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無恥的個稅修正案,忽悠百姓的工資翻番

褦襶子 · 2011-04-24 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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無恥的個稅修正案,忽悠百姓的工資翻番
 
褦襶子

  南方日報報道,昨天結(jié)束的十一屆全國人大常委會第二十次會議沒有按原定計劃對國務(wù)院提交的個人所得稅法修正案草案進行表決。全國人大常委會決定將相關(guān)意見匯總修改草案后,進入二審階段,甚至有可能進行第三次審議。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康對南方日報記者證實,個稅修正案或于今年6月份進行審定,但具體審定和出臺時間,需向人大有關(guān)部門咨詢。

  國務(wù)院提交的個稅修正案草案,將工資薪金所得減除費用標準(即免征額)從目前的每月2000元提高至每月3000元。這一標準是對全國民眾赤裸裸的愚弄。據(jù)權(quán)威機構(gòu)胡潤發(fā)布財富報告:中國大陸共有82萬5千個千萬富豪和5萬1千個億萬富豪,2500個左右十億級富豪,100多個百億級以上的超級富豪。

  全國政協(xié)委員蔡繼明曾經(jīng)根據(jù)中國權(quán)威部門的一份報告透露,目前全國0.4%的人掌握了70%的財富。這些數(shù)據(jù)即便存在些許出入也不會太大,因為中國貧富高度分化已經(jīng)是個不爭的事實。最近一項調(diào)查表明,三分之二以上的中國大陸人認為自己的生活艱難。國際慣例,“個稅”是調(diào)整這種矛盾的主要有效手段之一。

  可是此前財政部卻表示,“個稅”免征額若上調(diào)到5000元,則只有3%的人納稅,“個稅”存在的意義就不大了。其意思是說個稅受征人太少,個稅就沒有意義了。這完全違背中國的國情與個稅設(shè)置的初衷。個人所得稅(工薪稅)不是稅收的主要來源。眾所周知,“個稅”是作為以“劫富濟貧”縮小貧富差距為立法初衷和主要功能開征的一個稅種。旨在縮小工薪收入差距。也就是說“個稅”存在的意義并不是要讓多數(shù)人納稅,而正是要讓少數(shù)富人多納稅,這才是其真正的意義所在。針對中國大陸目前的貧富分化狀況,3%個稅征收比例不是太小了。就事論事,按照中國三口人之家,夫妻均月收入5000元,在北京、上海、深圳等大都市也得全家不吃不喝二十來年才能買得起得一幢滿足基本尊嚴的住房,若在三流城鎮(zhèn)滿足這個基本條件就是三四年不吃不喝也不易辦到。

  更何況,在時下中國大多數(shù)國人工薪要開到5000元,是需要一個漫長的過程的。中國高工薪才幾年的事,城市平均工薪過千元也不出十年。一工作就掙5000元的在時下中國能有幾個,大學(xué)畢業(yè)生也大多數(shù)達不到這個水準吧。而大學(xué)生畢業(yè)生本就是目前中國極少數(shù)群體。再說吃喝是最基本維持生命的需要,面對生活必須品價格的暴漲與教育費用的居高不下,即便在三流城鎮(zhèn)三口之家月吃飯與孩子上學(xué)等生活必須支出也得在2500元到3000元左右。況且5000元月薪在百分之九十九的三流城鎮(zhèn)是極其罕見的高薪,這類城鎮(zhèn)工薪收入大多數(shù)在3000元以下。目前夫妻雙方工薪都能達到城市平均工薪水平的也是少數(shù),人均收入就更低了。綜合這些因素,夫妻收入都在城鎮(zhèn)平均工薪水平以上的工薪階層要想買個自己的房子,扣除生活必須支出沒有個二十多年也是絕難辦到的。那些超過全國職工半數(shù)的收入水平在城鎮(zhèn)平均收入以下的城市貧民終生也買不起房子,這還沒有將只升不降的房價計算在內(nèi)。

