國企改革強調要完成“兩個置換”。一是把國有資產置換成私有資產，二是把全民性質的職工身份置換成雇傭勞動力身份。這兩個置換都很艱難，因此稱為“攻堅戰”。

　　國務院辦公廳曾于2004年下發《關于妥善解決國有企業中小學退休教師待遇問題的通知》(國辦發[2004]9號)。今年5月份，國資委、教育部、財政部、人力資源部聯合下發了《關于妥善解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題的通知》（國資發分配【2011】63號）。http://www.nx.gov.cn/jsp/zwgkn/infocontent.jsp?id=86018
http://www.wyzxsx.com/Article/view/201107/247735.html

　　從根本上講，這兩份文件都涉及“身份”問題。所涉及人員具有兩重身份，一是國有企業職工身份，二是教師身份。兩種身份不應該是并列的，就好比先有雞還是先有蛋一樣，總有一個身份是基礎，是前提，是居于主導地位的身份。他們首先是國有企業職工，然后才談得上是國有企業教師。然而兩份文件強調的卻是他們的教師身份。在邏輯概念上造成了混亂。然而這卻是一種中國式智慧。過去說“欲加之罪，何患無詞”。現在反其意而用之，算得是“欲給其解決，何患無詞。”

　　然而，應用同樣的邏輯，就會產生一些新的矛盾和問題。以上兩份文件的法律依據當然是《教師法》。也就是說，因為有了《教師法》，教師的身份就可以高于國有企業職工身份，就可以在退休待遇方面得到“妥善解決”。但是，國有企業職工里面也有軍轉干部，他們說我們應該適用《軍官法》；國有企業里有職工醫院，因此職工里面還有護士，她們說我們應該適用《護士條例》。還有，國有企業里面有工程技術人員，有經營管理人員，有學電氣和化工的，學材料科學的，學檢驗計量的，學信息技術的，等等等等，他們會說，黨和政府早就說過要尊重知識尊重人才。所以我們要求國家立法部門頒布實施《工程師法》、《檢驗計量人才法》和《網絡與信息人才法》等等，并對各類專業人才的退休待遇“妥善解決”。國有企業里面的技術工人和普通工人更有意見了，他們會說，過去認為“五一”就是工人節，現在工人受到普遍的歧視，所以我們要求國家立法機構出臺《中國工人法》，并對國有企業退休工人的待遇“妥善解決”。—— 這不是亂套了嗎？

　　其實也難不住“有關部門”。他們會回答說，不管是國有企業里面的軍轉干部還是護士，不管是工程師還是經營管理人員，不管是學電氣和化工的，學材料科學的，學檢驗計量的，學信息技術的，都是國有企業職工。自從國有企業實行“兩個置換”以來，你們的身份通通被置換成了雇傭勞動力。你們的軍官身份、護士身份、工程師身份，國家是可以不予承認的。如果有人還要追問：為什么教師身份就可以“妥善解決”？人家甚至可以不回答，不理你，你能咋的？再窮追不放，你就要和“維穩”打交道了。

　　所以，千難萬難，只要有“維穩”做后盾就不難。難怪《關于妥善解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題的通知》（國資發分配【2011】63號）說“此件不予公開”。只是，做人都講究光明磊落，政府文件做到這種偷偷摸摸的份上，真也難為領導了。可見當領導也難吶。多給領導一點理解和寬容吧。既然鐵了心要搞“兩個置換”，那就是覆巢之下安有完卵，領導們在如此艱難的情況下還想著國有企業子弟校、技工校、幼兒園退休教師的待遇問題，已經算大有良心的了。可以給點掌聲。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號