近日，學生奶再次引發巨大爭議。

　　有網友發視頻稱，湖南省益陽市梓山湖學校，學生們在喝牛奶時，老師讓學生們互相干杯，沒訂奶的孩子委屈巴巴地趴在桌子上。

　　學?；貞Q，“我們正在處理這個事情，我們學校有政策，家長自愿訂購牛奶的原則。”當地教育局工作人員表示，“這種行為肯定不對，有些小孩看到，心里肯定很不舒服，而且這么有意地針對。”

　　盡管校方和當地教育局都把責任推給了涉事老師，但老師的做法背后明顯是當地有關部門“推廣學生奶”的KPI要求驅動的結果。畢竟學生奶的訂購一般是由校方甚至是當地教育主管部門直接跟經銷商對接的，涉事老師根本沒法從中牟利。

　　類似的爭議事件早已經不是第一次發生，這些年問題幾乎就沒中斷過，筆者隨手搜了一些新聞報道：

　　2010年，湖北省黃梅縣學生家長向媒體投訴，被學校強迫訂伊利學生奶，每學期195元。學生不訂奶，學校不讓上課。

　　2013年，河南省西華縣多名群眾撥打中國之聲新聞熱線反映，新學期剛開始，孩子就被學校攆回來拿錢，訂學生奶。如果不交錢的話，學校就不給孩子發課本，而且不能回學校上課。

　　2015年，電視問政“期末考”曝光新洲區陽邏中心小學強制學生訂購牛奶以及指定位置購買輔導教材等問題。

　　2015年，法制晚報曝光處湘西山區的保靖縣，這個國家級貧困縣的遷陵學校、雅麗中學與供應商商定，要求學生自費花錢購買的牛奶，其中一部分要作為回扣留給校方。

　　2018年，安徽蕭縣教體局為了打消家長疑慮，強推學生奶，竟然下發荒唐通知，稱“因部分學校供應的學生牛奶疑似存在安全隱患，經檢測合格后恢復供奶，要求班主任提前一小時試喝”。

　　2019年，河南省扶溝縣某小學學生因未訂購牛奶，班主任罰站講臺。

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　　2023年，河南正陽縣王勿橋村小學一名家長曝光了學校老師在家長群里強行要求征訂“學生奶”的事情。老師不僅催促家長盡快完成征訂，還在通知中使用了一些威脅的措辭；即便有家長為孩子出具相關的醫療證明，也被迫訂購了牛奶。

　　更諷刺的是，“強制訂奶風波”發生一年后，君樂寶注銷了“強制訂奶風波”關聯企業——正陽商貿公司。公開信息顯示，2023年2月、2024年1月，正陽縣市場監管局等兩度通報正陽君暢在抽檢中存在未按規定公示年報的行為。

　　2021年，寧夏中衛有不少中學家長反映，當地多所中學強制要求學生訂奶，并聲明是“中衛市統一要求學生必須訂的早餐奶，原則上要求全部訂”。根據中衛市的相關要求，從2021年春季學期起，在全市學校推廣飲用奶計劃，學校征訂率力爭達到80%，2022年力爭達到90%；而部分學校和老師向家長學生傳遞的信息是95%都要訂，明顯存在“層層加碼”的行為。

　　今年兩會期間，全國人大代表、君樂寶乳業集團董事長兼總裁魏立華建議進一步推廣國家“學生飲用奶計劃”，擴大覆蓋面，因為目前我國“學生飲用奶計劃”在義務教育階段在校學生中的普及率不足20%。

　　2011年，羊城晚報報道，“廣州市學生奶的普及率只有12%”，學生奶從之前的“熱推”變成了“慢慢淡出校園”；2023年，廣州增城區直接宣布取消學生奶統一訂購。

　　對比上面寧夏中衛80%的攤派指標以及前面筆者搜索的新聞，我們發現一個“有意思”的現象，越是貧困或者邊遠的地區，學生奶的普及率越高、當地教育部門以及學校的“強制”力度越大。這是這些攤派、強推的高指標維持了學生奶近20%的普及率。

　　“學生奶”是聯合國糧農組織發起各國政府積極支持并提倡以期“提高世界兒童的營養健康水平”的項目。1999年，農業部在給李嵐清副總理的報告中，提出了實施學生飲用奶計劃的建議；2000年，7部委聯合發文，正式啟動了我國的“學生飲用奶計劃”。

　　“學生飲用奶計劃”推廣了24年，伴隨著相當多的爭議。

　　除了存在上述的“強制訂購”問題，爭議比較大的就是學生奶的質次價高的問題。

　　學校統一訂購的“學生奶”，定價往往比市場價格高。即便如此學生奶普遍使用的是調制乳，而不是純牛奶。盡管相關企業一再宣稱調制乳不是那種純勾兌的乳制品，但調制乳的蛋白質含量明顯低于純牛奶。企業解釋稱學生不愛喝純牛奶，于是就加上各種風味添加劑，這種解釋顯然很牽強。

　　學生奶推廣20年來，幾乎每年都會有質量問題曝出。如：

　　2010年4月，陜西周至縣發生學生飲用了蒙牛牌核桃奶后，出現食物中毒癥狀的問題；

　　2013年，河南被曝出維維學生奶存在質量問題，孩子飲用覺得惡心，從盒子里擠出來像“豆腐渣”；

　　2016年，湖南懷化沅陵縣發布“9·6”七甲溪九校食品安全事故，事后調查稱系牛奶在運輸中包裝破損致污染；

　　2019年3月，江蘇興化發生過期學生奶事件；

　　2020年，家長反映廣州風行乳業生產的學生奶在保質期內變質，喝起來味道發酸……

　　不僅如此，此前媒體做過跟蹤調查，很多地方的學生奶供應商為了拿到低價貨源，竟然使用“臨期奶”。

　　即便如此，企業也對“學生奶”項目不滿，稱“學生奶”利潤低甚至虧本，在乳企內部，學生奶被定義為公益項目。他們對媒體宣稱，“大多數企業學生奶毛利率只有2%到3%，還有一些處于略虧狀態”。

　　家長對統一訂購的“學生奶”不放心，乳企又大喊不賺錢，于是，此前有政協委員提議取消學生奶，一時間獲得了不少家長和老師的點贊。然而，這個提議最終不了了之。

　　“學生奶”所面臨的狀況，與兩年前的“強制接種”是相似的。一邊是利潤至上的私人企業，一邊是層層加碼的官僚主義，只留下群眾在風中凌亂。

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