近日,香港特區(qū)政府決定,今年內向全港610萬年滿18歲的香港永久居民,每人派發(fā)6000元港幣。雖然筆者沒有資格領到這天上掉下來的餡餅,但看到不管是大款還是乞丐,不管是男女還是老少,一視同仁,人人有份,人人快樂的圖景,還真是大大感動了一番,似乎有特殊意義上的“共產主義”味道在腦中一閃。
筆者生在新社會,長在紅旗下,共產主義的引力在腦中根深蒂固。尤其在1958年那激進的時代,砸碎鐵鍋煉鋼鐵,關門閉戶吃食堂、住集體宿舍,著實讓孩童的我曾經興奮過一陣。在當時想來,那似乎就是共產主義了。可是“好景”不長,就退回原樣,并且由于那年的冒進,連老天都生氣了,立馬給了人們三年特大自然災害的報復。迫使人們在以后的多年里,只能在饑寒交迫的日子里煎熬。一些政治家們,把這歸罪于“計劃經濟”惹的禍。
于是,就要改革、要開放,要搞市場經濟,要給中國的社會主義加點特色。果然,30多年下來,中國大地變了樣,在錢袋子越來越鼓的同時,兩極分化、道德滑坡;富人燒錢,窮人難過,不要說共產主義,就連社會主義也離我們越來越遠了。
君不見,在高速增長的CPI面前,物價越來越高,人們收入增長緩慢,買房難,看病貴,上學負擔重……對低收入階層影響非常大。尤其是那些在校大學生、在外農民工、失地農民,還有城鎮(zhèn)中失業(yè)、半失業(yè)的弱勢群體。
或許正因如此,上海市政協委員刑普提出了給全國人民每人發(fā)放1000元的建議。刑普認為,每人發(fā)放1000元的好處,在于改變行政投放中的尋租,防止投放管道上的滴漏,讓人民直接享受經濟高速增長的成果,舒緩通貨膨脹帶來的民怨;還能迅速刺激國內消費市場;而且,這對每個行業(yè)的機會也將是均等的,可以去除行業(yè)游說和資本利益集團的偏袒受益;還能夠“劫富救窮”,1000元的邊際效益,對于廣大農村地區(qū)和城市低收入者來說,大大高于中產階級等高收入人群。“我的提案看起來有點‘out of box’,但其實非常嚴肅。”刑普強調,“而且,在國際上,這樣的做法并非沒有先例,美國、新加坡、香港都曾經有過類似的做法。”
對于刑譜的提議,筆者當初只是一笑置之,但想不到的是,我們的特區(qū)再次使“天上掉餡餅”變成現實,似乎讓我們再次看到了“共產主義”的影子。每人發(fā)放1000元,看起來不管貧富,人人有份。但對富人和對窮人來說卻完全是兩碼事。在富人手中1000元也許啥也不算,但在窮人手中卻能起到極大的作用。
當然,香港特區(qū)經濟發(fā)達,基礎好,具備這樣的條件。其他地方即使有體恤低收入群體的情懷,也未必有這樣的實力。再說,用什么方式補貼低收入者,具體補多少,各地的情況千差萬別,還值得探討。但是,香港開了一個好頭卻是不容置疑,值得稱道。并且,香港的錢也是從牙縫里擠出來的,以節(jié)慶宴會為例,香港特區(qū)政府2008年花費190.1萬港元,2009年花費202.3萬港元,2010年花費217.1萬港元,而這些酒會的出席人數都在1000人到3000人之間。而我們呢?如果也像香港政府那樣寒酸一些,豈不就有了派現的經濟來源?!
時下,在堅持“效率優(yōu)先”,讓一部分人先富裕起來的同時,政府必須時刻“兼顧公平”,讓弱勢群體和困難群眾都能分享到經濟發(fā)展的成果。派現,是最直接的還富于民,是一個負責任政府應有的態(tài)度。當前,如果說控制價格上漲、遏制通貨膨脹是必要手段的話,而解決老百姓眼前的生活問題,使不因CPI上漲而下降,則是最緊迫的手段,是治本之計。很顯然,香港給居民派現的做法,是一種十分積極的手段,也是最直接、最現實的措施。
當然,對于我們來說,至少在短期內給“全國每人發(fā)1000元”是不可能成為現實的,但在CPI高速增長,國家的財政收入增長的更快的情況下,直接給國人發(fā)錢確實是抵御CPI高速增長的有效辦法之一。如果只是把“共享發(fā)展成果”停留在口頭或文字層面,卻無法讓民眾看得見、摸得著,真正感同身受,那只是一句空話。
不由在想,不管什么社會制度,只要最終實現了“人民養(yǎng)政府,政府養(yǎng)人民”這個良性循環(huán),就會有社會和諧,就會有政府和民眾的皆大歡喜。每個港人都能夠派發(fā)到6000元港幣,其真正價值在于給大陸做出了榜樣,敦促我們反哺機制的盡快建立,而不在于具體如何操作。不僅給不絕于耳的“盛世中國”、“和諧中國”的一片贊歌聲敲響警鐘,也的確更順乎民意。剩下來的就要看國家領導人的態(tài)度和決心了,既然要建設和諧社會,那就要從根本上改變財富分配方式,盡量讓利于民,藏富于民吧!
山東省陽信縣國土資源局 邱海昌
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