中國總體改革思想的理性思考——
鄭曉亮：告別“摸石頭過河”迎接科學發展
我們的改革開始進入規范秩序健康常態的科學發展軌道，摸著石頭過河的時代基本結束
人民網記者 陳葉軍
2010年08月26日 09:01 來源：人民網-理論頻道
鄭曉亮：告別“摸石頭過河” 迎接科學發展--中國共產黨新聞
【特別專題】深圳特區成立30周年
【特別關注】憶深圳特區初創歲月 怎樣“殺出一條血路來”
編者按：中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在深圳考察工作并聽取廣東省和深圳市工作匯報。溫家寶強調，經濟特區３０年來的實踐充分表明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。過去３０多年中國的發展變化，靠的是改革開放，未來要實現中華民族的偉大復興，仍然要靠改革開放。
改革發展到今天，我們有必要梳理和澄清許多我們過去曾經想過但又沒有及時解決的思想理論問題和改革發展問題，特別是對怎樣深刻理解和科學認識黨領導的這場改革的總體思想或基本構成？如何認識其指導原則、基本特征？就此，人民網理論頻道記者采訪了中共吉林省委黨史研究室研究員鄭曉亮。
中國改革走過30多年的艱辛歷程，有順利，有曲折，但成績巨大，人民生活普遍改善，國家實力空前增強。國家經濟實力以GDP為參考值有望達到世界第二位。隨著歷史的發展，新形勢新情況新矛盾也不斷突顯，黨和人民面臨諸多挑戰與考驗，國內外形勢變化異常復雜。迫切需要廣大黨員領導干部和人民群眾頭腦清醒，冷靜面對。在成績面前不驕傲，在挫折面前不氣餒，在問題面前不退縮。兩極分化問題、分配公平問題、下崗職工問題、社會腐敗問題、國家主權和領土安全問題，等等，都是需要亟待解決的迫切而重大的問題。
作為執政者，也是改革的領導者——中國共產黨，從來不回避問題和困難，始終敢于面對來自各個方面的風險與挑戰。其根本原因是中國共產黨代表的是最廣大人民群眾的根本利益，因此得到人民群眾的力量支持，進而克服了一個又一個困難，抵御了一個又一個風險，并不斷取得勝利。這已經成為中國共產黨發展壯大獲得成功的一條最重要最基本的經驗和規律。
如何應對當前和今后出現的困難和風險，如何處理好不斷出現的新情況新矛盾，這是我們必須面對和回答的重大課題，也是我們怎樣看待改革成功與否的試金石。
總體改革思想的基本構成——告別“摸石頭過河” 迎接科學發展
記者：黨的十一屆三中全會以來，中國改革總體上包括哪些方面？各個方面都具有什么樣的關系？
鄭曉亮：黨的十一屆三中全會以來的中國改革總體上包括四個基本方面的改革：經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制。經過30多年的改革，從總體上講，經濟體制改革已經基本完成，主要標志是社會主義市場經濟的建立；政治體制改革正在進行中，文化體制改革正在全面推進和走向深化，社會體制改革正在走向深化。在這些改革中，經濟改革是總體改革的先導和基礎，政治改革是總體改革的方向和保障，文化改革和社會改革都是總體改革中的重要配套改革，但其改革順利與否，直接影響著總體改革的質量和進度，在一定條件下還會影響到整個改革的成功與失敗。四個方面的變革共同構成中國的總體改革。
中國總體改革的基本定位是社會主義制度的自我完善，領導核心是中國共產黨，實現目標是建設中國特色社會主義的現代化強國，振興中華。改革是一個發展的過程，只要社會在發展，改革就不會停止，改革是社會發展的動力；只要不斷進行改革，社會就必然發展。中國的改革是在中國共產黨領導下進行的改革，包括吸收人類一切文明成果和繼承中國優良傳統，變革一切不適應生產力發展的體制、政策與做法。
