中國(guó)的稀土出口與歷史上西方殖民者在黑非洲的進(jìn)行的奴隸貿(mào)易是風(fēng)馬牛不相及的兩件事，如何能夠聯(lián)系在一起？且慢，這是因?yàn)槲易罱戳司W(wǎng)上的一則消息引起自己的一點(diǎn)聯(lián)想：

“2009年6月23日,美國(guó)、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國(guó)提出貿(mào)易爭(zhēng)端請(qǐng)求,稱中國(guó)對(duì)鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共9種原材料,采取出口配額、出口關(guān)稅和其他價(jià)、量控制,違反了中國(guó)2001年加入WTO時(shí)的承諾,造成世界其他國(guó)家在鋼材、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢(shì)地位。墨西哥于　8月21日　也以類似的理由,提出了貿(mào)易爭(zhēng)端請(qǐng)求。　　

“據(jù)外媒透露,在歷時(shí)兩年左右的原材料出口案中,世界貿(mào)易組織初步裁決判定中國(guó)沒(méi)有對(duì)9種原材料實(shí)施出口限制的合法權(quán)利。業(yè)內(nèi)人士指出,WTO的這份報(bào)告,無(wú)疑對(duì)中國(guó)原材料出口政策是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。然而,讓業(yè)內(nèi)人士更加擔(dān)心的是,這次的案件中雖然不涉及稀土產(chǎn)品,但是,這次歐美國(guó)家"投石問(wèn)路"的舉動(dòng)得到WTO支持后,很有可能將下一個(gè)目標(biāo)鎖定稀土。

“業(yè)內(nèi)人士指出,WTO的這份報(bào)告,無(wú)疑對(duì)中國(guó)原材料出口政策是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。然而,讓業(yè)內(nèi)人士更加擔(dān)心的是,這次的案件中雖然不涉及稀土產(chǎn)品,但是,這次歐美國(guó)家"投石問(wèn)路"的舉動(dòng)得到WTO支持后,很有可能將下一個(gè)目標(biāo)鎖定稀土。　　

《華爾街日?qǐng)?bào)》也在報(bào)道中稱,"勝訴可能會(huì)為美國(guó)向世貿(mào)組織提起針對(duì)稀土政策的申訴鋪平道路。"而此前歐美日已經(jīng)多次就稀土問(wèn)題向中國(guó)施壓,并提出可能會(huì)訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。據(jù)外媒報(bào)道,歐盟貿(mào)易專員KarelDeGucht曾在2010年11月表示,盡管尚無(wú)確鑿的證據(jù)顯示中國(guó)限制稀土出口已損及歐洲的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但"如果需要,我們肯定會(huì)向世界貿(mào)易組織提出投訴"。

世貿(mào)組織裁定的中國(guó)9種原材料，在全世界都有分布和儲(chǔ)量，只不過(guò)中國(guó)現(xiàn)在暫時(shí)探明的儲(chǔ)量多一點(diǎn)、開(kāi)采的多一點(diǎn)、出口的多一點(diǎn)，就因?yàn)檫@幾個(gè)多一點(diǎn)，西方歐美發(fā)達(dá)國(guó)家就賴上中國(guó)了，只要我需要你的這些資源，你中國(guó)沒(méi)有限制出口的權(quán)利，而且價(jià)格還不能太高。這是一種典型的強(qiáng)盜邏輯。其實(shí)按照人均水平計(jì)算，中國(guó)的資源并不算豐富，為什么從其他大陸和國(guó)家可以購(gòu)買的資源，就一定要求中國(guó)如何如何。如果中國(guó)妥協(xié)于WTO，下一步西方國(guó)家針對(duì)中國(guó)資源的目標(biāo)一定會(huì)是稀土。既然WTO要求中國(guó)不能限制資源出口，為什么西方國(guó)家就能限制對(duì)中國(guó)的高科技出口，中國(guó)能否也要求西方國(guó)家對(duì)華高科技封鎖？WTO能否也要求西方國(guó)家對(duì)華高科技出口不得設(shè)限？　　

我又聯(lián)想到，既然中國(guó)人均資源并不豐富，如果資源挖完了，子孫后代怎么辦？到那個(gè)時(shí)候WTO和西方國(guó)家會(huì)憐憫中國(guó)嗎？歐美對(duì)中國(guó)限制資源出口的投訴，其實(shí)隱含的是一種新的殖民主義做法，只不過(guò)在歷史上他們是用槍炮打開(kāi)中國(guó)的大門，現(xiàn)在則是借用所謂WTO的國(guó)際規(guī)則以實(shí)現(xiàn)其卑鄙的目的。    　　

看到WTO所謂對(duì)中國(guó)沒(méi)有限制原料出口的權(quán)利，讓我情不自禁的想起過(guò)去西方殖民主義進(jìn)行奴隸貿(mào)易，對(duì)非洲大陸人力資源血腥地和赤裸裸地掠奪。　　

