鶴齡：昆明官員艷照事件，警方違法辦案意欲何為　　

據(jù)昆明市公安局新聞辦通報(bào)，昆明市公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)“昆明發(fā)改委官員艷照”事件中的成某處以行政拘留15天，并處罰款500元。（8月13日中國(guó)廣播網(wǎng)）　　

報(bào)道稱，經(jīng)昆明警方調(diào)查，“昆明發(fā)改委官員艷照”事件為有預(yù)謀的利用互聯(lián)網(wǎng)色情勾引實(shí)施敲詐勒索的刑事案件，4名涉案違法犯罪嫌疑人已被抓獲。昆明市發(fā)改委工作人員成某既是敲詐勒索案件的受害者，也是聚眾淫亂的參與者。據(jù)通報(bào)，目前已經(jīng)查明案情，公安機(jī)關(guān)依法已對(duì)成某等5人做出處理，具體如下：　　

成某（男，38歲）、朱某（女，31歲）、譚某（男，36歲）三人，根據(jù)中華人民共和國(guó)治安處罰法第69條之規(guī)定，分別處以行政拘留15天，并處罰款500元。 　　

陳某（女，41歲）、宋某（男，42歲）二人，根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法第274條之規(guī)定，因涉嫌敲詐勒索罪，已被昆明市公安局五華分局刑事拘留。 　　

這個(gè)通報(bào)告訴我們，本案中五個(gè)人的“聚眾淫亂”行為被昆明警方違法草草了結(jié)了。　　

我國(guó)刑法第三百零一條【聚眾淫亂罪】規(guī)定：聚眾進(jìn)行淫亂活動(dòng)的，對(duì)首要分子或者多次參加的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

根據(jù)有關(guān)解釋，本律中的“眾”是指3人或3人以上，本案中聚集了3男2女共5人，聚眾是板上釘釘鐵定的事。聚眾的所為是淫亂，有錄相資料為證，也是板上釘釘鐵定的事。昆明警方也認(rèn)定了這五個(gè)人的聚眾淫亂是板上釘釘?shù)氖隆?/p>

那么，怎樣來(lái)處理這個(gè)聚眾淫亂案件呢？毫無(wú)疑問(wèn)，按照刑法第三百零一條的規(guī)定，對(duì)五人中的首要者，不需要補(bǔ)充其他證據(jù)，就可以移送檢察機(jī)關(guān)起訴追究刑責(zé)（當(dāng)然，如有必也應(yīng)該進(jìn)一步深查）；對(duì)于其他非首要分子，則應(yīng)進(jìn)一步深查，弄清他們是一次還是多次，如參加多次，則必須追究其刑事責(zé)任。

根椐陳、宋二人“涉嫌敲詐勒索罪”的情況進(jìn)行分析，這個(gè)團(tuán)伙用類似的方式敲詐勒索可能不只這一次了。如果僅只這一次，敲詐勒索又好像并未得逞（警方未通報(bào)具體案情），那是不能構(gòu)成敲詐勒索罪的。因?yàn)樾谭?74條規(guī)定的“敲詐勒索罪”的起罪點(diǎn)是“數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的”。

由此可見(jiàn)，在處理這個(gè)5人聚眾淫亂案中，昆明警方完全違背了刑法三0一條的規(guī)定。一是自作主張，放棄了對(duì)此案的首要分子的刑事追究，二是玩忽職守，放棄了對(duì)此案的非首要分子的進(jìn)一步深查，使其中有可能觸犯了刑律的犯罪嫌疑人逃避了罪責(zé)。

那么，昆明警方為什么要這樣做呢？是他們不懂法嗎？當(dāng)然不可能。他們是知法犯法。其目的無(wú)非是：

一、為官長(zhǎng)諱。涉案的成某好歹也是發(fā)改委的一個(gè)副處，多少也得給人家一點(diǎn)面子吧。拘留15天后，官還是可以照當(dāng)?shù)摹７缸锱行蹋蔷褪且粩]到底的事了。所以，有網(wǎng)友就把這事和去年的馬教授聚眾淫亂的事聯(lián)到一起來(lái)說(shuō)話，認(rèn)為，是教授，就犯聚眾淫亂罪，是官員，就沒(méi)犯聚眾淫亂罪。此說(shuō)雖然偏頗，但不讓人們這樣聯(lián)想顯然又是不可能的。

二、向刑法的“聚眾淫亂罪”發(fā)起公開(kāi)挑戰(zhàn)。我們還記得，去年兩會(huì)期間，所謂的性學(xué)專家李銀河就曾托代表上了一個(gè)《建議取消聚眾淫亂罪》的提案。提案雖被擱置，但由于李及其同道的大肆鼓噪，在社會(huì)上造成了非常大的影響。成都發(fā)改委官員艷照事件被曝后，李又不失時(shí)機(jī)的于8月11日對(duì)此案作了一個(gè)點(diǎn)評(píng)，再次鼓吹她的性活動(dòng)非罪化，認(rèn)為“聚眾淫亂罪”違反了憲法，“用刑法懲罰3P違反當(dāng)事人的人身自由權(quán)利，為中國(guó)法律蒙羞”。14日通報(bào)的昆明警方對(duì)此案的處理與李銀河的指點(diǎn)正好相符。因此我們有理由懷疑昆明警方此舉是配合國(guó)內(nèi)性自由化思潮而有意向法律發(fā)起的一次挑戰(zhàn)。　　

無(wú)論是出于第一種目的還是第二種目的，昆明警方此舉都是違法的，客觀上起到了削弱法律權(quán)威縱容犯罪的作用。　　

為此，我認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)成昆明警方對(duì)此案依法作出重新處理。人民也有權(quán)要求他們對(duì)此案作出重新處理。　　

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