很多人都說,這次金磚會議是一個里程碑。
會后的《金磚宣言》,內(nèi)容可謂沉甸甸。
看這個主題就很厚重:“加強多邊主義,促進公正的全球發(fā)展與安全”。
要知道現(xiàn)在美國還在搞霸權(quán)主義,想維護多邊主義其實并不容易。“我們重申支持以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則和協(xié)商一致為基礎(chǔ),開放、透明、公平、可預(yù)測、包容、平等、非歧視的多邊貿(mào)易體制,為包括最不發(fā)達國家在內(nèi)的發(fā)展中國家提供特殊與差別待遇,拒絕不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的單邊貿(mào)易限制措施。”——很明顯,這是針對美國喜歡長臂管轄而發(fā)出的聲音。世界上實施最多單邊制裁的國家就是美國。
中東和東歐正在打仗,其他很多地方也是危機重重,要促進全球性公正地發(fā)展與安全,難度也很大,這對貿(mào)易也是很大的干擾。金磚聲明表示,“我們一致認為,供應(yīng)鏈韌性和農(nóng)業(yè)貿(mào)易暢通以及國內(nèi)生產(chǎn)對于確保糧食安全和民生至關(guān)重要,特別是對低收入和資源貧乏的農(nóng)民以及糧食凈進口發(fā)展中國家。我們認識到支持小農(nóng)的努力是國家農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分。承諾盡量避免干擾,促進基于規(guī)則的農(nóng)產(chǎn)品和化肥貿(mào)易,確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需投入品持續(xù)流動,不受不必要且與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的經(jīng)濟限制措施影響,包括對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口商以及國際貨運有關(guān)商業(yè)服務(wù)產(chǎn)生影響的措施。鑒此,我們歡迎俄方在金磚國家框架下建立谷物(商品)交易平臺(金磚谷物交易所)的倡議,隨后發(fā)展該平臺,包括拓展至其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。”
聲明中提到兩個非常重要的領(lǐng)域,分別是電子商務(wù)和數(shù)字化進程。
“我們強調(diào),電子商務(wù)已成為全球經(jīng)濟增長重要驅(qū)動力之一,為促進國際貨物和服務(wù)貿(mào)易、保障外資流動并推動創(chuàng)新作出積極貢獻。我們希望通過加強消費者權(quán)益保護數(shù)據(jù)技術(shù)合作、探索在線爭端解決工具等為企業(yè)進入全球市場創(chuàng)造便利環(huán)境,并就跨境電子商務(wù)中的小值產(chǎn)品貿(mào)易問題交換意見,進一步增強對電子商務(wù)的信任度,確保電子商務(wù)參與方的權(quán)益得到全面保護。”
——某種意義上來說,電子商務(wù)已經(jīng)成了現(xiàn)代貿(mào)易的靈魂。但是電子商務(wù)中很多糾紛,現(xiàn)實中卻不好解決。比方說印度在國際貿(mào)易中信譽不好,大家和印度做生意,需要先收錢后發(fā)貨,否則就可能虧得很慘。金磚組織能有什么方法改善印度等國的信譽么?這似乎并不容易。不過話說回來,從國際博弈的角度看,如果印度的信譽改善了,那么也許真的能實現(xiàn)崛起,對中國或許并不是件好事。
電子商務(wù)更進一步,必然涉及到數(shù)字貨幣和美元霸權(quán)。
“我們認識到信息通信技術(shù)在彌合數(shù)字鴻溝、促進社會經(jīng)濟增長和人類發(fā)展方面具有巨大潛力。我們還認識到來自數(shù)字領(lǐng)域和數(shù)字領(lǐng)域內(nèi)部的挑戰(zhàn)和威脅。呼吁采取全面、平衡、客觀的方法來實現(xiàn)信息通信技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和安全,并制定和實施全球可互操作的供應(yīng)鏈安全通用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。”
