胡錦濤的“五德”用人導向又能落實幾何！　　

——關于用人現狀及未來變革的幾點思考　　

在干部的選拔使用上，胡錦濤根據中共90年發展歷程的經驗總結道：“我們要以更寬的視野，更高的境界，更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優秀干部及時發現出來，合理使用起來。要堅持把干部的‘德’放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。要堅持憑實績使用干部，讓能干事者有機會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量。”　　

在為傳承黨的事業從全社會招攬優秀人才的問題上，胡錦濤的這個以“五德”為核心的用人導向似乎想達成這種“周公吐脯、天下歸心”的局面。即通過黨的這種“心底無私天地寬”的超然氣魄，把全社會的優秀人才都海納百川地招攬到自己的隊伍中來，使其都能因其所長地為黨和人民貢獻力量?！　?/p>

這種用人導向對“德”的首位考量，對社會賢達的渴求，對老實人的關切、對投機鉆營者的拒斥，不僅是對黨90年發展歷程用人經驗的一次深刻總結，同時也是進一步加強黨的自身建設特別是干部隊伍建設的一條重要指針。政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨的事業能否不斷地興旺發達起來，其關鍵之一就是能否按照這種用人導向把全社會的優秀人才都及時發現、并合理使用起來。　　

選用什么樣的干部，胡錦濤的“五德”要求就是一把標尺。但要把這種旨在“廣開門路、以德為先”的用人導向真正落實到黨的干部隊伍建設中去，僅僅提出這把選人用人的標尺也還是遠遠不夠的。在實際操作中也還必須同時做到“六個堅持六個反對”：即堅持五湖四海，反對拉幫結派；堅持任人唯賢，反對任人唯親；堅持民主選人，反對組織內定；堅持公開透明，反對暗箱操作；堅持以德為先，反對求全責備；堅持群眾公認、反對以勢壓人；堅持實績至上，反對以人劃界。在社會的進賢之路上，也還要把組織部門的提名、群眾的聯名舉薦和個人的毛遂自薦有機地結合起來，并不斷增加群眾聯名舉薦與個人毛遂自薦的比例份額；也還要搭建公平、公開、公正的競爭舞臺，把更多的群眾有序地引進到這種伯樂相馬的場子中來，并通過這種選人民主的不斷擴大和差額候選的多頭競爭方式，讓黨和群眾一同選人、合理用人。　　

現在必須承認的一點是，如果我們不把更多的群眾有序地引進到這種伯樂相馬的場子中來，并切實把一部分選人用人的權力直接移交到群眾手里，那么這個以“五德“為核心的用人導向，就可能在沒有更多群眾直接參與和監督之下而繼續化為泡影。也就是說，選人用人的標尺總是好的，可就是與現實的環境或現實的條件對接不上，以致在現實生活的土壤中扎不了根、開不了花、結不了果?！　?/p>

就目前黨的進賢之道而言，組織的提名與選拔依然是一個最主要的渠道。這種進賢之道的一個最大功用就是能夠保障貫徹落實黨管干部的方針。但負面的東西也不少，比如干部的近親繁殖、權力官位的世襲化、黨群關系的疏遠、貪腐官員的驕橫、社會賢良的隱逸等。從操作層面上看，這種進賢之道大都是少數人選人、在小圈子選人、按領導的個人喜好選人，很難做到五湖四海地選人，不拘一格地選人。這種選人常常把黨的“以德為先、德才兼備”偷換成“以對自己個人的愚忠為先”，把聽不聽使喚、好不好使用、對上孝不孝敬當作網羅自己可用人才的一個尺度。這樣的選人，讓天生媚骨、厚顏無恥、溜須拍馬、投機鉆營、跑官要官、買官賣官者大行其道，而才學豐厚、真心干事、正直賢良、節操高尚、鄙視媚俗者則被拒之門外、能而不用。不少官場中人為何都把吃喝送禮、溜須拍馬、討領導歡心，當作為官之要術、晉升之秘訣，其根其源都在于這種權力、官位的上授與選人用人的組織操控。通過這種單一渠道選用上來的人，大都與這些高居上位的相馬者品性相似、同流合污、臭味相投。比如一個領導用人，如果他自己喜好欺上瞞下、弄虛作假、溜須拍馬、貪財好色，那么他自己選上來的人也必是一些有著同種品性的人，即也喜好欺上瞞下、弄虛作假、溜須拍馬、貪財好色。把這種同品性的人招攬到自己的領導團隊，一則好領導，二則相互的溜須拍馬、相互的隱瞞包庇、相互的你貪我腐，也很容易結伙抱團、一同貪腐。至于一身正氣、節操高尚、廉潔自律、真心干事、鄙視媚俗者根本就進不了它們的用人小圈子?！　?/p>

因此，在主要依靠組織的提名和選拔之外，也還必須開辟出更多的進賢之道來，比如群眾的聯名舉薦、干部的民推民選、公開透明、沒有組織部門或領導面試環節的考選等。只有通過這種多樣化的進賢之道而把更多的群眾引進到相馬場中直接選人用人，那些不跑不要、鄙視溜須拍馬、投機鉆營的正直賢良、才學豐厚、真心為民之人，才可能被更多地選用上來。　　

物以類聚、人以群分。有什么樣的人，就有什么樣的群。在組織提名、官由官選的用人機制中，這就是一個基本的成規。領導好色，其選用上來的下屬也往往好色；領導好吃好喝，其選用上來的下屬也往往好吃好喝；領導好賭好玩，其選用上來的下屬也往往好賭好玩。領導實干，其選用上來的下屬也往往實干。在中國時下的官場很流行這樣一句話，即“男干部在酒桌上培養，女干部在床上培養”。這種看似戲謔的調侃之言，實際上就很能證實這種少數人選人，在小圈子選人的本真面目。為什么會這樣呢？其因就在于這種官由官選以及物以類聚、人以群分的緣故?！　?/p>