  在平均工薪5000元/月水準的城市,5000元的月薪本就是勉強維持基本生活需要,就中國時下國情而言,對這部分人征“個稅”不是減小貧富差距,而是人為地擴大貧富差距。眾所周知,高工薪階層的納稅比例遠遠低于低工薪納稅階層的納稅比例。逃稅的多是有錢人。越是高工薪階層,灰色收入越多。而低工薪階層基本沒有什么工薪以外收入。而大量的灰色收入是從來不納稅的。許多特殊職業(yè),不納稅的灰色收入要遠遠高于工薪。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2010年第一季度全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資就已經(jīng)達到2754元,而2010年又是通脹率較高的一年,各行各業(yè)加薪速度高于常年。十二五規(guī)劃又計劃提高工薪占國民生產(chǎn)總值的比重,2011年全國城鎮(zhèn)平均工薪勢必超過3000元,以這個標準為“個稅”起征點同沒有調(diào)整前有什么區(qū)別!不但沒有減少“個稅”受征階層數(shù)量,反到擴大了“個稅”受征階層。這讓本已經(jīng)生活艱難收入剛過城鎮(zhèn)平均工薪線的階層生活壓力續(xù)增,與十二五規(guī)劃的宗旨是完全相背的。3000元的“個稅”起征方案,客觀上加劇社會矛盾,造成財富的加速集中。因為無論怎么征稅,社會財富就是一塊蛋糕,工薪階層得的多了,特權(quán)階層就要得的少。

  要真正減小貧富分化不是做不到,嚴格按照中國政府對于國際保障勞工權(quán)益的承諾,以國際通行標準確立保底工薪,對于低于保底工薪非法用工的處以高于保底工薪且相當本地平均工薪水平的十年薪金標準賠償。存在弄虛作假掩蓋低于保底工薪非法用工行為的,處以高于保底工薪且相當于本地平均工薪水平的二十年的薪金標準賠償,并且制定侵犯勞動者權(quán)益非法用工刑事處罰法律,對于侵犯勞動者權(quán)益非法用工企業(yè)的法人處以非法用工人數(shù)年數(shù)的徒刑,非法用工一人,就處一年徒刑,二人就處二年徒刑,超過二十人的,就處以無期徒刑。不如此不足以約束國有企業(yè)法人與經(jīng)濟實力強的私有業(yè)老板們。

  除用工方承擔義務(wù)外,政府也必須承擔責任。“個稅”起征點應(yīng)定在保障勞動者基本生活需要水平以上,并且隨著通脹變化逐年動態(tài)調(diào)整。這些做法并不難,只是一個蛋糕你多他就少,讓特權(quán)階層做這些,分他們杯里的羹,這對于貪婪的中國特權(quán)階層近似于與虎謀皮,其難度自然可想而知。國民的每一點一滴屬于自己的利益都須要竭力爭取,等待恩賜的只能是維系繼續(xù)“被幸?!钡淖畹汀霸偕a(chǎn)”的須要。人必自賤,而后人賤之。世界上其他民族蔑視中國人,是因為中國人自賤。改革開放三十年了,唯獨不變的是中國勞動者缺乏尊嚴的地位?!耙寚嘶畹糜凶饑馈保f明過去沒有尊嚴。接受3000元個稅起征標準,就是一種沒有尊嚴的自賤。我們可以“被尊嚴”,卻不能麻木到為“被尊嚴”而自豪。對于3000元的“個稅”起征點,默默承受,就是一種為“被尊嚴”而自豪的自賤。

   更有甚者,竟然拋出個12.5工資翻番,竟然一句沒有提到改革社會利益分配雙軌制,縮小兩極分化。
 
    現(xiàn)在的基尼系數(shù)已經(jīng)是世界最高行列中,如果按照權(quán)貴們的所有人工資翻番,兩極分化勢必更加嚴重,中下層國民將面臨一場更加嚴酷的財富洗劫。

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