用菜農的話說，一年辛苦種出的菜還沒等賣出去，就要被層層加價，而被加價后的菜最后將由買菜的百姓埋單。一些菜農稱，以這種方式收費持續了相當長時間，但是由于只能在這里銷售蔬菜，他們沒法提出質疑，一旦有人不滿，將無法再次從事蔬菜批發生意，他們只能忍氣吞聲。
記者在持續一周的暗訪后發現，收費一事的確存在，這些收費人員來自市場管理方，每次收費都是憑心情，有時5塊，有時3塊，一塊的也收。而經常見到的場景是，菜農趁機逃避交費，而收費人員則連追帶拽，極其混亂。
收費人員“憑心情”收錢
在沈陽皇姑區一家早市賣菜的老何兩口子，每天不到2點就得開車到沈陽盛發蔬菜批發市場。因為是零售，老何兩口子得在市場批發盡量多品種的蔬菜。貨車不進入市場，如果想把蔬菜從市場里面推出來就得采用“螞蟻搬家”的方式用兩輪車推出來。“推著一車的菜，有的時候在門口收2塊，有的時候收3塊。有時候好好說，就扔給他們1塊錢。要是趕上他們哪個收費的心情不好，同樣是一推車（菜）還被收過5塊錢。收了錢，發票啥的都不給。 ”老何一提這事就來氣。
“不交費就出不了這個門”
6月20日凌晨1時許，在市場大門口燈光下，3名男子向每個運菜出來的業戶收錢，收錢的時候幾乎沒有什么語言。當一輛運菜的車推出來時，男子自然地伸手并用眼睛注視著運菜的業戶。這些老業戶從口袋里拿出零錢極不情愿地交給他們。
記者觀察了幾個小時后發現，這些業戶在將錢交給這些人以后，收費人員沒有給這些業戶任何的收費發票。“你這一車菜收你多少錢？”記者詢問一名剛剛推菜走出市場的業戶。“3塊錢。 ”對方回答，“咱也不知道啥錢啊？反正你不交費就出不了這個門！ ”
菜農不給錢 被連追帶拽
6月22日凌晨2時許，每當一輛貨車入場時，都要經過入口處的一臺地秤，當地秤上顯示出貨車的蔬菜重量后，守在入口的收費人員上前收費。
車主在看完稱重后，會從懷中掏出一沓錢，抽出幾張，遞給收費員，收費員幾乎不說話，接過錢后直接攥到手里，然后等待下一輛貨車。整個過程，記者沒有看見收費人員主動給車主一張發票。“別走，別走，你還沒交錢呢？ ”就在暗訪記者不到一米遠的地方，一名中年男子推著一輛車剛出了市場大門，一位老者就追上前，拽住他胳膊，“快點交錢，沒交錢就想走，還想干不了？ ”
這名老者就是市場方的收費員，此時，他左手中的鈔票已經厚得很難用手攥住。“剛才不是給了嗎，咋還要？”菜農反問。“跟我裝傻是不？出去一次交一次錢！ ”老收費員大聲呵斥。這名菜農無奈地苦笑了一聲，掏出了3塊錢了事。“給他們錢就行，他們不嫌多，也不嫌少，但是不給錢，肯定不行，我們就沒法在這干了。”幾位剛剛出場的菜農小聲地告訴記者，這些人非常蠻橫。
收費者：發票是有人要才給
6月23日凌晨1時30分，正好一名收費員正在收費，記者以菜農的身份靠了上去。
記者：“你們這收錢怎么不給發票呢？ ”收費員（警惕地上下看了記者幾眼）：“有人要，我才給。 ”在記者要求下，這名收費員拿出來一本已經撕下來的定額發票。發票上金額為每張5元錢，上面的公章是該蔬菜市場的公章。 而《沈陽市收費管理辦法》在第三章監督檢查中規定，各種收費，無論執行統一標準，還有自定標準，必須實行明碼收費制度，沒有或難以確定收費標準的，按協議或合同收費。嚴禁事后隨意要價。同時要求實行許可證管理的收費項目，實施收費時必須出示物價部門頒發的收費許可證，無證不得收費。
在第四章獎勵與懲罰中規定，越權制定收費項目和擴大收費范圍的，取消其收費項目或擴大的收費范圍：擅自提高收費標準的：不使用規定收費票據或擅自擴大票據使用范圍的都在處罰之列。
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