“怪圈”效應阻撓中美軍事關系發展!
劉鈞/文
中美關系“嗑嗑碰碰”一路走來,從政治到經濟,再到軍事從沒有逾越“怪圈”,這個“怪圈”是什么,就是因美國失信引發的中美之間的對抗,實際是利益的博弈。結果,枉枉是美國獲取利益的前提下稍作緩和,這就是所謂的中美“怪圈”效應。
如果按照中國《合同法》進行解讀,把兩個國家比喻合同雙方,美國就是多次單方違反約定的國家。因為,中美自建交開始,簽訂了不少備忘錄,發表聯合聲明與公報,美國長期不遵守這些備忘錄、聯合聲明、和公報。
其中,臺灣問題是最核心,被美國當成“棋子”制約了中國六十多年。78年中美建交,以《八一七聯合公報》為基礎,美國在《八一七聯合公報》中承認“一個中國”,承諾減少和終止對臺灣武器的銷售。然而,隨著時間的推移世界進入到了另一個新的世紀中,大半個世紀過去了,中國大陸與臺灣的關系得到了改善,兩岸關系正在友好往來中。
話不說遠, 2009年底,新上任的美國總統奧巴馬才訪問中國,轉眼之間返回白宮就見了達賴,不久又“宣布”對臺灣銷售64億美元先進武器。可說,聯合聲明對美國無任何約束力,“誠信”在美國政治家的眼里只不過是一個被利用的工具。美國宣布向臺灣銷售武器后,中國前外交部長李肇星于情、于理講了一句,“海峽兩岸是中國人,情同手足、血濃于水,正在進行友好交流,擴大和加強友好交往的時候,個別國家向臺灣出口先進武器,這就相當于弟兄兩個人正在擁抱的時候,有人給其中一方遞上一把匕首,用心何在?”這句話很透徹也很深刻。
去年六月,亞太地區第九次安全會議在新加坡召開。會議上,美國國防部長蓋茨說,“奧巴馬政府宣布向臺售武后,中斷與美國的軍事交流,這將會削弱區域和平穩定;中方應該面對美對臺軍售的現實,美國不會因為中美軍事關系的變化,而改變對臺政策”。顯然,美國在公然違背《八一七聯合公報》后,還帶有“強硬”的邏輯讓中國接受。
會議中,蓋茨的發言遭到了中國副總參謀長馬曉天上將當面義正嚴詞的駁斥。事后,蓋茨因遭中國腕拒訪華的要求,“臉紅”、“尷尬”離開了新加坡。事實說明,美國公然違背了四個“聯合聲明公報”,以臺灣問題干涉中國內政,問題原因在于美方,既是俑者,又是制造“危機”的罪魁禍首。
當然,在中國謀求和平發展的過程中,對話總比對抗好。中國主席胡錦濤就這種局面向美國提出了新的“三要三不要”方針,即“要緩和、不要緊張,要對話、不要對抗,要和平、不要戰爭”,體現中國主動維護地區和平決心,主動邀請美國國防部長蓋茨訪華,特意安排他參觀中國“二炮”部隊,看長城,規格相當之高。今年元月中國國家主席胡錦濤訪美,帶去了七百億美元的訂單,雙方又發表了聯合聲明,再確定了中國總參謀長適當時候訪問美國。
5月12日,中國國防部外事辦公室舉行吹風會,中國總參謀長陳炳德上將應美軍參謀長聯席會議主席邁克爾·馬倫邀請,于5月15日至22日對美國進行正式訪問。訪問的目的是落實兩國元首就發展兩軍關系達成的重要共識,進一步增進了解、加強互信、促進合作,推動建立21世紀第二個十年相互尊重、合作互惠的中美“新型”軍事關系。
這一中美“新型”軍事關系,“新型”的內涵是“相互尊重就是要尊重彼此的核心利益和重大關切,合作互惠就是要通過兩軍務實合作為雙方帶來實實在在的好處,為兩軍關系的發展不斷注入活力”,中國國防部黃雪平特此作了解釋。看來,臺灣、新疆、西藏、人權等諸多問題,這些都是美國動不動就對付中國的“老”的問題,南海是“新”問題,這些問題會被兩軍建立“新型”關系而“迎刃化解”嗎?
據我觀察,才結束的戰略與經濟對話美國把“人權”和人民幣“升值”問題同時拋出,我認為“人權”只不過是美國要挾中國的幌子。其實,美國明白國內人權問題比中國要嚴重得多,勢必遭中國的反擊,美國的戰略側重點關鍵在于人民幣升不“升值”的問題上,其它的問題只不過是為經濟利益而使用的“戰術”而已,也就是“籌碼”。
據國防部透露,這次跟隨陳炳德訪美的包括二炮、廣州、南京、濟南三大軍區副司令員,以及總參情報部部長陪同參訪,訪美期間,陳炳德將與美國政要和美軍官兵等廣泛進行接觸,還視察美軍基地、部隊、陸軍國家訓練中心,還將在美國防大學發表題為“積極構建相互尊重、合作互惠的中美新型軍事關系”的演講。除此之外,中國人民解放軍軍樂團60名演奏員也啟程赴美演出,這也是中美建交后解放軍軍樂團首次訪美,陳炳德和馬倫屆時會共同出席首場聯合音樂會,“壓軸”曲目特意安排了中國的《歌唱祖國》。
看來,這次兩軍還是作了精心的準備,美國迎接的規格比往年要高,陳炳德總長能否與奧巴馬總統見面筆者觀察要看雙方洽談的效果;再中國軍方訪美之前強調了“底線”二字,也就是美國要徹底解決對臺軍售,艦機大范圍高強度對華偵查,以及國內歧視性法律三大問題,設置的戰略“底線”正要考驗中方的勇氣與智慧,不過,還要看美國軍方的誠信度有多“高”,既“復雜,又敏感”。所以說,美國的“誠信”是基礎,能否走出“怪圈”效應,是決定著建立兩軍“新型”關系的主要因素,我們拭目以待。
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