為什么聊城絕對不是岳飛老家？

司馬平邦

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關于申請人（山東省聊城市光岳軸承配件廠，廠長蔡全校，13666351169）在湖西岳莊4410平方米享有建設用地使用權的土地（東、南至昌岳建安有限責任公司、西至岳莊村路、北至岳莊耕地）是否依法辦理收回、征收等相關合法手續的政府信息公開申請書、土地違法行為監察舉報及履行職責請求書。

1.對申請人位于以上范圍內的土地是否依法辦理收回、征收等相關合法手續給予明確書面答復及政府信息公開，并要求提供全部手續復印件；

2.如未辦理合法收回、征收手續，請求貴局依法對以上范圍的違法占地行為依法立案查處，依照《土地管理法》進行行政處罰，責令改正違法占地行為、停止違法占地行為、罰款、沒收違法所得、行政處分相關責任人或移交公安機關刑事立案等。

事實理由：

申請人（山東省聊城市光岳軸承配件廠，廠長蔡全校，13666351169）在湖西辦事處岳莊村擁有合法建設用地一宗，對此1998年4月取得由聊城市人民政府頒發的聊集建（98）字第19號《集體土地建設用地使用證》。在該證中地號為15-09-281-1；土地類別為21；用地面積為4410平方米；用途為工業；四至分別為：東、南至昌岳建安有限責任公司，北至岳莊耕地，西至岳莊村路。

2011年5月，岳莊社區居民委員會相關人員向申請人的負責人告知以上土地使用權被收回、征收，在申請人負責人要求出示收回或征收的合法手續時被拒絕。

為了更進一步了解申請人以上地是否依法收回、征收，特依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第24條及第26條之規定，向貴局提起政府信息公開并要求貴局以提供復印件方式書面答復。另如果未辦理依法相關手續的前提下，依據《中華人民共和國行政處罰法》、《土地監察暫行規定》、《土地違法案件查處辦法》等規定向貴局提起土地監察舉報及行政處罰請求，依法作出行政處罰（注：給聊城市長的申請信中這一段為：為了更進一步了解申請人以上地是否依法收回、征收，特依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第24條及第26條之規定，向貴局提起政府信息公開并要求貴局以提供復印件方式書面答復）。

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此外，“聊城苦人”的新浪帳號上還連續貼出了山東省聊城市光岳軸承配件廠對該宗地皮的法定所有證明：大紅封皮的《集體土地建設用地使用證》。

網上可見，聊城市光岳軸承配件廠是一家位于山東省聊城市的制造企業，注冊地址在聊城市站前街南首，所屬行業為：制造業、普通機械制造業、軸承、閥門制造業、軸承制造業，系廠長蔡全校獨資。

蔡全校，現50多歲，聊城人，1990年代開始創業，賺下不少錢，在1998年之前蔡全校在與岳莊村的一筆生意中，岳莊村欠下蔡幾十萬元生意款，于是當時的岳莊村村委會決定將屬于該村的一塊面積為4410平方米土地（用途為工業）劃歸光岳軸承配件廠，四至分別為：東、南至昌岳建安有限責任公司，北至岳莊耕地，西至岳莊村路，作為償還所欠蔡的債務。

1998年4月，經聊城市人民政府批準，蔡全校拿到了這塊4410平方米的土地合法建設用地使用證，并頒發了大紅封面的《集體土地建設用地使用證》，證中細致描述了蔡的光岳軸承配件廠對該塊土地的權益。

