美帝發最后通牒:明目張膽干涉中東民主新變局
——奧巴馬新政將給力中東民主變革
“中新社華盛頓5月19日電(記者德永健),奧巴馬總統19日在美國國務院發表演講,告訴穆斯林世界,敘利亞現在面臨抉擇,埃及和突尼斯將得到援助,以色列需要同意巴勒斯坦在1967年邊界線內建國。”
這次外交新政演講,奧巴馬給力中東民主變革的措辭和立場,都不同于以前“雷聲大、雨點小”的開羅宣言。這次給力動了真格,值得我們關注和玩味的有三點:一是直白地點出了這次中東民主變局的路徑。正如奧巴馬所指出的那樣,“利比亞領導人卡扎菲和敘利亞總統阿薩德只有兩個選擇,要么接受政治改革,要么下臺。”在他對敘利亞“暴力沖突升級”的首次表態中稱,“總統阿薩德現在面臨抉擇,他或者引領國家過渡,或者交出領導權。否則,將繼續在國內受到挑戰,在海外受到孤立。”二是將支持中東北非的民主變革提升為美國外交的最優議程。奧巴馬表示美國對該地區的外交政策面臨歷史性的機遇,支持中東北非地區的政治改革和民主進程成為美國外交的最優議程。在這次中東新政演講中,奧巴馬不僅譴責了暴力鎮壓示威者的國家如敘利亞、利比亞,同時也還解釋了自己中東新政的背景與由來。他表示伊拉克和阿富汗戰爭使人們認識到,不管出發點如何,通過暴力途徑促使政權更迭代價高昂,因而支持該地區群眾自發的民主運動將成為美國外交新政的一個優先選項。三是對穆斯林世界又壓又拉,既祭出自己的殺威棒,同時又給以經援上的甜頭。對于利比亞、敘利亞等國的暴力鎮壓,奧巴馬的殺威棒是給卡扎菲、阿薩德一個非此即彼的選項——“要么接受政治改革、推動民主進程,要么下臺、交出領導權。”對于這種和平變革的配合者,奧巴馬的一個拉攏策略就是債務的取消與經援的提供。在演講中,奧巴馬承諾到政權已經更替的埃及、突尼斯將得到援助。他“宣布將向兩國提供多項經濟的援助。目前,美國正調動國際貨幣基金組織和世界銀行提供金融援助”為了博得穆斯林世界的好感,奧巴馬又拋出了一個政治上的繡球——即施壓于自己的中東盟友,要求“以色列同意巴勒斯坦在1967年邊界線內建國,”以求獲得這些被民主國家民眾的更多支持。
國際貨幣基金組織和世界銀行并不是什么中立性的組織。它在美國的調教下,不過是一個協助其催生中東民主變革新局的工具而已。從成立至今,它一直都是美國操盤世界事務、策動異己政權和平變革的走卒。
在利比亞、敘利亞的街頭抗議與卡扎菲、阿薩德的暴力鎮壓膠著、僵持之際,美國對這些反對派街頭抗議的支持態度,對催生這種中東民主變革新局將產生某種決定性的影響。奧巴馬通過19號的這次演講,不僅澄清了美國前一段時間曖昧模糊、游移不定的觀望心理,同時也還明確地傳達出了自己對這種中東民主變革的支持態度和強硬立場。他的最后通牒式的直接喊話,即“利比亞領導人卡扎菲和敘利亞總統阿薩德只有兩個選擇,要么接受政治改革,要么下臺,”猶如一劑“強心針”將給力這些反對派不少的底氣和膽量。有了奧巴馬的這種支持中東北非民主變革作為美國外交最優議程的承諾,卡扎菲、阿薩德反對派更大規模的街頭抗議,乃至更直接的武力對抗都將會被很快地助長出來。如果卡扎菲、阿薩德一意孤行、頑抗到底,那么它們二人的最后結局將可能是被作為民主的死敵,而通過反對派的街頭抗議、乃至武力驅趕,被強行攆下臺;如果它們二人接受奧巴馬的通牒——“引領國家過渡、推動民主變革”,最多也只是在臺上多混些時日。一旦民主扎根其國土,它們二人很快就會通過隨之而來的民選被體面地趕下臺。所不同的是:一個流的血多一點,一個流的血少一些。不管怎么說,民主化在當今的中東北非已是一個歷史性的潮流了。反對派的街頭抗議對民主變革的尋求是一個根本性的內因,美國的誘導與給力將是一個起到決定性影響的外因。通過美國的給力支持,民主化已成這場中東政治改革目標的一個既定的彼岸性的架構。誰抗拒誰下臺,這可能就是卡扎菲、阿薩德所不得不接受的一種安排吧。
雖然中國也很擔心這場中東變局可能影響到自己的國內維穩,但美國卻顧不了這些了。奧巴馬的給力支持無異于吹響了這次中東民主變革的號角,不管中國樂意不樂意,利比亞、敘利亞都可能步突尼斯、埃及的后塵,而很快踏上民主化的變革路徑。至于誰又將被民主化,這只能看美國如何進行自己的幕后操盤了。
2011年5月20日 初稿于論道書齋 胡顯達
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