劫貧濟富的發展方式不值得借鑒——評深圳設立前海特區

 作者：一劍飄紅

閑時翻看過期報紙，偶然看到8月9日中國青年報關于深圳前海特區的報道。讀罷心情沉痛。在網上搜索了一些關于前海的新聞，看后更是讓我心情凝重。

前海，這個之前名不見經傳的地方，如今身價飆升，成了繼蛇口之后中國又一塊改革開放的橋頭堡。中青報那篇報道的名稱為“前海，在特區里做特區”。為什么用這樣的標題呢？因為前海被批為特區后，權力之大遠非中國其他任何地區可比：享有單列市管理權限政策，是與母城深圳平等的管理區，是國家賦予地位最高的城市片區?！x予前海管理局從開發、建設到運營、管理的系列權限；擁有從處置土地買賣收益、營商規則制定到獨立的財務管理權限，可自主制定內部機構設置、人員聘用和薪酬標準；委任深圳、香港的知名人士組成監督專員公署，對前海管理局進行全面監督；港籍人士不少于三分之一的管理局理事會，負責審批管理局重大事項，如果得不到多數通過，各大事項都無法實施……（中國青年報8月9日報道）

前海被賦予這么多的“特權”，可見某些同志真的是要“殺出一條血路”。高投入是以高回報為前提的，改革者對前海的期望值也是很高的：區區15平方公里的前海新區，未來3年深圳計劃投入400億元，以求2020年GDP達1500億元、經濟產出密度約100億元/平方公里。這相當于目前深圳經濟產出密度的25倍，比香港現產出密度高出兩倍多。（中國青年報8月9日報道）

俗話說：不入虎穴，焉得虎子。深圳如此重視前海，可見前海對于某些人的意義之大。網上對前海模式的評價也高的不得了?！扒昂２皇且话阋饬x上的試驗，而是帶有全局性、方向性的試驗?！边@是國家發改委地區經濟司司長范恒山代表國家對前海的定位描述。也有文章稱“前海發展思路值得借鑒” http://www.sznews.com/zhuanti/content/2011-03/17/content_5437305.htm。但我這個不懂經濟的粗人實在想不明白前海的發展思路到底哪一點值得借鑒。

先來看一下前海的特權?！跋碛袉瘟惺泄芾頇嘞拚?，是與母城深圳平等的管理區，是國家賦予地位最高的城市片區?！闭垎栠@么優厚的條件全國有幾個地方能夠享受？還有，“委任深圳、香港的知名人士組成監督專員公署，對前海管理局進行全面監督；港籍人士不少于三分之一的管理局理事會，負責審批管理局重大事項”，請問全國又有幾個地方能享受深圳、香港知名人士的咨詢服務？全中國也只有前海這一塊地方了。廣東是在用全國的力量來發展一個僅僅15平方公里的前海?。∮眠@么大的成本投入，取得“2020年GDP達1500億元、經濟產出密度約100億元/平方公里”這樣的成績，值得我們自豪嗎？能證明這種設立特區發展市場經濟的改革思路是正確的嗎？退一萬步，即使前海實現了預期的成績，那么前海的試驗能帶有“全局性”和“方向性”嗎？難道中國下一步要在中國的每一個縣區都投入這么大的成本來發展經濟？中國有多少地區擁有前海這么好的地理優勢？我很想問那些改革的設計師們：你們有沒有想過這些問題？中國有多少貧困地區需要國家投資來帶動當地經濟發展，可是就是因為要搞特區，所以國家都把精力投放在了特區上，遺忘了那些落后的地區以及這些地區的人民。特區成功了，難道就能證明這樣的改革思路是正確的嗎？這種劫貧濟富的發展思路我看不出有什么成功的地方。即使特區發展起來了，我也不認為這是成功，這是恥辱，是我們以犧牲其他地區的發展為代價的。這樣的發展思路不值得借鑒。這樣的發展思路只會造成貧富差距和地區差距的加劇！

另外，從改革者對前海的期望我們也可以看出改革者的某些思路。前海的成功與否顯然是與它將來所要創造的GDP掛鉤的。按照改革者的思路，前海未來創造的GDP越多，證明前海模式越成功?？墒?，這樣的邏輯合理嗎？中國首先是一個社會主義國家，中國的改革開放也必須堅持社會主義，這是鄧小平強調過的。但是，這樣的原則不能只當做口號來聽，我們還需要對事實進行考察。前海之所以被賦予那么大的權力，之所以投入那么大的財力和人力資本，唯一的目標就是要拉動GDP的增長，也就是為了積累財富（資本）。顯然，土地、財力和人力只是前海積累資本的手段，積累資本才是前海最終的目的。這是什么邏輯？這是赤裸裸的“資本主義的權力邏輯”！（參見阿瑞吉等著《現代世界體系的混沌與治理》55頁）前海模式已經背離了社會主義的以人為本的原則，前海已經走偏了！前海不能代表一個社會主義國家的發展方向，前海是對中國共產黨莫大的諷刺！

與財富的積累相聯系的就是財富的分配問題。這也是一個非常值得重視的問題。前海的發展思路里面顯然沒有考慮到財富分配問題。這或許和汪洋同志的“做蛋糕”理論相吻合。關于分蛋糕還是做蛋糕，網上的爭論已經很多了，我不愿贅述。我只想說：只想著做蛋糕而不去思考如何分蛋糕，最終只會讓那些提供蛋糕制作原料的人分得絕大部分蛋糕，而那些親手制作蛋糕的人，只能分得極少的蛋糕。長此以往，貧富差距會越來越大。貧富差距的加大，必然激化社會矛盾。后果不堪設想。

還有一點，特區的設立也增長了特區及其周邊人們的投機心理。據中青報的報道，2009年，前海房價就已經翻了一番。2010年上半年，前海房價“破二奔三”。即使是嚴厲的限購令，也沒有阻擋住前海房價的飛漲。深圳的一家大型地產中介人士對本報記者稱：“前海的房子現在(每平米)3萬元以下的已經很難找了，自打《規劃》獲批起，至少翻了一番?！?（中國青年報8月9日報道）特區的設立可以帶動地價的上漲，這必然會給特區及其周邊地區的人們帶來意外的財富，所以特區人民必然是歡迎這樣的改革的。但是，全國有多少人能享受這種“暴發戶”的機遇呢？

不患寡而患不均，這絕不是某些人的個人志向的表達。這里面蘊含著深刻的和諧社會的治理思想。設立特區發展經濟，一方面會加劇貧富差距和地區差距，另一方面則催生了人們的投機心理。這樣的改革思路，表面上造成了人民歡迎改革的局面，而實際上，社會的深層矛盾正在積累。前海的發展思路不值得借鑒。

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