蔡全校在取得這塊4410平方米的土地后，一直沒有投入建設廠房，現在想來，這或者最令蔡全校最后悔處之一。

2010年5月，已經在聊城市的“造城”運動中從岳莊村變身為岳莊社區的社區居民委員會相關人員告訴蔡全校：你的那塊4410平方米土地的使用權已經被政府收回、征收！

這對蔡全校來說不啻當頭一棒，但在他接下來向岳莊社區要求出示收回或征收的合法手續時卻被拒絕：沒有。

從此，再無人理。

一氣之下，蔡全校于5月27日，在專業律師幫助下向聊城市國土資源局局長許玉恒和聊城市市長林峰海發出上述兩封申請信，他指望國土局和市政府給個說法，為他做主。

蔡全校于1998年取得的那塊地皮在岳莊村內，岳莊村當時也不過是聊城市周邊普通一村而已，但是現在，岳莊轍村變社區，又緊挨著聊城市區，離新建的聊城火車站距離相當近，這才是最最讓蔡全校心疼的――他的那塊土地若做商品房開主，每平方米補償過百萬元不成問題，總計6畝有余（4410平方米），這將是多大一筆財富。

但現在，一切就這樣被一句輕描淡寫的“征收”打了水漂。

非但如此，政府部門似乎對為此連續上訪的蔡全校更視若無物。

巧的是，我順手在網上就查到某媒體發表的另一篇與此宗土地事件有關的文章，《聊城政府征收岳莊村全部土地，村民失地無保障限于困苦之中》，文章鏈接在此：

http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/2204492.shtml

文中說，聊城東昌府區湖西街道辦事處岳莊村全村共有400多畝土地，其中200多畝土地被岳莊居委會非法轉讓、倒賣，土地款項未入賬且去向不明，其中210多畝土地在沒有經過村民代表大會討論通過和舉行聽證會的情況下，被村委會簽字、政府征收后出讓給河北一家房地產開發公司，用于新建商品房開發出售。

該文記者向山東省人民政府采訪得知，聊城市人民政府征地的依據是山東省人民政府魯政土字【2007】477號、85號《關于聊城市城市建設用地的批復》，批復顯示同意征收東昌府區湖西街道辦事處土地共計256556平方米和232737平方米，換算之后大約是734畝，而上述批復征收土地的范圍涉及到6個村居委會的土地。當地人告知記者，上述6個村居委會的土地基本上全部被征用，岳莊村就被征收400多畝，6個村委會的土地被征收的數量肯定不止734畝。

而《聊城日報》2008年2月21日關于《國有建設用地使用權掛牌出讓結果公示》，其實就已將岳莊的土地進行了轉讓，并顯示岳莊的200多畝土地已在2008年2月15日被榮盛房地產開發有限公司競得；但村民向記者提供的聊城市國土資源局【2009】年第3號《聊城市國土資源局征地補償安置方案公告》發布日期是2009年2月29日，聊城市人民政府聊政通字【2009】2號《聊城市人民政府關于征收東昌府區湖西街道辦事處土地方案的通告》的發布日期是2009年2月29日。也就是說，由上述資料和岳莊社區居民提供的信息看，岳莊的土地征地手續和程序發生于2009年2月份，但岳莊村的土地卻在1年前的2008年2月15日已經被開發商轉讓取得。

在中國，無論是《憲法》《土地管理法》，還是《物權法》，均規定了國家為了公共利益的需要，才能征收土地，但在媒體調查中，岳莊土地上正在建設的商品房是對外正常出售的房屋，并非為公共利益。而開發商售樓處更表示該塊土地系與聊城阿爾卡迪亞國際酒店是“捆綁用地”。岳莊村民向媒體提供了政府部門的函件，函件的題目被政府一副市長將“捆綁”修改成“配套”土地，這一題目引起村民的更大質疑，岳莊村的土地距離聊城阿爾卡迪亞五星級國際酒店好幾公里，而岳莊村的這塊土地是河北一家開發商用于商品房開發出售，怎么就成為阿爾卡迪亞國際酒店的“配套”了？

由是觀之，聊城市光岳軸承配件廠廠長蔡全校的那4410平方米土地莫名莫妙地人間蒸發，并非孤立現象，其實，不論是1998年岳莊村委會將這塊土地作為欠款被償給他，還是現在這決土地突然被征收，不論曾是他名下的這決4410平方米建設用地，還是整個岳莊村全部的400多畝土地，10多年來，就一直在涉嫌違法、違規的程序中被折騰過來折騰過去。

