民生問題是重大政治問題
余豐慧
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2011-03-18
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來源:烏有之鄉
民生問題是重大政治問題
全國政協主席賈慶林3日在全國政協十一屆四次會議作工作報告時說,民生問題不僅是重要的經濟問題、社會問題,也是重大政治問題(3月3日 ,新華網)。
無論哪種社會,哪個國家,民生問題都是第一要務。民生是重要的經濟問題,只有通過發展經濟,保證百姓就業,增加百姓收入,才能確保百姓基本的生活生存,進而改善百姓生活水平,提高百姓生活質量。沒有經濟的發展、財富的增加,沒有百姓的就業,民眾收入沒著落,直接影響到百姓的生存生活,何談改善民生、提高生活質量?保證民生、改善民生,經濟發展是基礎。
民生問題是重要的社會問題。民眾基本的生活生計無著落,經濟停滯,通脹嚴重,失業率高,收入低下,沒有社會保障,貧富差距大,教育不發展,買不起房,住無所居,食品質量安全堪憂,必將造成整個社會出現嚴重問題,不但消耗社會效率,而且社會治安、社會環境、社會凝聚力、政府公信力都將大大受損。
民生問題是重大政治問題,國際國內無數事件事實越來越證明此判斷的無比正確性。民生問題長期得不到解決,必然導致從社會問題上升到重大政治問題。影響社會穩定,動搖政府統治力,直接顛覆政權。正在發生的中東北非國家政治動蕩歸根結底是一個民生問題沒有解決好。有人說是互聯網顛覆了中東北非一些國家的政權統治,筆者不贊成這個觀點。其根本原因是,這些國家長期的高物價、高通脹、高失業率、極度貧富懸殊和嚴重的腐敗現象。這些就像干柴一捆捆在堆積,最終堆積如山,而互聯網就像火柴一樣,點燃這堆積如山的干柴,最后把統治幾十年的權力大廈燒為灰燼。民生問題涉及到社會穩定、人民安定、政治穩定以及政權問題,豈不是重大政治問題又是什么呢?
賈慶林主席說民生問題是重大政治問題,在政治問題前面加上“重大”二字,足以看出政協對民生問題的重視,看出政協對民生問題認識的高度。各級政府和官員都要將民生問題作為重大政治問題來認識。這就要求改變過去唯GDP的政績觀,將民生問題作為考核各級政府政績的主要指標:就業率、社會保障程度、物價水平、保障房覆蓋率、食品藥品安全狀況、社會治安情況、教育均衡發展情況、收入分配公平情況、公共文化服務體系如何、城鄉醫療保險制度健全與否等等。
將民生問題、民生項目作為政績考核的主要內容,關鍵在于與各級官員的烏紗帽掛鉤。這一招一抓就靈。把民生問題做的如何作為考核干部的主要指標,作為干部晉升的主要依據,作為任免干部的主要條件,對于民生工作沒有做好,民眾意見的地方官員,不但要問責而且要摘掉烏紗帽。這也是民生問題是重大政治問題的具體體現。
目前,急需抓好一批民生項目的落地工作。要讓民生問題從認識上、講話中、報告文件里走下來,落地-開花-結果。希望以提高個人所得稅起征點為標志,拉開收入分配改革大幕,真正使得普通百姓享受到改革開放的成果;希望以今年1000萬套保障房建設為標志,解決好中低收入階層住有所居的問題;希望經濟保持一個健康發展速度,實現百姓充分就業目標;希望加大宏觀調控力度,切實把物價降下來,切實抑制住通脹;希望財政收入、國企利潤更多向社會保障傾斜,盡快建立健全社會保障體系;希望教育更加公平,食品藥品更加安全,讓民眾更加放心;希望公共文化更加繁榮,等等。
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