由于黨的性質決定了改革的社會主義性質和方向，雖然，作為全方位大規模密集性的改革已經取得階段性巨大成果，改革還在繼續，但我們可以驕傲地告訴全黨和全國人民，我們的改革開始進入規范秩序健康常態的科學發展軌道，摸著石頭過河的時代基本結束，科學改革的時代開始到來。
總體改革思想的指導原則——四大指導原則是不能分割的統一整體
記者：就黨的總體改革思想著眼，中國共產黨領導人民進行的改革開放是在什么樣的指導原則下進行的？
鄭曉亮：改革開放30多年的理論探索和實踐歷程，使全黨和全國人民的思想觀念發生了巨大變化。但回顧改革歷程，我們發現，中國共產黨始終在探索中堅持改革的發展方向，始終在改革中堅持探索的科學指導。就黨的總體改革思想而言，歸納起來至少有以下幾個指導原則：
一是馬克思主義指導原則；二是中國特色社會主義道路原則；三是公平正義原則；四是富民強國原則。第一個原則是改革思想的政治方向，是由中國共產黨的馬克思主義政黨本質所決定。正是在這個原則指導之下，才有了中國共產黨的馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線和群眾路線。正是在這個原則指導之下，才有了黨的十一屆三中全會確立的實事求是的思想路線和以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線。
第二個原則是改革思想的實踐道路，是由中國革命和建設的基本國情所決定。正是在這個原則指導之下，才有了社會主義初階段理論，才有了社會主義計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，才逐步建立了社會主義市場經濟體系。
作為改革開放第三個原則是改革思想的品質準則，是由中國共產黨時代發展的先進性所決定的。正是在這個原則指導之下，才真正體現了社會主義本質中以人為本與共同富裕的特征，才有了分配領域必須體現公平正義的呼聲與決策，才使改革思想有了全面協調可持續發展的科學發展的理念。
第四個原則是改革思想的奮斗目標，是由中國共產黨代表國家和人民利益所決定的。正是在這個原則指導之下，才有了從初步建立基本小康社會到全面建設小康社會的目標，直至實現經濟文明、政治文明、精神文明、社會文明及生態文明的社會主義現代化強國的奮斗目標，才使全黨全國人民有了共同奮斗的精神動力。
四個原則是統一的整體，不能分割，這是由改革思想系一個整體所決定。在改革中，缺少任何一項原則，都是不完整的改革。我們黨歷來主張解放思想和改革創新，同時我們黨還主張在改革中允許試驗、允許犯錯誤，成功的，及時總結經驗，積極推廣；失敗的，認真總結教訓，堅決糾正。沒有堅持黨的總體改革思想主張，就可能給改革帶來損害，甚至偏離方向。只有堅持中國社會主義改革的基本原則，改革才能有動力有生機有希望有成功。
總體改革思想的基本特征——實踐性、政治性與人民性是三大特征
記者：總體改革思想基本特征有哪些？
鄭曉亮：特征一，歷史經驗和實踐規律的統一性。改革思想的提出是基于中國革命和建設的經驗教訓。中國特色革命用了28年，中國建設探索用了29年。總結新民主主義革命歷程的經驗和社會主義建設歷程的經驗，發現和揭示歷史經驗中實踐規律，成為中國總體改革思想產生的依據和啟迪。每一項重大改革決策都是在深刻總結歷史經驗基礎上，依據國內外現狀，堅持解放思想、實事求是、開拓創新、科學發展的方向。把科學創新作為改革開放的不竭動力，特別是黨的十六大以來，突出以人為本的原則，使中國改革更具有生命力。改革開放30年的歷程鋪墊，開啟從實踐探索創新向實踐科學創新偉大轉變的新階段。由此啟迪我們的是：總結實踐經驗，發現實踐法則，明示實踐成果，預示實踐未來，這是在歷史發展和實踐探索中顯露出的一條重要規律，也是歷史經驗和實踐規律統一性的客觀反映。
