前天下午，一場暴雨過后，隧道變河道，汽車變汽艇，公交車也成了諾亞方舟，讓遠離大海幾千里的成都市民，有了“看海”的機會。不少淋在路上的市民在無奈中調侃，“白素貞別鬧了，許仙不在成都。”“今天不是忘了帶傘，而是忘了帶船。”　　

　　事實上進入六月以來，我國很多城市都和成都的尷尬大同小異。6月23號的一場強降水，更是讓首都頓時變成了水都。積水沒車，道路擁堵，行路如趟河，雨水灌地鐵。不少走在路上的網友盡情戲謔，“讓我們蕩起又漿，小車兒推開波浪，北京今天局部有海。”“我能想到最浪漫的事，就是和你去北京看海。”　　

　　不過，無奈的調侃，卻不能掩飾城市的悲劇。前天，成都兩名市民在大水中行走時不幸被電擊倒身亡；6月23號，北京兩名青年農民工在大雨中推車時被沖入下水道中不知去向。　　

　　看到這些殘酷的無奈，便不由想起1862年雨果在《悲慘世界》中的精彩論斷：“下水道是城市的良心”。作品針砭時事，鞭辟入里的臺灣著名作家龍應臺也曾說過：驗證一個國家和城市是否發(fā)達，一場雨足矣——最好來一場傾盆大雨，足足下它三個小 時，因為“它或許有錢建造高樓大廈，卻還沒有心力來發(fā)展下水道；高樓大廈看得見，下水道看不見。你要等一場大雨才能看出它的真面目來。” 　　

　　顯然，城區(qū)變海，是因排水不暢；排水不暢是因地下管網建設滯后。城區(qū)變海，無情地揭示了城市建設規(guī)劃中“重地表，輕地下”的弊病，與以人為本的執(zhí)政理念格格不入。脆弱的城市排水應急系統(tǒng)嚴厲拷問城市的規(guī)劃與管理。　　

　　看看世界上一些國家的城市規(guī)劃吧，人家注重城鄉(xiāng)一體，法律約束嚴格，在建設之前就有完整的規(guī)劃，規(guī)劃一旦確立，不能輕易變動。巴黎、倫敦等城市的地下排水系統(tǒng)非常完善，同供水、供電、供氣一樣，成為城市命脈系統(tǒng)的重要組成部分。　　

　　巴黎的下水道堪稱世界上最古老的。1370年，巴黎就有了第一個用石頭砌筑的弧形封閉式下水道。1878年，巴黎全城的下水道長約600公里，現(xiàn)在長達2347公里。他們還在小下水道中建造了蓄水池，這些下水道在巴黎城下縱橫交錯，如一座大水庫。因此，雖然巴黎多雨，但是行人雨天行走時濕鞋的情況很少見，也從未發(fā)現(xiàn)下雨積水導致的交通堵塞。最有趣的是，巴黎下水道還是全世界唯一可供人參觀的下水道。從1867年世博會開始，就陸續(xù)有外國元首前去參觀，現(xiàn)在常年有十幾萬游人觀光學習。　　

　　要說巴黎咱不能比，那就看青島吧，雖然是“現(xiàn)代化”比較早的老城，但百年前德國留下的一套排水系統(tǒng)，至今依然發(fā)揮作用，其雨污分流的模式，即使到今天，還有很多中國城市未能做到。　　

　　而痛定思痛看自己，近年來，國內的城市發(fā)展標榜的往往是速度，是“一日千里”；是高度，是摩天大廈排第幾的競逐，但至為重要的城市地下系統(tǒng)，卻被有意無意地忽略了。為何如此？顯然是因為城市管理者計較的是任期內的城市面貌變化，是依靠城建拉動地方GDP的政績變化。于是，呈現(xiàn)在世人面前的，是高樓林立、草坪開闊、馬路寬廣的光鮮和亮麗。至于真正要夯實城市的基礎，那只是場面上的話。不是嘛！在這種近乎瘋狂的城市大發(fā)展進程中，匆匆忙忙的擴張，朝令夕改的規(guī)劃，草草率率的施工，留下了無窮隱患。在一些現(xiàn)代化大城市，風和日麗時很有面子，但一次大雨不但讓它很沒面子，甚至把以前攢下的面子也耗損了。 　　

　　只是，水漫金山，利益受損的總是普通百姓。一次次大雨襲城，城區(qū)變海后付出的成本總和，總是會遠遠大于根本性解決問題的一次性投入。就這么每年將就下去，何時是個頭？ 　　

　　不能再等了，不能等到下次大雨來襲時再說。要把根本性解決問題引入決策程序，搞好科學規(guī)劃設計，該掏錢的掏足錢，該重新挖擴的要下定決心，即使給市民出行、城市運行帶來某種不便，相信社會各方也自會理解與克服。　　

　　山東省陽信縣國土資源局  邱海昌　　

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