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山東萊州三山島書記施孝恩是怎樣變成土皇帝的

懲惡揚(yáng)善 · 2010-08-28 · 來(lái)源:中國(guó)維權(quán)網(wǎng)
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山東省萊州市三山島街道三山島村村長(zhǎng)、村黨支部書記、煙臺(tái)市人大代表施孝恩自掌握三山島村的權(quán)力以來(lái),在為自己牟取私利、攫取集體利益的方面,不擇手段、不顧影響、不遺余力的實(shí)行“三不主義”。看以下就是這位“村級(jí)”父母官在三山島村的所作所為。


     (一)萊州市三山島街道三山島村是以漁業(yè)為主、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的富庶行政村落。這個(gè)有著七千多人口的地方在地理位置上和萊州市密不可分,同時(shí)又緊靠萊州灣,是具有潛力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。但自從施孝恩掌握三山島村權(quán)力以來(lái),并沒(méi)有使這個(gè)地方得到應(yīng)有的發(fā)展,而是每況愈下,村民對(duì)施孝恩的肆無(wú)忌憚式的掠奪敢怒不敢言,因?yàn)樵谑┬⒍鞯纳砬吧砗笥幸粠秃退麑W(xué)“太極拳”的小兄弟,為了施孝恩的“政治主張”保駕護(hù)航,對(duì)不聽話的村民,小兄弟們的拳腳棍棒家常便飯。在施孝恩把持下的三山島村,村政村務(wù)從一開始就沒(méi)有透明度,一直是暗箱操作。在施孝恩的帶領(lǐng)下,假公濟(jì)私,侵占國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)歷來(lái)如囊中探物。原村主管會(huì)計(jì)汪鳳珍由于在任期間破壞財(cái)經(jīng)紀(jì)律,劣跡斑斑,民憤極大,被村民罷免了職務(wù)。但在施孝恩的安排下,在一九九七年打著施記烙印的萊州市三山島北山集團(tuán)出籠了。同時(shí)施孝恩任命汪鳳珍為副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)。不久汪鳳珍又任財(cái)務(wù)總監(jiān),其親妹妹汪鳳娟任現(xiàn)金會(huì)計(jì)。施孝恩成了北山集團(tuán)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。


     (二)北山集團(tuán)是施孝恩私人的企業(yè),還是三山島村的集體企業(yè)?施孝恩剛開始就他把三山島村辦公室搬到北山集團(tuán)內(nèi)辦公,工作人員的工資俸祿等開支一切一切算在三山島村里的賬上:但取得的利益卻毫不猶豫裝進(jìn)自己的口袋。施孝恩人等還大言不慚地宣稱,三山島村的維持是靠北山集團(tuán)賴以生存的。雖然施孝恩、汪鳳珍等人通過(guò)北山集團(tuán)侵占三山島村民集體財(cái)產(chǎn)這件事路人皆知,但究竟有多少、具體數(shù)字是不清楚的。據(jù)一九九七年三山島村理財(cái)小組不完全統(tǒng)計(jì),三山島村在四家銀行、有六十一張存單、總計(jì)二千六百余萬(wàn)元。其中有一千多萬(wàn)被施孝恩等轉(zhuǎn)移,不知去向。當(dāng)理財(cái)小組問(wèn)起此款項(xiàng)及其利息等等,施孝恩、汪鳳珍等秘而不宣,拒絕回答。理財(cái)小組對(duì)他們束手無(wú)策,形同虛設(shè)。特別是,三山島村里的這筆巨款長(zhǎng)期以來(lái),一直放在施孝恩的名下,是典型的公款私存。


     (三)對(duì)于施孝恩在三山島村把持的權(quán)力加之他和汪鳳珍等操縱的北山集團(tuán),在侵占集體利益上真可謂是猛虎添翼。在北山集團(tuán)明火執(zhí)仗鯨吞集體利益的同時(shí),他們也目無(wú)國(guó)法偷稅漏稅,數(shù)額巨大,一九九九年汪鳳珍被萊州市公安機(jī)關(guān)查處。但在作出罰款一千多萬(wàn)的決定之后,汪鳳珍被取保候?qū)彛髞?lái)這起偷稅漏稅大案不了了之。