奴隸貿(mào)易是歐洲殖民者帶給非洲殖民地的災(zāi)禍，罄竹難書，他們搶劫當(dāng)?shù)氐呢?cái)富，屠殺當(dāng)?shù)鼐用瘢`貿(mào)易更使他們罪上加罪。
　　非洲是歐洲殖民者最早入侵的第一個(gè)大陸，血腥的奴隸貿(mào)易也是從非洲開(kāi)始的。葡萄牙人是侵入非洲的先鋒，也是販賣黑人奴隸的禍?zhǔn)住＠^他們之后的有西班牙、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)的殖民者和奴隸販子。
　　15世紀(jì)葡萄牙人在非洲西海岸探險(xiǎn)的時(shí)候，就開(kāi)始在非洲捕獲黑人賣作奴隸。16世紀(jì)是葡萄牙人獨(dú)霸非洲的時(shí)期，16世紀(jì)初他們把黑人運(yùn)往美洲。1513年，西班牙國(guó)王正式頒發(fā)執(zhí)照，允許商人把黑人奴隸運(yùn)往美洲西屬殖民地。從此奴隸貿(mào)易如春潮一般涌起。1563年，英國(guó)奴隸販子霍金斯從非洲運(yùn)送300名奴隸到美洲，這是英國(guó)參與奴隸貿(mào)易的開(kāi)始。17世紀(jì)開(kāi)始，英國(guó)與法國(guó)都成為販賣奴隸的主要國(guó)家。
　　整個(gè)非洲都成為殖民國(guó)家獵取黑人奴隸的目標(biāo)，其中受害最深的是西非廣大地區(qū)。最初，歐洲奴隸販子曾在西非海岸登陸，親自獵取黑人，賣作奴隸。這種海盜行徑遭到非洲人的反擊，給奴隸販子造成慘重?fù)p失。因此奴隸販子又改變手法，采取收買當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)的方式，從他們那里獲得奴隸，并由此形成了臭名昭著的“三角貿(mào)易”。
　　17－18世紀(jì)，歐洲奴隸販子多半采取三角航程，從事販賣活動(dòng)。一般商船滿載著廉價(jià)的貨物，主要是槍支、火藥、絲毛棉麻織物、鋼鐵等金屬物品和非洲統(tǒng)治者所需要的奢侈品，從歐洲港口出發(fā)，這叫“出程”。船到非洲，用廉價(jià)商品交換被獵來(lái)的黑人，如一支槍換一個(gè)奴隸。商船滿載奴隸，經(jīng)大西洋西航美洲，這叫“中程”。奴隸船在美洲口岸，以奴隸換取殖民地生產(chǎn)的蔗糖、煙草、棉花等原料后，再回歐洲，這叫“歸程”。一次三角航程一般需時(shí)半年，可做三筆生意。利潤(rùn)往往高達(dá)百分之幾百。英國(guó)許多城市都因奴隸貿(mào)易而興盛起來(lái)。例如利物浦就靠奴隸貿(mào)易發(fā)展成為英國(guó)第三大港。奴隸貿(mào)易給它帶來(lái)巨大的收入，1785年僅關(guān)稅收入就達(dá)到64萬(wàn)英鎊。
　　奴隸貿(mào)易給非洲帶來(lái)了慘重?fù)p失。據(jù)估計(jì)，400年間，非洲喪失的精壯人口不下1億。這使非洲喪失了大量勞動(dòng)力，又破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展，造成了非洲的落后。
　　按照學(xué)者們研究的結(jié)果，400年間，從非洲運(yùn)抵美洲的黑人不下1500萬(wàn)人。死于獵奴戰(zhàn)爭(zhēng)和販運(yùn)途中的黑人，約為此數(shù)的5倍。整個(gè)奴隸貿(mào)易使非洲喪失的1億人口中，60％是運(yùn)往美洲而損失和犧牲的，其余是運(yùn)往其他地區(qū)損失和犧牲的。 西方殖民者不僅掠奪非洲人口，而且掠奪非洲資源。非洲的象牙、黃金、鉆石、礦石、木材都是他們掠奪的目標(biāo)。非洲的科特迪瓦歷史上就被稱為象牙海岸，加納則被稱為黃金海岸，這些名稱都是因?yàn)槭a(chǎn)資源而得來(lái)的。
    過(guò)去的國(guó)際社會(huì)，大英帝國(guó)和其他西方殖民者依靠的是船堅(jiān)炮利，掠奪弱小國(guó)家和民族的資源；現(xiàn)代的國(guó)際社會(huì)美國(guó)和其他西方國(guó)家變換了方式，他們利用自己在國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)所占的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，來(lái)決定發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和命運(yùn)；利用掌握的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造對(duì)其有利的國(guó)際輿論氛圍，倒打一耙，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任全部推到第三世界國(guó)家身上。中國(guó)絕對(duì)不能落入他們制造的陷阱里。　　

一個(gè)國(guó)家有自己的主權(quán)即國(guó)家在政治上的獨(dú)立自主，包括一國(guó)在領(lǐng)土、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的獨(dú)立自主，主權(quán)既包括政治主權(quán)，也包括文化主權(quán)、社會(huì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)主權(quán)。而所謂經(jīng)濟(jì)主權(quán)又有狹義和廣義的說(shuō)法。