“我們考慮到21世紀(jì)人類生活各方面的快速數(shù)字化進程,強調(diào)數(shù)據(jù)對發(fā)展的關(guān)鍵作用,以及加強金磚國家內(nèi)部溝通解決這一問題的必要性。強調(diào)公平、包容、平等的數(shù)據(jù)治理對于發(fā)展中國家利用好數(shù)字經(jīng)濟和包括人工智能在內(nèi)的新興技術(shù)至關(guān)重要。呼吁設(shè)計一個公平合理的全球數(shù)據(jù)治理框架,包括跨境數(shù)據(jù)流動,以強調(diào)數(shù)據(jù)收集、存儲、使用和傳輸?shù)脑瓌t,確保各級數(shù)據(jù)政策框架的互操作性,并與發(fā)展中國家分享數(shù)據(jù)帶來的貨幣和非貨幣益處。”
——關(guān)于這點,就涉及到一個很核心的問題,就是要不要搞一款金磚貨幣。過去幾日,關(guān)于金磚貨幣的輿論并不少。有聲音認為,金磚貨幣可以挖掘美元霸權(quán)根基,從而真正意義上實現(xiàn)多極世界秩序。只要美元霸權(quán)還在,美國的霸權(quán)主義就不會停止。
金磚組織如果要搞一款新的貨幣,大致有兩個障礙。
第一個障礙,金磚組織內(nèi)部現(xiàn)階段還不能一條心。還拿印度來舉例,雖然是金磚國家,但身在曹營心在漢,與美國的關(guān)系才是其第一選擇。印度在金磚內(nèi)部,主要是撈好處。印度很擔(dān)心金磚組織和美國沖突,耽誤其撈好處。莫迪在會議上明確說,不想金磚組織和西方起沖突。如果搞金磚貨幣,勢必被美國視為直接的威脅。所以印度對搞金磚貨幣其實并不是很上心,甚至可能拖后腿。
第二個障礙,部分金磚國家貨幣貶值太快,比如俄羅斯、巴西等。這種情況下,大家都用一款貨幣的話,匯率鉚定比較難。
所以金磚貨幣遠期前景看起來很光明,但近期實踐起來很曲折。
國際主義層面,這次《金磚宣言》把話說得很明白,沒有含糊其辭。
對巴勒斯坦問題,直接點了以色列的名,“我們重申對巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢惡化和人道主義危機的嚴重關(guān)切,特別是以色列軍事進攻導(dǎo)致加沙地帶和西岸暴力空前升級,造成平民大規(guī)模傷亡,被迫流離失所,民用基礎(chǔ)設(shè)施遭到廣泛破壞。強調(diào)加沙地帶迫切需要立即、全面、永久停火,立即無條件釋放雙方所有非法拘押人質(zhì)和被拘留者,不受阻礙地向加沙地帶持續(xù)大規(guī)模提供人道主義援助,停止一切侵略行為。譴責(zé)以色列對人道主義行動、設(shè)施、人員和分發(fā)點的襲擊。”
對黎巴嫩問題,直接點了以色列的名,“我們對黎巴嫩南部的局勢表示警惕。譴責(zé)以色列對黎巴嫩居民區(qū)襲擊造成的平民喪生和對民用基礎(chǔ)設(shè)施的巨大破壞,呼吁立即停止軍事行動。強調(diào)維護黎巴嫩的主權(quán)和領(lǐng)土完整,為政治和外交解決創(chuàng)造條件,以維護中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。”
對敘利亞問題,直接點了以色列的名,“我們譴責(zé)以色列于2024年4月1日襲擊伊朗伊斯蘭共和國位于敘利亞首都大馬士革外交館舍的行動,該行動違反了1961年《維也納外交關(guān)系公約》和1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定的外交和領(lǐng)事館舍不可侵犯的基本原則。”
對烏克蘭戰(zhàn)爭,強調(diào)了要通過和平方案解決問題,“我們憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等相應(yīng)場合就烏克蘭境內(nèi)及周邊局勢表達的國家立場。強調(diào)所有國家都應(yīng)遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的完整性及相關(guān)性。贊賞地注意到那些旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議。”這個表述,展現(xiàn)了俄羅斯的立場。
說實話,要把以上這些要點落實都不容易,但這還不是最難的。哪個最難呢?
《金磚宣言》還明確表示要反三害,即反恐、毒毒和反腐敗,這其中最難的就是反腐敗。不少金磚國家存在著較為嚴重的腐敗問題,比方說俄羅斯、印度等,有些可以說是觸目驚心。要在金磚體系內(nèi)反腐敗,更加任重道遠。不過話說回來,金磚內(nèi)部如果能夠反腐敗成功,那將震撼整個世界。
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