     (四)三山島村有個(gè)老年基金會(huì),汪鳳珍的前夫是這個(gè)基金會(huì)的負(fù)責(zé)人。基金會(huì)曾經(jīng)以“借”的名義向駐地的國(guó)有三山島金礦拿了一百六十萬(wàn)元,是該金礦礦長(zhǎng)李廣興經(jīng)辦的相關(guān)手續(xù)。據(jù)知這筆“借”款至今沒(méi)還一文,但這一百六十萬(wàn)卻不翼而飛,不知去向。這自然是施孝恩和基金會(huì)負(fù)責(zé)人做的巧奪天工、不留痕跡的手腳,輕輕松松地讓這筆巨款神神秘秘的在三山島村民視野里消失了。鎮(zhèn)里給施孝恩買了一部奧迪車,價(jià)值百萬(wàn)。實(shí)際上,這筆購(gòu)車款是鎮(zhèn)里給村里的應(yīng)付款。車子施孝恩據(jù)為己有不算,施孝恩還巧立名目,四處向三山島駐地企業(yè)強(qiáng)行索要,其中華旗地產(chǎn)十萬(wàn);黃金旅游五萬(wàn);華瑞地產(chǎn)五萬(wàn);三山島金礦四十萬(wàn);中海港務(wù)二十萬(wàn)。施孝恩還以新農(nóng)村建設(shè)名義,從三山島金礦要來(lái)大量建筑材料。上述這些財(cái)產(chǎn)均中飽私囊。


     (五)在三山島村,施孝恩對(duì)金錢有著非同尋常的欲望,同時(shí)又能通過(guò)權(quán)力把欲望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。他牢牢地把村里的財(cái)政大權(quán)控制在自己手里,一手遮天,不容他人染指,而且花樣翻新。他斂財(cái)?shù)闹匾緩街痪褪峭ㄟ^(guò)改制,把村里的企業(yè)全部變成自己的私人企業(yè),并由其三叔四舅、七姑八姨掌管、把持。如村南船廠表面上由施國(guó)智頂名承包,而實(shí)際上由親妹妹和親小姨子控股;三山島村碼頭也是這樣,表面上由施振參頂名承包,而實(shí)際上是由他親妹夫施浩信控大股經(jīng)營(yíng)。村里的冷庫(kù)由他連襟施江鐸承包。三山島村的合纖廠十幾畝地就由其情婦汪鳳珍親自經(jīng)營(yíng),無(wú)償占有。由親屬控制各個(gè)企業(yè),施孝恩管理放心,收取好處自然也是高枕無(wú)憂。有些時(shí)候,施孝恩忍耐不住,自己親自出征。成立私有的企業(yè)北山火鍋城時(shí),他就親自走馬上任當(dāng)起了法人代表,他又拉著同甘共苦的汪鳳珍、汪風(fēng)娟、施廣順、施燕波、施加存等人入股。這些人做生意的房子是村里的;工資是村里的;火鍋城不管有沒(méi)有吃飯的,他們作的帳一筆筆也算在村里的,就是這些一件正事也不給集體做、處處為自己撈錢的、百分之二百的“公家人”,打著集體的幌子賺的錢卻心安理得地、大大方方裝進(jìn)自己口袋。在施孝恩的帶領(lǐng)下,拿公家錢,辦私家事已成為名正言順的公開原則。如施加存就在天天做著樓房地樁生意,這個(gè)砸樁公司也是他們吃公家飯的幾個(gè)人入股成立的私人公司。


     (六)施孝恩在攫取集體財(cái)產(chǎn)上不但自己目無(wú)法紀(jì),而且慫恿、支持親屬、親信攫取集體財(cái)產(chǎn)也是無(wú)法無(wú)天。施孝恩為了支持自己的親叔叔施立云毀地賣沙,三山島村東嶺四十多畝的樹木被無(wú)證砍伐。這些長(zhǎng)達(dá)幾十年的樹木橫遭人禍之后,竟無(wú)人過(guò)問(wèn),無(wú)人敢過(guò)問(wèn)!幾年來(lái),施孝恩親叔叔亂砍濫伐、毀林賣沙十幾萬(wàn)方,瘋狂牟利二百多萬(wàn),統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)自己腰包。施孝恩的這位親叔叔又充分利用資源,在挖沙毀壞的地面上改成四個(gè)養(yǎng)蝦池,繼續(xù)牟取利益。無(wú)獨(dú)有偶,施孝恩的親信施廣順也仿效施立云,而且有過(guò)之無(wú)不及,竟在防風(fēng)林內(nèi)亂砍濫伐十幾畝樹木,毀林賣沙,賣光沙子之后,改成養(yǎng)蝦池。同樣,對(duì)如此違法犯罪的行徑,畏于施孝恩的權(quán)勢(shì),無(wú)人膽敢出面制止、舉報(bào)。