狹義的經(jīng)濟(jì)主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域范圍內(nèi)的自然資源的永久主權(quán)。這在聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1962年12月14日通過(guò)的《關(guān)于自然資源永久主權(quán)宣言》中得以體現(xiàn)，例如《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)憲章》第二章第二條規(guī)定：每個(gè)國(guó)家對(duì)其全部財(cái)富、自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有充分的永久主權(quán)，包括擁有權(quán)、處置權(quán)和使用權(quán)在內(nèi)。

廣義的國(guó)家主權(quán)是指主權(quán)國(guó)家在選擇國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度、建立和協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上享有最高的獨(dú)立決策權(quán)，表現(xiàn)為對(duì)內(nèi)最高性和對(duì)外獨(dú)立性。

毫無(wú)疑問(wèn)，一個(gè)國(guó)家所擁有的自然資源，這種自然資源不論它在世界上是普遍存在的還是稀缺的，其支配權(quán)只能由所在的國(guó)家和人民按照自己的意志來(lái)自由支配，其他國(guó)家和國(guó)際組織是沒(méi)有權(quán)力隨便干涉的。

如果歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家一定要堅(jiān)持購(gòu)買中國(guó)的稀土等自然資源，我建議中國(guó)還應(yīng)當(dāng)從兩方面采取措施，加以應(yīng)對(duì)。

一是要再把稀土資源價(jià)格大幅度提高，你要想使用稀土資源可能中國(guó)無(wú)法拒絕，但是稀土資源究竟價(jià)格有多高則是我中國(guó)自己說(shuō)了算。WTO并沒(méi)有規(guī)定，資源價(jià)格必須限制在很低的范圍內(nèi)。這在歷史上也是有先例的。比如上世紀(jì)的1973年10月16日,石油輸出國(guó)組織（歐佩克）為了反對(duì)西方國(guó)家支持以色列，第一次單方面宣布把油價(jià)提高了70%,每桶漲到5.12美元。雖然這場(chǎng)噩夢(mèng)持續(xù)的時(shí)間自1973年開(kāi)始，前后不過(guò)一年，但是歐佩克國(guó)家已經(jīng)成功地使西方市場(chǎng)的石油價(jià)格增加了4倍。這種石油禁運(yùn)在國(guó)際關(guān)系上開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)嶄新的局面，也帶領(lǐng)著中東國(guó)家進(jìn)入了新的時(shí)代。這無(wú)疑是中東國(guó)家的一項(xiàng)政治和經(jīng)濟(jì)重要成就。

二是中國(guó)要嚴(yán)格實(shí)行稀土資源出口審查措施。在這方面也可以借鑒美國(guó)高科技術(shù)出口的做法。比如美國(guó)2007年收緊出口限制政策后，美國(guó)不僅嚴(yán)格規(guī)定了受限高科技產(chǎn)品清單，同時(shí)加大監(jiān)管審查力度并完善了監(jiān)管手段。審查對(duì)象從產(chǎn)品和技術(shù)的產(chǎn)生、研發(fā)廠商擴(kuò)大到了分銷商和進(jìn)出口商，甚至包括任何涉及出口的組織和個(gè)人。手段也由單純實(shí)物貿(mào)易的海陸空運(yùn)輸監(jiān)管延伸到互聯(lián)網(wǎng)、通訊、私人郵件及私人交往。近乎嚴(yán)酷的管制措施不但對(duì)中國(guó)的高科技進(jìn)口產(chǎn)生了重大影響，很多和中國(guó)有業(yè)務(wù)往來(lái)的美國(guó)高科技企業(yè)也有些招架不住，稍有不慎就會(huì)落入“危害國(guó)家安全”罪名的深淵中。對(duì)很多中國(guó)企業(yè)而言，從美國(guó)購(gòu)買技術(shù)和裝備的審批過(guò)程變得漫長(zhǎng)而坎坷。相比其他國(guó)家，中國(guó)企業(yè)所需的審核周期更長(zhǎng)，不同的中國(guó)企業(yè)接受審核的程序也不一樣，國(guó)企和那些軍工色彩濃烈的中國(guó)企業(yè)格外受到美國(guó)審查機(jī)構(gòu)的“關(guān)照”。　　

中國(guó)為什么不能對(duì)稀土出口到所在國(guó)家的用途進(jìn)行審查呢？比如凡是外國(guó)購(gòu)買中國(guó)稀土，中國(guó)應(yīng)當(dāng)以軍事和國(guó)家安全理由對(duì)稀土用途進(jìn)行審查，如果美國(guó)把從中國(guó)進(jìn)口的稀土用于軍事，中國(guó)應(yīng)當(dāng)予以禁止。因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中國(guó)的高科技出口也是毫不客氣地進(jìn)行審查。如果美國(guó)把用稀土生產(chǎn)的武器出售給臺(tái)灣，中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)美國(guó)軍工企業(yè)進(jìn)行制裁和稀土禁運(yùn)。　　

面對(duì)著WTO對(duì)中國(guó)的裁定，中國(guó)并非沒(méi)有好牌可打，關(guān)鍵的問(wèn)題是中國(guó)愿不愿意動(dòng)用這些好牌，敢不敢出這些好牌。　　

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