制售有毒食品是戕害民生的犯罪行為　　

據(jù)《中新社》報道，溫家寶總理近日在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時說，近年來相繼發(fā)生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等惡性食品安全事件，足以表明誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。溫總理在發(fā)言中強調(diào)指出，一個國家，如果沒有國民素質(zhì)和社會公德力量的提升，絕不可能成為一個真正強大的受人尊敬的國家。　　

這些年來，為人民群眾深惡痛絕的各種有毒食品在全國各地的大肆泛濫，已成為禍國殃民的一大社會公害。其實，那些不法奸商利令智昏、肆無忌憚地制售大量從人們的主食到副食的有毒食品，嚴重危害廣大消費者身心健康甚至致人死命的行為，早已突破了商業(yè)經(jīng)營的“誠信與道德”的底線，遠非是一般意義上的誠信缺失和道德滑坡的問題，而是一種不折不扣的明知消費者食用有毒食品，將會導(dǎo)致嚴重后果的故意戕害民生的犯罪行為。可以說，其性質(zhì)無異于具有犯罪故意的食品投毒。對此，理應(yīng)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，而不是僅靠社會輿論的抨擊和一般的道德譴責(zé)就能解決問題的。因為一般的經(jīng)營誠信缺失和商業(yè)道德滑坡，其行為特征的主要表現(xiàn)形式是諸如出售商品的短斤缺兩、以次充好、物非所值、廣告虛假和售后服務(wù)不到位，等等。但不管怎么說，所有這些行為產(chǎn)生的同一個主要后果，是造成消費者的經(jīng)濟損失，而沒有像有毒食品那樣直接危及消費者的身心健康乃至生命安全。有道是，民以食為天。確保食品安全無疑是改善民生的重中之重。然而，五花八門的有毒食品的層出不窮、屢禁不止，致使廣大消費者始終處于防不勝防、憂慮重重，人身安全無以保障的陰影中。眾所周知，不講誠信道德乃至無視法律、泯滅人性的有毒食品，不知奪走了多少無辜的生命，這是廣大民眾絕對不能容忍的慘無人道的犯罪行為！　　

毋庸置疑，有毒食品戕害民生的罪孽遠甚于其他任何非食用的假冒偽劣商品。然而，這些年來有毒食品的大肆泛濫不僅沒有任何收斂的跡象，反而日趨猖獗，愈演愈烈，可以說已經(jīng)到了不禁不治無以保護民生，不足以平息民憤的程度。究其根源，主要有兩個方面的原因：一是違法制售有毒食品的經(jīng)營者人為的主觀原因；二是國家有關(guān)行政執(zhí)法管理部門，對食品安全監(jiān)管不力的客觀原因。應(yīng)該說，有法不依、執(zhí)法不嚴，行政不作為，是造成有毒食品猖獗泛濫的更為主要的癥結(jié)所在。　　

國家為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，于2009年2月　　

頒布施行的《中華人民共和國食品安全法》，對食品安全的標準、食品安全事故的處置、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等主要事項均有明確規(guī)定，特別是《食品安全法》規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分。造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分，其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職”。　　

然而令人費解的是，全國各地有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)對那些不法分子年復(fù)一年地制售有毒食品的違法犯罪行為，難道就真的完全不知情嗎？要不然，為什么會聽之任之，眼看他們在有關(guān)監(jiān)督管理部門的眼皮底下肆無忌憚地為所欲為呢？為什么對因有毒食品的泛濫而引發(fā)的民怨沸騰充耳不聞？為什么不履行《食品安全法》規(guī)定的監(jiān)督管理部門的職責(zé)？其次，這些年來人們只是從媒體的報道中獲悉，國家司法機關(guān)和有關(guān)監(jiān)督管理部門，對多起造成嚴重后果的食品安全事故的當(dāng)事人和責(zé)任人施行的法律懲治和行政處罰，而很少聽說過對有關(guān)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)行政部門的主管人員和直接責(zé)任人依法進行的必要處分，更沒有聽說過相關(guān)的主要負責(zé)人因此而引咎辭職的。食品安全法律法規(guī)的治下不治上，不僅為有關(guān)人員的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊提供了可乘之機，而且也是有法不依、執(zhí)法不嚴、行政不作為的根源所在。　　

為此，作為一名有毒食品的受害者和消費者，我建議：對于以制售有毒食品牟取暴利、戕害民生的犯罪行為，必須用重典、出重拳，依法予以懲治打擊。除了加大對制售有毒食品責(zé)任人的處罰力度，還必須依法將食品生產(chǎn)經(jīng)營活動置于社會輿論和廣大消費者的監(jiān)督之下，營造一個全民舉報抵制生產(chǎn)經(jīng)營有毒食品的監(jiān)督氛圍和法治環(huán)境。只有這樣，才能切實貫徹執(zhí)行“保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全”的立法宗旨。　　

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