看看現在的官場中人，又有幾個不諳熟這種溜須拍馬、投機鉆營之道的，又有幾個不會厚著臉皮跑官要官、買官賣官的，又有幾個不是裝腔作勢、兩面三刀的人；品質高潔、卓然獨立、才學豐厚、鄙視媚俗、不跑不要、不拉不扯、不吹不捧的賢良之人，為什么進不了這種為人民服務的官場，就是它們從骨子里鄙視這些依靠溜須拍馬、投機鉆營上去的淫、庸、貪、腐之人，它們不想與這些污濁之人為伍共事，以免壞了自己的名節?！　?/p>

以德為先、注重實績、不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利的用人導向，從提出到現在也有不少年頭了，可又有幾個才學豐厚、品質高潔、不跑不要、不買不賣、不吹不捧的老實人被提拔上去。這種用人導向總把自己希望的東西當作現實的東西，又豈能不落空。　　

以德為先、德才兼備，這種用人導向為什么在近幾年來一直都沒有被我們使用好呢？　　

除了組織提名、黨委決定這種少數人選人的固有局限之外，另一個重要成因就是我們黨對自己事業骨干“德性”內涵把握的“一輕一重”。一重就是看重政治層面上的“德性”要求，即對黨的路線方針政策的忠誠、擁護與踐行。這是對的，也是必須的。一個人只有在政治上堅定在黨的路線方針政策的忠誠、擁護、踐行之上，黨才可能把自己的事業交給這種人來傳承。這一點必須擺在“德性”要求的第一位。但僅有這個“德性”也還是不能保證把黨的事業傳承好。真正的事業骨干，不僅要政治品格過硬，同時非政治品格也還要過硬，比如人的生活節操、精神信仰等。只有這種兩層面品格都過硬的人，才可能成為政治堅定、群眾信賴、德高望重的事業骨干?！　?/p>

問題是我們的干部隊伍中極其缺乏這種兩層面品格都過硬的事業骨干。很多干部的非政治品格不夠過硬，比如生活作風不檢點、不自律，貪圖享受、大吃大喝、精神頹廢、涉足低俗、尋花問柳、微博開房、包養女人等。這種生活節操上的“德性”往往看得很輕、要求也很低，僅僅當作一種生活小節而不予重視處理。這些人固然也在擁護傳承黨的事業，然而它們卻以此為遮掩，假公濟私、追逐私利、貪腐錢財、生活腐化、包養女人，敗壞黨的形象，加劇群眾對黨的怨恨情緒。這些人實則就是黨肌體內的蛀蟲、毒瘤。如果不把這些人全部、干凈、徹底地清理出自己的門戶，黨自己的事業遲早都會斷送在對這些蛀蟲的姑息之中?！　?/p>

無須否認的是，正是我們黨對這種生活節操之德要求不嚴、處理太寬，也才讓這種“男干部在酒桌上培養、女干部在床上培養”之類的歪風邪氣大行其道，也才讓那些干事不成、好吃好喝、淫邪特能的官混混充斥官場，并通過它們對錢財的貪腐、公款的揮霍、女人的包養，敗壞黨的宗旨和形象?！　?/p>

所以，選人用人、以德為先，這種“德”的把關決不能再局限于政治層面上的考量了。這種“德”的把關必須拓展到干部的生活節操層面。兩個層面上的“德”都要嚴格把關，務必雙雙過硬，哪一方面的“德”不過關、不過硬，都不能被選用上來。必須采用這種干部失德“一票否決”的辦法進行嚴格把關，并以此嚴懲那些生活節操上的各種失德行為。誰要在生活作風上違了規、犯了戒、出了格，誰就被堅決棄用、毫不手軟。要知道，地球離開誰都照樣轉，工作離開誰都照樣干。在職位的配備上可采取“一正三副、公開競爭、擇優遞補”的辦法，　　

著力打造這種同級監督、內部競爭、擇優使用的干部配備格局。也許有人會抱怨道，如果通過這種競爭性遞補而讓內部人都相互監督，這豈不讓人人都相互提防、相互窺視、相互掣肘起來。因為一旦抓住誰生活節操上的失節、失檢、失德把柄，就可能通過這種相互監督機制而被擇優遞補上去。不要把這種生活節操上的相互監督看得多么齷鹺不堪，要讓這種相互監光明正大起來。如果你不去干那些齷鹺不堪、見不得人的缺德事，又何懼這種競爭者全方位、全時段的內部監督呢！俗話說得好，身正不怕影子斜，心底無私天地寬，沒做虧心事、不怕鬼敲門。在生活節操上失節、失檢、失德了，不要去不抱怨別人蓄意的誘惑、設套。如果你在生活節操上嚴格自律、潔身自好、謹小慎微、一身正氣了，又豈能失足、失檢、失德在那些低俗齷鹺的場所。對這種生活作風上的規矩，我們黨也必須在“德”上立得嚴嚴的，堅決用這種“一票否決、一票棄用”的辦法嚴格把關，只有這樣，我們黨在選人用人上才可能真正做到“以德服人”?！　?/p>

令人擔憂的是，我們黨在干部的生活作風上立規太少、把關太寬。這樣選用上去的人，德難服眾、才難成事。長此下去，這種以“五德”為核心的用人導向，又將在這種干部的近親繁殖與權力官位的世襲化中化為烏有。　　

　2011年7月4日　初稿于論道書齋   胡顯達　　

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