。

　　至于長遠計劃，現(xiàn)在還作不出來。我們還要再搞十年才能作。現(xiàn)在看來，搞社會主義建設(shè)不要那么十分急。十分急了辦不成事，越急就越辦不成，不如緩一點，波浪式地向前發(fā)展。這同人走路一樣，走一陣要休息一下。軍隊行軍有大休息、小休息，勞逸結(jié)合，有勞有逸。兩個戰(zhàn)役之間也要休息整頓。

　　我們這次會開了二十多天，當然相當累了，但也不是每天上午、下午、晚上都開會。這次會不算“神仙會”，是相當緊張的會，但也不那么十分緊張，文件也比較少。過去我們開一次會議，決議很多，以為這些決議會靈，其實并不那么靈。會議的決議，多不一定靈，少也不一定靈，關(guān)鍵還是在于情況明不明，決心大不大，方法對不對。

　　今天看了一條消息，說西德去年搞了三千四百萬噸鋼，英國去年鋼產(chǎn)量是兩千四百萬噸，法國前年搞了一千六百萬噸，去年是一千七百萬噸。他們都是搞了很多年才達到的。我看我們搞幾年慢騰騰的，然后再說。

　　今年、明年、后年搞扎實一點。不要圖虛名而招實禍。我們要做鞏固工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加品種、規(guī)格，提高管理水平，提高勞動生產(chǎn)率。現(xiàn)在我們勞動生產(chǎn)率很低。一九五七年，我們職工有二千四百多萬人，現(xiàn)在有五千多萬人，還要下放。不然，五六個人圍著一臺機器，一個人做，幾個人看，這不行。解決這個問題也是要情況明，決心大，方法對。

　　有個材料說：美國一個農(nóng)民勞動力養(yǎng)活三十個人，英國二十六個人，蘇聯(lián)六個人，我們只有三個半人。有人說我們也可以養(yǎng)四個人，那就看你怎樣養(yǎng)了，如果一天只吃幾兩米，那不行。

　　國際形勢，我看也是很好的。原來我們講，要硬著頭皮頂，準備頂它十年。從前年西藏鬧事到現(xiàn)在，不過二十多個月，現(xiàn)在反華的空氣大為稀薄了，但空氣還是有，有時還有寒流。

　　總之，我們對國內(nèi)情況還是不太明，決心也不大，方法也不那么對。我們要分批摸各省、市、自治區(qū)的底，二十七個地方分開來摸。每一個省，每一個市，每一個自治區(qū)又按地、縣、公社分頭去摸。

　　今年搞一個實事求是年好不好？河北省有個河間縣，漢朝封了一個王叫河間獻王。班固在《漢書·河間獻王劉德》中說他“實事求是”，這句話一直流傳到現(xiàn)在。

　　提出今年搞個實事求是年，當然不是講我們過去根本一點也不實事求是。我們黨是有實事求是傳統(tǒng)的，就是把馬列主義的普遍真理同中國的實際相結(jié)合。但是建國以來，特別是最近幾年，我們對實際情況不大摸底了，大概是官做大了。我這個人就是官做大了，我從前在江西那樣的調(diào)查研究，現(xiàn)在就做得很少了。

　　今年要做一點，這個會開完，我想去一個地方，做點調(diào)查研究工作。不然，對實際情況就不摸底。不摸清一個農(nóng)村公社，不摸清一個城市公社，不摸清一個工廠，不摸清一個學校，不摸清一個商店，不摸清一個連隊，就不行。其實，摸清這么幾個單位的情況就差不多了。

　　現(xiàn)在我們看出了一個方向，就是同志們要把實事求是的精神恢復起來了。

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