河南宋慶齡基金會被曝光問題該如何處理
中國內地有媒體 9月1日 報道稱,河南宋基會的公益項目“鄭州新區宋慶齡基金會青少年兒童活動中心”嚴重縮水變身豪宅、善款由員工大量持股的公司管理、大量資金用于放貸及官方背景復雜等方面存在諸多問題。此消息一出,旋即引起公眾廣泛關注和熱議。筆者僅就此提出處理建議。
一、“鄭州新區宋慶齡基金會青少年兒童活動中心”嚴重縮水變身豪宅。此舉違規改變土地用途,涉嫌未批先建、逃稅等,辦土地證得“先稅后證”,想去吧。
處理措施1:拆除后恢復原狀。
處理措施2:沒收后改建成保障房。贊成此法,畢竟已動用大量社會資源,鄭州搞保障房質量不行,搞豪宅可以未批先建。
處理措施3:罰款后變身合法。此招最臭,代表政府已成無良組織、腐敗分子及奸商的幫兇和代言人。
參考案例:審計署移送的2010年底已辦結的28起案件情況(28)
(二○ 一一年一月十七日 公告)
民營企業登封向陽電力有限公司占用基本農田問題
審計署在河南省電力建設項目審計調查中發現,2003年11月,民營企業登封向陽電力有限公司未報經批準,直接與有關鄉村簽訂協議,違法占用登封市286.62畝基本農田和14.19畝其他農用地,用于違規建設嵩陽電廠。審計署將此事項移送中紀委監察部處理,監察部會同發展改革委、國土資源部、環境保護部、水利部組成聯合調查組對此進行了調查處理。河南省公安機關以涉嫌破壞耕地罪對向陽公司法定代表人、鄭州市人大代表董松年和嵩穎公司法定代表人李鐵林刑事拘留;河南省政府責成鄭州市政府、省水利廳副廳長于合群、登封市委書記張學軍分別向省政府、鄭州市委做出深刻檢查;分別給予鄭州市水利局黨組書記、局長陳松林等6人行政降級、黨內嚴重警告等處分。目前,該項目投資7億多元的廠房和設備已經拆除。
二、善款由員工大量持股的公司管理、大量資金用于放貸
處理措施1:資金歸還原渠道,并以挪用資金罪論處,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數額巨大的,或者數額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。
涉及其中的黨員領導干部給予黨紀處分。涉及其中黨員領導干部和其他工作人員按《財政違法處罰處分條例》給予政紀處分。
處理措施2:資金歸還原渠道,收益沒收,個人平安無事。此招不好,但也是最常用的方法。反腐敗為何“越反越腐”,很大原因來自于此。
處理措施3:罰款后變身合法,收益歸個人。此招最臭,當然也代表政府已成無良組織、腐敗分子及奸商的幫兇和代言人。
三、官方背景復雜。
這沒什么好說的,如果真查,其官方背景不過是紙老虎,怕就怕只辦爪牙而已,最終也因為官方背景查不下去。
其實,基金會之外的問題的還有,主管單位(省委統戰部)有管理之責,財政、民政部門有監督之責;而如果是國有及捐贈資產,還應當接受審計部門監督。這些單位都干嘛了?!
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