合力而為的法治之戰！

                            作者  唐 行

   食品藥品安全問題，已到了人人恐懼的地步。今年4月底，重慶集結上萬警力，聯動有關食品藥品監管部門，共同打響了食品藥品整治戰。目前，毒花椒、潲水油、福爾馬林豆干、毒奶粉、假注射藥、毒血旺等大案要案41起被破獲，搗毀重大制假售假窩點13個，刑拘107人。

   短短一個多月，就取得如此卓著的成效，靠的是什么？

   全國人大常委會正式啟動食品安全法執法檢查7天后，3月31日，重慶市人大常委會啟動食品安全法執法檢查，4月上中旬，兩支由人大代表、各食品監管部門相關負責人組成的食品安全法執法檢查組奔赴區縣，到餐館、酒店、學校食堂、超市、農副產品市場、屠宰場、糧食加工廠檢查后，發現問題較多，且還有些問題已嚴重到犯罪程度。時間緊迫，警方虛心接受監督，立即集結大量警力、聯動有關監管部門展開保衛戰。因此，重慶食品藥品整治之戰，靠的是國家權力機關的監督、指導。

   戰斗一打響就首戰告捷，市委、市政府緊急動員部署，要求拉網式排查食品藥品，且持續三個月。迅即，重慶市農委會同工商、公安、質檢等部門，開展蔬菜、畜產品、生鮮乳、水產品、獸藥等“五項專項整治”；食藥監管部門實行食品添加劑公示制度，自制飲料調料底料必檢；市商委整治生豬屠宰、酒 類商品、散裝食用油、藥品流通四大商貿流通板塊，并表示要像公安那樣派臥底查食品安全；質監、工商、商檢等部門也迅速按各自職能出擊……可以說，重慶食品藥品整治之戰，靠的是各個監管部門與政法機關合力而戰。
 
   由于《刑法修正案（八）》降低了食品藥品犯罪門檻，意味著警方介入其刑事偵查的門檻降低，任務更重。于是，食品藥品犯罪偵緝支隊創立。這支聯合質監、工商、防疫、食品藥品監督等職能部門戰斗的專業隊伍，可從機制上破解‘13個部門管不好一頭豬’的難題。法律制度修改了，面對新形勢、新問題，警方大膽改革創新，如同在水上、公交等行業設置警種一樣，在食品藥品安全方面組建專業化“部隊”，實為依法而為的創新之舉。因此，這是一場隨法律制度變革而為的依法創新之戰。

   最近，市委法建辦啟動食品藥品安全專項法制宣傳教育活動，進行全民食品藥品安全法律普及。食品藥品生產經營主體分散而眾多，因此，必須發動公眾參與，才能有效預防食品藥品安全問題，才能徹底打擊相關違法犯罪行為。從食品藥品案件線索源，可見，這是一場全民參與的戰斗。

   無論權力機關的監督，還是警方依法偵查以及創新，不管是有關監管部門的緊密協作，還是公眾的廣泛參與，都驗證了這樣一個普通的道理，食品藥品安全涉及全民的利益，必需社會各個成員的合力捍衛，更重要的是須依法而治。而重慶食品藥品保衛戰，是市委、權力機關、政府及其部門、公眾共同依法打響的，故這是一場法治之戰。法治的終極目標是什么？是正義，因此，這也是正義之戰。

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