     (七)利用債權(quán)人的身份巧取豪奪也是施孝恩的一個(gè)發(fā)明與創(chuàng)舉。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),施孝恩把三山島村里的一千多萬(wàn)放在社會(huì)上,遲遲不予回收。自然,他這樣做并不是為了集體利益。債務(wù)人只要滿足施孝恩的私欲,那么一切問(wèn)題迎刃而解。施錦一原是村育苗廠廠長(zhǎng),欠村里一百多萬(wàn),長(zhǎng)期拖欠不還。但債務(wù)人并不著急,施孝恩也不會(huì)催他,更不會(huì)逼他。他能長(zhǎng)期陪著施孝恩打麻將賭錢,當(dāng)然施孝恩會(huì)心照不宣的當(dāng)了大贏家。三山島村里的建筑公司分成四個(gè)項(xiàng)目部,誰(shuí)給施孝恩送的好處多,誰(shuí)拿到的工程項(xiàng)目就越多。他們也利用打麻將賭錢的老辦法給施孝恩“上貢”。其中搞建筑的個(gè)人和企業(yè)“輸”給施孝恩的錢最多,在施孝恩眼里,這很正常:輸?shù)脑蕉啵A的越多,它們都是成正比的。第三項(xiàng)目部經(jīng)理施國(guó)濤“輸”給施孝恩二十多萬(wàn);施顯安“輸”給施孝恩也近二十萬(wàn)。為了感謝施孝恩,就是他的親叔叔每年也要親自“輸”給施孝恩十幾萬(wàn)。二〇〇九年春天,施孝恩當(dāng)干警的“干兄弟”的弟弟和劉剛、單山村村民原云杰以三山島村建設(shè)的碼頭給他們的海參池造成損失為由,起訴三山島村,要求賠償二百多萬(wàn)。最后法院不公開的方式調(diào)解被告給原告五十八萬(wàn)了結(jié)此案。其實(shí),原告的海參池離三山島村建設(shè)的提不起來(lái)的小碼頭有數(shù)百米遠(yuǎn),兩者沒(méi)有絲毫關(guān)系!后來(lái)原告也陪著施孝恩打過(guò)幾次麻將,自然也當(dāng)過(guò)幾次不小的“輸家”。


     (八)在施孝恩的影響和慫恿支持下,三山島村的強(qiáng)買強(qiáng)賣、不正當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歪風(fēng)邪氣十分嚴(yán)重。國(guó)家三令五申不允許在海里采沙盜沙,但施孝恩背后組織社會(huì)上的人員施東斌、施曉松、施彭東等人在海里挖沙盜沙。而且賣沙款額巨大,達(dá)上千萬(wàn)元。其中施彭東半年內(nèi)就換了三部車,在市里買了兩套房子,又花了二三百萬(wàn)買斷了市育苗廠施東斌天天和施孝恩吃、喝、賭,花天酒地。施曉松是因過(guò)失殺人的勞改釋放人員,三山島村里的涉黑行為與他都有不可推卸的干系。反映施孝恩問(wèn)題的村里的司機(jī)被他唆使社會(huì)不良人員打斷雙腿;因不滿施孝恩行為、敢對(duì)施孝恩說(shuō)不的村民家里被放火、拆房的事件也是這些不良人員所為。社會(huì)不良人員大林、二許是施孝恩的干兒子,西由街上的有名混混,他不但通過(guò)給駐地企業(yè)施加壓力,把他們安排在三山島金礦、東方油儲(chǔ)干保安,而且東方油儲(chǔ)建廠所有廢鋼鐵全部由這幾個(gè)人低價(jià)包銷,企業(yè)無(wú)可奈何,苦不堪言。村里的建設(shè)小區(qū)的建材都由汪鳳珍的兒子冬冬供應(yīng),而且一口價(jià)。施孝恩撈錢有手段和不擇手段都是一致的。村里建設(shè)樓房,砸一幢樓的地樁,按時(shí)價(jià),市價(jià)不過(guò)二十多萬(wàn),而施孝恩張口就是三十多萬(wàn),而且必須由他入股的公司承包。村里通往船廠的路,施孝恩交給其親叔叔施立云承包修路,修完的路沒(méi)有幾天就全部露出石頭,純粹是豆腐渣工程,但施孝恩卻拿村里的錢款,足額付清。


     為了欺騙消費(fèi)者,施孝恩還將三山島村里建造的任何手續(xù)都沒(méi)有,連小產(chǎn)權(quán)都算不上的房子,以每平方米一千九百元的價(jià)格向社會(huì)兜售,為社會(huì)的發(fā)展埋下隱患。現(xiàn)在,三山島村這些違章建筑以建設(shè)有十二棟,近五萬(wàn)多平米。


     三山島村現(xiàn)正處于在無(wú)法治、無(wú)政府的狀態(tài)!

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