關于聊城市岳莊的土地，2010年還曝光過另一條特別的新聞：

這年4月，聊城市公開打出一張叫“岳飛故里”的大牌，稱聊城東昌府岳莊村是曾是岳飛祖籍地，而且言之鑿鑿聲稱其是真正的岳飛故里，并決定斥巨資打造全國獨一無二的岳祖廟――總面積1.8萬平方米的“聊城湖西岳祖廟建設項目”。

聊城大學的一位歷史教授稱，岳飛祖籍是聊城這一說法在社會上流傳較廣，河南省湯陰縣志編纂委員會、湯陰岳飛紀念館聯合編撰的《岳飛廟志》一書，收錄了岳飛的孫子岳珂創修的《岳氏宗譜》，《岳氏宗譜》中的《山東聊城縣世系》顯示：岳飛的高祖岳渙是山東博州聊城縣人，后到湯陰任“令使”，家室和兒子岳成也都遷居湯陰，于是湯陰就成了岳渙的第二故鄉，岳飛出生時岳家遷居湯陰最多不過六七十年。

《岳飛廟志》收錄了今臺前縣孫口鄉西官路村和偃師市首陽山鎮寺里碑村的《岳氏宗譜》，這兩份譜牒也都證實湯陰岳氏先人的原籍是聊城，并詳列了聊城的岳氏世系。可以證實，在東昌府區居住過岳飛祖上的六代人，后來岳飛的曾祖父到河南湯陰當縣令，岳飛后來就出生在河南湯陰。

但究竟哪里才是岳飛的祖居地呢？學者們最后鎖定聊城境內3個村子，即東昌府區湖西辦事處、斗虎屯鎮、侯營鎮各有一個岳莊村。經實地考察，岳玉璽發現，東昌府區湖西辦事處岳莊村民中無一岳姓者，而這與岳飛出生地湯陰無一戶岳飛后裔有著驚人的相似。

呵呵，無岳姓居民居然也成了岳飛祖居地的證明？

學者們的說法相當臆斷，他們說南宋時，聊城被金國傀儡皇帝劉豫統治，岳家軍曾讓金岳聞風喪膽，金人對岳家恨之入骨，因此聊城岳氏族人為保性命，有的遠走他鄉，有的隱姓埋名，因此才出了沒有一戶岳姓人家的岳飛祖地。

不過，當地岳莊村的老百姓似乎對岳飛并不感冒，他們稱此為“這是你們文化人自己的想法”，因為這事村里對此既無一人知情，更無任何歷史文字記載。

而他們的另一個想法更為干脆：

“村里土地本身就少，咋建個廟就占地1.8萬平方米？”一村民直截了當地說。

1.8萬平方米，相當于蔡全校曾擁有的那塊土地的4.5倍大。

精忠報國，當是800年前岳飛留給后人最重要的精神遺產，忠義之人，出于忠義之鄉，也是當下的聊城官方極力想籌巨資建這樣一座岳王大廟的重要理由；發展旅游，帶動經濟，這已成為改革開放30年來最快捷的地區發達方式；去年5月，“中國岳飛文化促進會”及北京某公司在聊城考察后，擬將“岳飛文化城”落地聊城，并規劃建設岳祖廟、岳王閣、岳王林、岳王府、忠孝文化廣場以及岳飛影視基地，并啟動50集電視連續劇《精忠岳元帥》和電影《岳飛》的拍攝，同時還要在此舉辦“岳飛國際文化節暨紀念岳飛國際論壇”。

說話間，這已是1年多以前的事。

但當地人，岳莊村（社區）的老百姓，他們現在關心的只是那被不明不白征走的幾百畝土地究竟會做什么用場，而“聊城苦人”蔡全校現在最關心的，是市土地資源局和市政府的官員們什么時候能認認真真給他的所有疑問一個合理的解釋，給他的巨大的財產損失一個合理的被償。

而我也想問一問，現在，為什么拿岳飛的忠義愛民當噱頭的事咋這么多，但像岳飛一樣忠義愛民的官府咋這么少呢？

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