這種統一性規范和彰顯著中國共產黨改革思想的深厚底蘊，構成了總體改革思想一大實踐特征。
特征二，哲學思考和政治原則的統一性。改革思想的構成是基于中國體制和執政的基本范疇。中國實踐歷程體現的社會矛盾發展變化，為中國革命、建設和改革提出經濟基礎與上層建筑矛盾的特殊性與普遍性，為實踐是檢驗真理唯一標準提出無可辯駁的事實，尤其提出生產力決定生產關系這個最基本的馬克思主義哲學思想，為總體改革思想性質和內容作出基礎性定位。每一項重大改革決策都運用馬克思主義指導原則，特別是站在國內國際全局高度，站在歷史發展的時代前沿，站在自然、社會和人類思維相統一的結合之點，站在辯證唯物主義和歷史唯物主義發展的理論前沿，把決策作為認識世界認識規律同治理國家、執政為民的政治取向統一起來，形成哲學考量和政治考量相統一的改革決策和改革方向，保持和保證中國各項重大改革的出發點和落腳點的階段性決策始終保持社會主義性質不變，沿著實現馬克思主義政黨宗旨和符合社會發展規律推動中國經濟社會健康、高速、持續發展。
這種哲學思考和政治原則的統一性，構成了總體改革思想一大政治特征。
特征三，政黨政治和國家利益的統一性。改革思想的原則是基于中國政黨和國家的黨情國情。當代中國實施的是中國共產黨領導下的政黨執政治理國家的政治。人民代表大會制度是國家的根本政治制度，并且是中國共產黨領導下的多黨合作的政治協商制度。這種制度經過60多年的歷史考驗，證明是一條成功的制度。正是在這個制度之下，中國從貧窮落后變成為初步強大的社會主義人民共和國。黨的治國方略與國家利益相一致，代表了中華民族的最高國家根本利益，黨的根本宗旨與人民利益相統一，代表了全國各族人民的最大意志。這是依據中國國情，特別是經過人民選擇了中國共產黨的歷史實踐和中國共產黨領導中國人民數十年的艱苦奮斗、風雨同舟的發展歷程，雄辯地證明了一個歷史必然。這個歷史必然蘊涵著一個偉大的真理：沒有中國共產黨就沒有新中國，就不能發展中國。把黨和國家利益統一起來，牢牢統一在為全中國人民服務的目標之下，這就是中國共產黨在此基礎之上制定總體改革思想的基本準則。
這種政黨政治和國家利益的一致性，使中華民族走向了民族獨立、國家富強、人民幸福、社會和諧的中國特色社會主義道路，同時構成了總體改革思想一大人民特征。
總體改革思想的本質屬性——以人為本，科學發展，實現中華民族偉大復興
記者：總體改革思想真正目的和本質屬性在總體改革思想指導下，中國未來的發展究竟是什么模式？
鄭曉亮：21世紀以來，中國特色社會主義市場經濟體系初步建立，世界經濟和社會新格局正在形成。在面臨國際金融危機和局部社會動蕩的復雜形勢與嚴峻考驗面前，中國共產黨正在面臨新的歷史性抉擇。解放思想問題再一次提到國人面前。經過多年改革開放，中國人的思想觀念已經發生了巨大的變化。解放思想、實事求是、開拓創新、科學發展已經成為中國共產黨人和中國人民“奮斗拼搏”、“振興中華”的精神食糧。因此，全黨和全國都在共同思考一個最基本的問題：中國未來發展究竟是什么樣？是美國資本主義模式嗎？不是。是當代俄羅斯模式嗎？不是。是傳統社會主義計劃經濟模式嗎？更不是。
經過數十年的理論探索與實踐歷程，從毛澤東思想到鄧小平理論，從“三個代表”重要思想到科學發展觀，從社會主義計劃經濟到社會主義市場經濟，歷史無論如何發展，時代無論如何變遷，思想無論怎樣解放，馬克思主義的政黨本質不能改變，解放思想的本質要求不能改變。
