解決南海問題的策略思考

　　長期爭議不斷的南海問題近期又出現了緊張氣氛，中越爭端正在急劇升級。6月5日，越南河內和胡志明市發生大規模反華示威，中國大使館遭到圍堵。另據法新社6月13日消息，越南一名匿名的海軍官員透露，越南已于13日早晨在南海相關海域舉行了第一階段的海上實彈演習。

　　為何我國一直不去收復南沙群島呢？據有關專家分析，南沙群島奪取容易守衛難的現實，是中國軍事行動的最大顧慮：

　　位于南海南部的南沙群島是南海諸島中分布海域最廣，島礁最多，但平均每個島礁面積最小的一個珊瑚島群。陸域面積合計約２平方公里。雖然臺灣駐守的太平島最大，面積也只有０。４３平方公里。因而難以建立有效防御力量。同時南沙群島遠離祖國大陸，與南海各國相距近尺。我們勞師遠征，他們以逸待勞。這樣雖然我國海軍有絕對優勢收復南沙，但如果他們把海軍龜縮起來，待中國占領海島之后用空軍襲擊中方的漫長的運輸線，則將給防空力量薄弱的海軍造成很大問題。防空能力一直是困擾中國海軍走向遠洋的難題，雖然近年來有所進步，但終究還是難以令人滿意，而想靠航母力量，則也面臨較大技術、財政壓力。而中國岸基海軍航空力量由于距離遠，幾乎無法進行比較有效的空中支援和掩護。這樣我們撤退之后他們又會卷土重來，容易形成一系列的拉鋸戰，戰爭的規模不容易控制。而讓現有海軍力量去長期守衛南沙，則會造成較大的維持負擔，并影響海軍執行其他方面的任務。

　　那么，有什么辦法可以解決南沙群島易攻難守這個難題呢？筆者覺得，采取以下策略，或許能夠解決這個問題。

　　那就是收購大量廉價的廢棄大型商船（尤為集裝箱船，大型油船，舊航母等），經適當修復，加固等維護處理后，在其上面加裝先進的區域防空系統，以及近程自衛系統相應配套裝備，設施。部份船只則可安裝對地巡航導彈，短程彈道導彈等等反擊威懾武器系統。另外部份船只加裝直升機起降設施，機庫等，使之成為反潛等直升機海上基地。然后在海，空軍掩護下，或航行，或拖行（動力被拆除的舊船）至南沙群島，組成南沙海上常駐防御陣地，并沿運輸線布置防衛節點，保衛運輸線的安全（和平時期也可用于防海盜）。

　　一方面，以這些改裝船上的區域防空導彈為我海軍收復南沙提供一定的防空掩護，以便成功收復南沙群島；另一方面，海軍收復南沙后，可由這些改裝船常駐守衛南沙群島。同時配置一定數量的驅逐、護衛艦，巡邏艦，常規潛艇，以這些改裝船組成的海上防御陣地為基地（因為這些大型船只可以存放較多的補給品而作為補給基地），與直升機海上基地的直升機一起機動巡護南沙海域。同時用這些改裝船上的對地巡航導彈，短程彈道導彈等，作為反擊報復威懾武器，使敵國不敢用空軍等大規模攻擊我南沙守衛力量，而改裝船上的防空導彈，反艦導彈，反潛直升機等則與護衛艦，常規潛艇等配合作戰，保護上述反擊報復威懾武器及收復的海島等不致被敵襲擊摧毀。

　　這樣一來，由于可利用現有陸基相關武器系統，以及那些舊船進行改裝，成本相對較低；同時采取長期固守，也比用大量海空軍巡邏守衛南沙節省航行開支等，且更有能力抗衡敵方攻擊；也比填海造地擴大我方控制島礁面積等更為可行一些，從而能以較低成本完成守衛南沙的任務。那么或許就能解決上述南沙群島易攻難守這個難題了。

　　當然，解決了上述難題，也不是就要馬上用武力去收復南沙南沙群島。畢竟一但開戰，對我國來說，將喪失發展經濟的大好環境，會造成外交，財政方面的諸多麻煩。

　　因此最好是以上述策略等為壓力，迫使越南等各國與我國談判，“和平收復主權，共同開發資源”。比如主權歸還我國后，再允許上述各國以外資身份與我國共同開發南海資源。除了相關資源開發的稅收（資源稅等）一定要由我國收取外（因為稅收代表著主權），資源開發所得利潤、外匯等則可共同分享。現有非法的油氣開發也改為按此方案分配稅收、利潤。

　　雖然這樣我國會損失部份利益。但若能換取上述各國同意和平解決爭端，那么我國既能避免開戰的麻煩，損失；同時也能更快地從南海資源開發中取得利益，回報。畢竟我國離南沙太遠，獨立開發比較困難。而若按上述方案解決爭端后，則馬上就能從其現有油氣開發所得中抽取到相當資金來減輕財政負擔等等了。

　　 如果越南等各國真的不愿坐下來談判，那么我國也可以用打擊海盜，保護航運等名義，逐步在南海布置海上防衛基地，等有足夠實力后再一舉武力收復南沙群島。若是越南等各國膽敢在中途以武力阻擾，那么我國固然不愿主動發起戰爭，但終究不會不敢反擊，還是會以武力保護海上防衛基地的建成等等吧！

作者：陳健敏

水針發展研究工作室

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