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人社部不是畫餅是亂劈柴

田嘉力 · 2011-04-25 · 來源:烏有之鄉
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  “亂劈柴”是重慶方言,有胡搞、胡整、亂來的意思。因來自民間,又充分的帶有草根們的幽默和風趣。比如在喝酒劃拳時,雙方最先說的是“兩弟兄好呀,好得不得了呀”,可是劃拳的人如果是父子,那就不能說“兩弟兄好呀”,這時候剛開始那一句開場白就變成了“亂劈柴呀,亂呀亂劈柴呀”。下面進入正題。


  人力資源和社會保障部副部長楊志明19日透露:職工工資年均增長15%,“十二五”期間翻番。知情人士表示,目前國家發改委正在起草一份覆蓋社會范圍較大的“漲工資方案”,除了調高個人所得稅起征點外,還將較大范圍地提高社會工資、建立對低收入階層的補貼保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等。(《重慶晚報》4月21日)http://finance.people.com.cn/GB/14460447.html


  然而,國家發改委的官員馬上站出來說:“這肯定又是個謠傳,根本就是瞎掰,我可以證實國家發改委沒有在做這件事,就是有,也屬人社部的職責范疇,國家發改委沒有這個權力?!痹撊耸勘硎?,僅依據“國家發改委起草‘漲工資方案’”的說法,就能判定這是條謠言。http://finance.people.com.cn/GB/14454063.html


  而人社保在做什么呢?人社保除了給公眾用“中國要努力實現職工工資每年增長15%”,以及“在十二五期間就力爭實現職工工資增長翻番”這樣的美好語言畫了一張大餅以外,并沒有做任何實質性的工作。他們給公眾端出的“大餅”是由“努力實現”和“力爭”這樣的模糊語言構成的。因此,人社保是在給公眾用紙畫一張大餅,幾乎成為人們的共識。


  其實,如果人社保只是在畫餅,也不算是最壞的事,因為畫餅雖然不能允饑,但尚還對人無害??墒侨绻麄児室庠趤y劈柴,百姓就慘了。我認為他們就是在亂劈柴。


  有消息說,針對近期“工資五年實現倍增”的說法,人社部新聞發言人尹成基表示,隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善,我國已經形成了以市場為基礎的工資決定機制,這是決定工資水平及工資增長狀況的一條根本原則。在此前提下,企業職工工資水平主要取決于四方面因素:一是勞動力市場供求關系和勞動者本人受教育水平等人力資本狀況;二是企業勞動生產率和勞動者本人提供的勞動數量和質量;三是職工和企業通過協商確定工資的機制;四是政府對企業工資分配必要的宏觀調控,比如合理確定最低工資標準。—— 聽明白了吧?所謂“工資倍增”,所謂“職工工資年均增長15%”,都是隨便說說的,最終要由市場來決定,因為“我國已經形成了以市場為基礎的工資決定機制”。而“企業職工和企業通過協商確定工資的機制”,根本就是亂劈柴,因為中國人民大學勞動關系研究所所長常凱已經揭示出“工資協商問題,不僅是協商工資,更是涉及整個勞資關系基本權利的實施問題,如工人的組織權、談判權、罷工權,即勞動法上所謂的‘勞工三權’?!痹跊]有獲得“勞工三權”的情況下,談何“協商確定工資機制”? http://finance.people.com.cn/GB/14460447.html


  然而,人社保關于“工資倍增”和“職工工資年均增長15%”也并不全是隨便說說的,對政府機關以及吃財政飯的那些人來說,肯定是要兌現的。我們不妨設想一下,五年之后,政府機關和所有吃財政飯的人員全都工資翻番了,而在人力市場中靠勞動力吃飯、只能“以市場為基礎的工資決定機制”、最終要看資本家臉色來決定工資的人們,他們的工資將是什么狀況?社會的收入分配差距又將是個什么狀況?差距比現在小還是拉得更大了?


  人社部的官員應該知道得很清楚,在工資問題上他們只是“鐵路上的警察,—— 管不到人行橫道上來”,他們在權力所及的一畝三分地上說話也許有用,可是出了這一畝三分地,有哪個老板和資本家把他們的話當一回事?他們是明知管不了,卻偏要“充杭勢”(重慶方言,意指不自量地顯能),偏要在他們鞭長莫及的事情上指手劃腳,這不是亂劈柴是什么?而屬于他們應該干好的事,比如《勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要(2006年—2010年)》所規定的“縮小企業退休人員養老金水平與機關事業單位退休人員退休費水平的差距”,他們卻公然玩忽職守,失職瀆職,退休差距不但沒有縮小反而拉得更大,這不是亂劈柴是什么?


  不知道他們的亂劈柴要劈到何時?重慶民間的規矩,父子之間劃拳是不能說“兩弟兄好”的,而是要以“亂劈柴”開頭。人社保和企業退休職工之間的亂劈柴,雙方身份如何界定?鄧小平都說他是人民的兒子,我不相信人社部官員敢說他們是人民的老子。且看他們如何把亂劈柴進行下去。


 

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