中國共產黨人站在中國發展的歷史前沿，站在世界發展的時代高度，站在最廣大人民群眾的原則立場，清醒地認識到，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導，堅持中國特色社會主義發展道路為方向，以人為本，科學發展，實現中華民族的偉大復興，這就是總體改革思想真正目的和本質屬性。
當今的中國共產黨人頭腦更清楚、經驗更豐富、判斷更準確、決策更科學。如果沒有中國共產黨的領導，沒有黨的總體改革思想的指導，在理論上，就不可能從毛澤東思想發展到鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就不可能發展到以人為本的科學發展觀，就不可能提出和諧社會的健康新視野，就不可能建構中國特色社會主義的理論體系；在實踐上，就難以從“以犧牲環境為代價換取發展的誤區”中解放出來，就難以從“以不計成本為代價換取發展的誤區”中解放出來，就難以從“以GDP作為發展唯一衡量標準的誤區”中解放出來，就難以從“改革開放腐敗難免論的誤區”中解放過來。在中國共產黨成立近90周年之際，中國共產黨人在成績面前始終保持著清醒的頭腦，沒有忘記為了新中國而犧牲的千百萬先烈，沒有忘記為了建設社會主義而奮斗一生的千萬老一代共產黨人和億萬離退休前輩，沒有忘記為了改革開放而付出切身利益的千萬城鎮下崗職工和長期從事農村艱苦環境生產勞動的億萬農民。他們同中國人民解放軍一樣是最可愛的人。沒有他們的無私奉獻和艱苦奮斗，就沒有我們今天的一切。
新形勢下分配領域改革的新啟示——實質是在縮小貧富差別，體現社會正義
記者：在中國共產黨總體改革思想指導下，中國改革開始進入新一個改革領域，這就是分配領域的改革。這一次涉及利益群體的改革，它的實質是什么？
鄭曉亮：分配領域改革是繼經濟管理體制和經濟運行機制改革之后又一項具有重大意義的改革。這一改革是在改革開放30年取得重大成就之后、全國轉變發展方式之初開啟的第二次利益群體的較大調整。也許，許多人還沒有新的思想準備。但無論如何，這次分配制度改革是針對高收入的適當規范和中等收入群體的擴大與提高，低收入群體的大幅度提高，實質就是在縮小貧富差別，伸張社會正義。因此，改革開放從總體上講，受益的應當是包括數千萬下崗職工在內最廣大人民群眾。這是中國共產黨執政的本質要求，這是中國特色社會主義道路的正義之舉，這是改革開放總體思想的出發點和落腳點，這是人民根本利益的根本體現。
分配領域的改革，我們歷來有一個基本主張：從來不養懶人。那些具備勞動能力又游手好閑、好吃懶做的人，是文明社會最不受歡迎的人。在中國特色社會主義國度，任何靠勞動合法致富都受尊重受保護，都得以鼓勵，勞動最光榮；任何靠非法手段致富都遭到鄙視遭到制裁，都將得到應有懲罰，懶惰最恥辱。我們鼓勵勤奮勞動、鼓勵自主創業、鼓勵為國爭光、鼓勵為民奉獻。同時，我們還要大力發展有中國特色社會主義慈善事業，把一切愿意為困難群體困難百姓伸出援助之手的企業家和普通公民的善良，匯聚成強大的社會力量，成為和諧社會的堅定基石。這種主張是社會正義之舉，是利益公平之舉，也是總體改革思想對全黨和全國人民提出的一項基本要求。
實踐證明，中國共產黨的總體改革思想從根本上說就是馬克思主義中國化的現實體現，是中國社會發展的精神動力。黨的總體改革思想離不開馬克思主義科學的根本指導原則，總體改革的目的是推動科學發展，科學發展是總體改革的本質要求，總體改革必須與科學發展相一致。因此，中國共產黨的總體改革思想必將在新形勢下得到更加豐富的內涵和營養，逐步被全黨和全國人民所接受所認同，并使其成為今后在中國特色社會主義康莊大道上闊步前進的物化力量，在中國共產黨的堅強領導和智慧勤勞的中國人民共同奮斗中早日實現中華民族的偉大復興。
（責任編輯：秦華）
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
