國務院辦公廳曾于2004年下發(fā)《關于妥善解決國有企業(yè)中小學退休教師待遇問題的通知》(國辦發(fā)[2004]9號)。今年5月份，教育部、財政部、人力資源部聯(lián)合下發(fā)了《關于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的通知》（國資發(fā)分配【2011】63號）。本文所說“奇聞”就發(fā)生在這個《關于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的通知》上。http://bbs.scol.com.cn/thread-19139-1-1.html
http://www.360doc.com/content/11/0630/17/6845075_130631675.shtml
兩份文件的基本點都是“妥善解決國有企業(yè)教師的退休待遇”。人們一看就懂，不必多說了。第二份文件中可圈可點的有兩句話。一句是“原則上要有教師證”。第二句話是“針對可能出現(xiàn)的攀比上訪問題，…… 切實維護社會和諧穩(wěn)定?！?/p>
這說明，聯(lián)合發(fā)文件的教育部、財政部、人力資源部這三個部的官員已經非常有遠見地預見到了“可能出現(xiàn)的攀比上訪問題”。他們是有經驗的。企業(yè)職工都說，這個文件很“厲害”。為什么說它“厲害”呢，因為它的力度非常大，比每年給企業(yè)職工增加10％養(yǎng)老金時順便給副高以上職稱的人員以“傾斜”要厲害多了。有些涉及人員的養(yǎng)老金甚至會增加一倍。因此，“可能出現(xiàn)的攀比上訪問題”真的非?！翱赡堋绷恕?/p>
我們先來考察一下“攀比”是怎么產生的。這分兩種情況，一種情況是在國有企業(yè)這個大范圍內，不管你是技術工人還是工程師、高級工程師，不管你是銷售人員還是采購人員，不管你是財務人員還是質量管理人員，不管你是廠長還是車間主任，只要你不是企業(yè)辦的子弟校、技工校、幼兒園的工作人員，你就沒有“解決”的份兒。第二種情況發(fā)生在企業(yè)辦的子弟校、技工校、幼兒園內部。不管你是財務人員還是校醫(yī)，不管你是收發(fā)室人員還是打字復印人員，不管你是校長（園長）還是教導主任，只要你沒有教師證，你也不在“解決”之列。當你看到幾十年和你在同一單位工作，抬頭不見低頭見、彼此的水平和工作能力以及工作成績都非常了解的人，突然之間人家的退休金就要超過你一倍時，你如果沒有經過佛家?guī)资甑男逕挘從阋沧霾坏叫娜缰顾?/p>
所以我認為攀比不是“可能”而是肯定要發(fā)生的。30多年來人們受一切向錢看的熏陶，百姓已經不可能“不攀比”了。百姓為什么會“不攀比”？因為他們的覺悟特別高，他們的風格特別高？不要說普通百姓，即使是領導干部，省部級干部，你給張省部級增加的待遇哪怕超過李省部級待遇幾元錢，你看他們能不能做到“不攀比”？既然這樣，教育部、財政部、人力資源部憑什么相信他們“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”就能“及時化解矛盾”？所以，他們是揣著明白裝糊涂，盡說些官話套話糊弄老百姓。不要說是普通的企業(yè)職工，就連基層的“有關部門”也有不少人認為教育部、財政部、人力資源部是在“胡來”。因為發(fā)文件的是上面三個部，而直接和群眾打交道并“坐蠟”的是他們這些基層的官員。就連一些基層的信訪部門也在罵三部官僚呢。
當然，教育部、財政部、人力資源部三個部的官員久在官場上行走，他們也不是吃素的，他們所謂的“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”只是一個方面，他們還有一個殺手锏，那就是“維穩(wěn)”。只是，三部官員顯然欠考慮，如果當初把發(fā)文單位由三個增加為五個，直接把公安部和國家安全部也列在發(fā)文單位內，那威懾力立即大增，還需要“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”嗎？完全沒有必要嘛，叫上訪群眾直接去和公安部、國家安全部說話好了。省了多少麻煩事。
本文最后想說說“朝中有人”的話題。重慶市在年初增加企業(yè)退休職工養(yǎng)老金方案中，除了常規(guī)的向副高以上技術職稱的人員“傾斜”以外，還把“高級政工師”、“高級經濟師”和原工商業(yè)者也列入“傾斜”范圍。普通企業(yè)職工不服氣，去問他們，重慶社保局官員回答說：“高級政工師”人員養(yǎng)老金的增加是由市委宣傳部幫他們爭取的；“高級經濟師”是由市府職稱辦幫他們爭取的；原工商業(yè)者則是由市工商聯(lián)幫他們爭取的。這就是養(yǎng)老金問題上“朝中有人”的含義。顯然，這次《關于妥善解決國有企業(yè)中小學退休教師待遇問題的通知》起主導作用的是教育部，也就是說，教育部是企業(yè)子弟校、技工校、幼兒園退休人員的“朝中人”。人們很自然就想起了中華全國總工會。照理說，全國總工會是所有企業(yè)職工的“朝中人”。然而，從國有企業(yè)下崗分流、減員增效、買斷、產權轉讓到退休雙軌制，全國總工會都未發(fā)一言?，F(xiàn)在，為了企業(yè)子弟校、技工校、幼兒園退休人員養(yǎng)老金的事，教育部都發(fā)話了，全國總工會還打算沉默到幾時？
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