中鐵建沙特輕軌虧41.48億 國家埋單
2007年的一項調(diào)查顯示，中國71%的海外投資都由國企完成。同年，中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示65%的海外投資都在虧損。日前大陸媒體報道，中鐵建沙特輕軌項目截至去年10月已經(jīng)凈虧人民幣41.48億，將由其最終的股東國家來“埋單”。
歡歡喜喜簽合同 熱熱鬧鬧做宣傳
近年來，中國央企海外投資成風(fēng)，因為風(fēng)險控制不到位，或者是責(zé)任心的缺位，一些項目產(chǎn)生了虧損，幾乎都是由國家買單。上市央企中鐵建因風(fēng)險防范嚴重缺陷而導(dǎo)致在沙特輕軌項目的41.48億巨額虧損就是其中一個例子。
2008年6月，在中沙兩國元首見證下，兩國政府簽署《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作協(xié)定》之后的首個政府間合作項目——沙特50年來第一個輕軌項目、服務(wù)于穆斯林朝覲者的鐵路專線，再加上?又是一個121億元的大單，這些因素讓中鐵建在09年年報中得意炫耀這是“中沙兩國的標(biāo)志性項目”。
2009年2月，中鐵建與沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部簽署沙特麥加輕軌項目合同，約定采用EPC+O/M總承包模式（即設(shè)計、采購、施工加運營、維護總承包模式）施工完成該項目。根據(jù)合同約定，項目自2009年2月開工建設(shè)，將于2010年11月13日開通運營。不料，項目卻在開工僅一年后就出現(xiàn)巨額虧損。
簽約非常草率 無全面調(diào)查
盡管項目虧損有當(dāng)?shù)氐恼巍⑽幕瓤陀^因素存在，但是，中國鐵建內(nèi)部人士向大陸《第一財經(jīng)日報》表示，虧損的最根本原因是，中鐵建當(dāng)初在與沙特方面簽署合同之時，“非常草率，并沒有進行全面調(diào)查，合同的細節(jié)都沒有。”
因為承接這一大項目之初，并沒有對該項目的風(fēng)險進行全面評估，也沒有在合同中列出詳細的工程量，導(dǎo)致此后在工程實施過程中，沙特方面不斷提出增加工程量的要求，甚至提出新的功能需求，使中鐵建不得不賠本繼續(xù)推進項目工期。
直到去年10月，中鐵建發(fā)現(xiàn)巨額虧損可能無法彌補后，才不得不將這一事件公之于眾。
正式開工傻了眼
其實，沙特政府對這個輕軌項目已經(jīng)招標(biāo)多年，對沙特情況十分熟悉的很多工程公司都投過標(biāo)，沙特當(dāng)?shù)刈畲蟮蔫F路建設(shè)集團報價為 27億美元，而中鐵建卻只報價17.7億美元。據(jù)知情人士透露，原來中鐵建是根據(jù)國內(nèi)廣州輕軌的投標(biāo)成本來測算沙特項目的。
但是，他們卻忘記了，這是沙特，不是中國。據(jù)《中國鐵道報》今年5月頭版頭條報道，麥加輕軌工程建設(shè)，困難重重，除所有國際工程普遍存在的語言、工作習(xí)慣等障礙外，本項目還存在以下限制條件：施工區(qū)域地處高溫和特大風(fēng)沙區(qū)，夏季地表的最高溫度可達到70攝氏度左右。此地嚴重缺水，淡水比石油更加珍貴。自然環(huán)境十分惡劣，施工范圍主要集中在穆斯林地區(qū)，制約因素多……正常情況下，這樣的工程應(yīng)該不低于兩年，可是中鐵建的時間卻只有16個月。所以，這個工程根本先天不足，注定就要虧本的。
沙特工人只工作8小時
沙特施工的另外一個困難是拆遷難工期慢，當(dāng)?shù)毓と酥还ぷ?小時，加班得給夠工人加班費。
央企在中國國內(nèi)做工程，一般都會享受一路綠燈，而且工人24小時三班倒。但是這事兒在沙特卻大大不同。沙特方面負責(zé)的地下管網(wǎng)和征地拆遷嚴重滯后。而且，沙特當(dāng)?shù)仄髽I(yè)普遍按照8小時工作制度來推進工期，一些甚至連8小時都不到。
當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件很惡劣，中午地表溫度高度50~70℃，在沙特，除了國外特許的石油行業(yè)的工人外，是禁止雇主要求工人正午外出干活的，非要去也可以，得給夠工人加班費。
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