2005年，廉江市國土局副局長何耘韜執行政府指令，在房地產開發商未繳清土地出讓金的情況下，簽署了同意辦證意見。今年4月15日，廉江市人民法院作出一審判決，認定其犯玩忽職守罪，判處有期徒刑6個月?！　?/p>

唯上命是從，可以保官；唯法律是從，可以全身，但會丟官。到底應該“唯上”，還是應該“唯法”？這就是所謂的“何耘韜式難題”。 　　

如何破解“何耘韜式難題”？法學學者王琳提出兩條途徑：一是對違法指令的上級領導，也應追究其責任；二是消減上級領導對下級官員的“合法傷害權”，以制度來保障公務員說“不”的權利?！　?/p>

全心全意認為，王琳提出的辦法根本行不通，因為只要還有階級存在，就不存在著法律面前人人平等的神話。而且這個所謂的“何耘韜式難題”純粹就是個偽命題，在全心全意看來，現在的官員根本不存在什么兩難的選擇，何耘韜正在上高三的女兒為父親喊冤也說明了這一點?！　?/p>

何耘韜的女兒在微博上發帖稱父親是因執行政府決定而被追究刑事責任。其實何耘韜何冤之有？犯了法本來就應該受到法律制裁。何耘韜的冤只在于他的案只是個個案，為什么別人“唯上”犯法都沒事，偏偏他有事？為什么上級一點事沒有，他卻成了替罪羊？這就是何耘韜的莫大之冤！這也從側面證明了當今官員根本沒有面臨什么兩難的選擇，他們所做出的選擇就只有一個，那就是“唯上”?！　?/p>

為什么官員會只有一個“唯上”的選擇？　　

我們首先來分析一下這個“官”從何而來：一般說來，這個官如果是由上級給的，那么他就應該唯上命是從；如果是由法律給予的，那么他就應該唯法律是從；如果是由人民給予的，那么他就應該唯人民之命是從。　　

那么現階段的官又是從何而來的呢？雖然官員的任命都要走一定的法律程序，比如推薦、選舉、考察、公示等，但地球人都知道，當前中國的官員任命基本上都是上級說了算，這就是說上級對下級官員的政治前途有生殺予奪的大權。既然如此，那么“唯上命是從”就不那么難以理解了。　　

接下來再分析一下現前的法律和制度。當前法律和制度的屬性決定著官員只要“唯上”即使違了法還照樣可以逃避法律的制裁。法律制度是誰制定的？是統治階級制定的。當今社會的統治階級是誰？是以權貴、精英、資本家為代表的官僚資產階級。他們制定法律制度的目的何在？就是維護他們的統治，鞏固他們的政權。所以說，現在的法律不是為人民服務的，而是為官僚資產階級服務的。　　

所以，體制內的人根本就不把法律當一回事，他們甚至可以咆哮公堂，公然藐視法律，他們的口頭禪就是“王法王法，他媽的頭發”、“什么是法？老子就是法”，如此等等。網上常常會爆出如此飛揚跋扈的事情來——　　

長沙工商局長太太違章駕駛卻在街頭對執勤交警公然撒野，大連公安局長的侄子違章駕駛卻將執勤交警毆打致死，“最牛團長夫人”在觸碰壁畫遭阻后惱羞成怒扇了解說員兩記耳光，還有那個爆出“我爸是李剛”的紈绔子弟，爆出“你們就是個屁”的那個流氓局長，還有飆車、玩漂移危害他人生命的的富二代，還有敢于頂風強征強拆的山西大同“拆遷公司”，等等。法律能奈何得了他們嗎？或許有人會拿出文強、許宗衡以及上面提到過的何耘韜等個案來，但這些都只是九牛一毛，冰山一角，屬于無奈之下還公眾一個公道、給媒體一個說法的犧牲品而已?！　?/p>

其實，所謂的“何耘韜式難題”“改開”以來就一直存在，并越演越烈，已不是什么新鮮的東西了，因為它是現階段的社會體制和意識形態所決定了的。　　

毛澤東時代有沒有過所謂的“何耘韜式難題”？應該說也有，但極其少。為什么那時少而今天多呢？　　

人常說：打鐵全憑自身硬。今天的官員之所以不敢對上級說“不”，那是因為患上了缺鈣癥，因此底氣不足，自身不硬。如果他不按照上級意志行事，小則丟了官位，大則會被雙規法辦！因為當今體制之內少有不濕鞋的，如果他們竟敢違逆上命，甚至敢于與上級做對，他們就會為他們的腐敗，準確地說，應該是為他們的沖動付出代價，如陳希同、陳良宇等大概就是如此?！　?/p>

而毛澤東時代的官員們（準確地說，應該是公仆們），因為經過政治思想學習和貧下中農再教育，特別是經過了劉青山和張子善事件后，應該說大多數干部是廉潔自律的，是為人民服務的，所以他們的腰桿挺得直，說話有底氣。更為重要的是，那個時代有一個指導思想在指導著廣大黨員干部，那就是偉大的毛澤東思想！對于違背毛澤東思想的行為，不要說是上級領導，即使他貴為國家主席或中央總書記，大家依然敢于向他們說“不”！　　

但現在我們來看看，現在的黨員干部有沒有一個明確的指導思想？沒有！摸論、貓論、不爭論？全心全意認為這些都不具備指導思想的作用，甚至是把中國推向了資本主義叢林法則的深淵?！　?/p>

沒有了毛澤東思想指導，官員不唯上命是從，難道會以下命是從？多年來淡化、拋棄毛澤東思想的結果，就是封建君君臣臣思想的回籠，下級聽命于上級，上級聽命于上上級。至于法律、制度什么的，那也就是個空架子——說它有用，說的是它對下層有用；說它沒用，說的是它對上層基本沒用。 　　

現在的小青年很幼稚，以為有了法律，有了制度，就王子庶民一律平等了。他們不明白任何法律、制度都是由上層制定的，本來就是機械的和有漏洞的。體制內的上上下下都知道法律和制度是個什么玩意！城管、交警、工商等等權力部門，他們那一天不在暴力執法？那一天不在頂風違紀？有錢能使鬼推磨，有權能使磨推鬼，權貴、資本家才不怕什么法律、制度！　　

而我們的小販是怕的：他們與城管天天打著游擊，能躲就躲，能避就避，就像耗子怕見到貓，偶然遭遇時也都是和顏悅色、低聲下氣地虛心接受批評教育和沒收罰款，鮮有如沈陽夏俊峰般非要弄個魚死網破的?！　?/p>

我們的農民是怕的：我們的農民在遭到強征時，沒有一個人想起拿起法律武器，他們明白農民玩法律的結果就是錢會云第二，所以他們只好渾身澆上汽油燒死自己，或是乖乖躺倒人家拆遷鏟車的轱轆下等死，要不就是自制汽油彈，打傷個把個拆遷人員，然后不遠萬里，跑到北京去自首！從這一點上，就能看出我們的百姓是何其的善良、何其的幼稚！在內心深處，他們還是堅信共產黨，堅信中央，堅信上層，哪里知道現在的共產黨已經不是以前的共產黨，現在的官員根本不是以前的八路軍，現在的高層也不是以前的毛主席和周總理，他們不知道現在這個體制，上面和下面穿著的本是一條褲子！　　

有人說政令不出中南海，有人說腐敗存在于下層，有人看見中央首長與老百姓握握手、問暖問寒幾句，就激動地熱淚盈眶，其實都是上當受騙者。無論是剛出臺的民生政策，還是殺一儆百的反腐敗，那些人的目的只有一個，那就是騙取民心！或許說他們騙取民心是有些過頭，但欺騙也好，得過且過也好，無力回天也好，他們在主觀上起的作用都是欺騙和麻醉，有一個形象的比喻就是溫水煮青蛙。欺騙和麻醉或許可以延緩一下他們的生命，但絕對挽救不了他們最終被消滅的命運?！　?/p>

二0一一年五月二十日　　

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