五一剛過完，六一也不遠(yuǎn)了。
而對于美國，一場真正的債務(wù)危機(jī)，也開啟了倒計時。
因?yàn)槊绹?lián)邦政府最快可能6月1日觸及債務(wù)上限并發(fā)生債務(wù)違約！
早在今年的1月19日，美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模就已經(jīng)達(dá)到31.4萬億美元。
這個數(shù)，是法定債務(wù)上限。
法定債務(wù)上限，是美國政府根據(jù)國會授權(quán)，為了履行法定義務(wù)，包括支付社會保障、醫(yī)療福利、軍餉、國債利息等等，而能夠舉借的債務(wù)總額。
突破這條紅線，意味著美國財政部借款授權(quán)用盡，除非國會調(diào)高債務(wù)上限，否則白宮無權(quán)繼續(xù)舉債。
說白了，現(xiàn)在美國政府能借的錢馬上到頭了，而日常支出還在，一旦沒錢了，馬上面臨破產(chǎn)。
沒想到強(qiáng)大如美利堅者，也背負(fù)著沉甸甸的債務(wù)，人生艱難啊。
于是，美國財務(wù)部在今年1月，只能啟動非常規(guī)措施，比如暫停某些例行開支以維持關(guān)鍵支出，以避免聯(lián)邦政府發(fā)生債務(wù)違約。
但是苦苦支撐了三個多月，情況依然沒有得到改善。
5月1日，美國財政部長珍妮特·耶倫，向美國眾議院議長凱文·麥卡錫發(fā)出“預(yù)言”稱，美國聯(lián)邦政府可能最快6月1日觸及債務(wù)上限并發(fā)生債務(wù)違約。
國會預(yù)算辦公室也發(fā)出警告稱，六月初開始，美國政府有可能會面臨資金短缺的困境，因?yàn)槎愂盏陀陬A(yù)期，而支出卻在不斷增高。
一旦發(fā)生債務(wù)違約，美國經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)重的沖擊。
白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會5月3日發(fā)布的分析報告顯示，短期違約將導(dǎo)致50萬個工作崗位流失，失業(yè)率上升0.3個百分點(diǎn)，年化GDP將下降0.6%。
若違約持續(xù)一整個財政季度，則將使股市暴跌45%，GDP下降6.1%，失業(yè)率上升5個百分點(diǎn)，這可能導(dǎo)致全美830萬人失業(yè)！
按常理說，此時的民主、共和兩黨，應(yīng)該是一根繩上的螞蚱，誰也跑不了。
但偏偏火燒眉毛的時候，兩黨互相攻訐更來勁兒。
4月26日，在美國國會眾議院議長，也是共和黨人的麥卡錫的推動下，美國眾議院以僅僅兩票的微弱優(yōu)勢，通過債務(wù)上限法案《限制、節(jié)約、增長法案》。
這個法案提議，在明年3月31日前，暫停把債務(wù)上限控制在31.4萬億美元，如果兩黨能在這一時限之前同意，把債務(wù)上限再提高1.5萬億美元，則這一時限作廢。
與此同時，該法案還要求，收回未使用的應(yīng)對新冠疫情資金；削減對美國國稅局預(yù)算；取消拜登政府推行的學(xué)生貸款優(yōu)惠政策；取消《通脹削減法案》中針對新能源相關(guān)減稅措施等。
共和黨說，這個方案可以在10年內(nèi)削減4.5萬億美元政府開支。
該法案雖然看起來人畜無害，但對于民主黨而言，無異于摟草打兔子，包藏禍心。
因?yàn)閺脑摲ò噶忻髦T多條件可以看出，共和黨的矛頭對準(zhǔn)了民主黨籍總統(tǒng)拜登主推的多項政策，這其中包括經(jīng)濟(jì)、社會、民生等多個領(lǐng)域。
拜登心里也很清楚，這哪是削減開支啊，這不就是明擺著要對我的“政績”下黑手嗎？
不出意外，這個法案隨即招致民主黨人的攻擊。
白宮罵它是“為獲取極端讓步而進(jìn)行的魯莽嘗試”。
拜登更是直接挑明，不會允許共和黨以債限議題“挾持”國家。
參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默直言，它是“極端主義的極右翼議程”，侮辱它為“美國違約法案”，并表態(tài)該法案在參議院“入院即死”。
于是乎，兩黨圍繞法案開始撕逼。
這邊，以麥卡錫為首的共和黨人，堅決要求提高債務(wù)上限必須以大幅削減政府開支為前提，指責(zé)拜登將導(dǎo)致美國債務(wù)違約。
那邊，以拜登為首的民主黨人，要求共和黨提高債務(wù)上限不得附加任何條件，諷刺麥卡錫借著債務(wù)危機(jī)玩弄政治。
不過，這種劍拔弩張，在美國歷史上也不是第一次出現(xiàn)。
就債務(wù)上限這個事，美國兩黨已經(jīng)扯皮了一百多年了。
按照美國國會智庫機(jī)構(gòu)國會研究服務(wù)部的記錄，自1978年以來，國會把提高債務(wù)上限與其他法案捆綁出臺達(dá)32次之多。
博弈結(jié)果，當(dāng)然靠實(shí)力說話，取決于兩黨力量對比。
而美國政府債務(wù)發(fā)展到今天如此大的規(guī)模，也與兩黨不斷抬高債務(wù)上限有關(guān)。
第一次世界大戰(zhàn)后，美國財政赤字飆升，開始試圖限制債務(wù)規(guī)模。
于是，美國提出了設(shè)立政府發(fā)行債務(wù)的上限，從而防止美國政府超額發(fā)行債務(wù)，并將債務(wù)甩給下一屆政府。
但誰沒想到，這個“上限”不斷被抬高，演變成沒有“上限”。
1917年的時候，美國的債務(wù)上限是135億美元。
到了現(xiàn)在，已經(jīng)上升到了31.4萬億美元。
飆升了整整兩千多倍！
不僅是上升幅度大，上升頻率也很高。
自1917年后，美國政府已突破債務(wù)上限110多次。
在1997年至2022年間，聯(lián)邦政府債務(wù)上限就被提高了22次。
這相當(dāng)于幾乎每一年債務(wù)上限都要往上提高一點(diǎn)。
美國政府：既然還不上，不妨多借點(diǎn)，格局打開。
于是，就形成了美國政府大舉借債——產(chǎn)生債務(wù)違約風(fēng)險——兩黨互相博弈——提高債務(wù)上限——新一輪債務(wù)違約風(fēng)險。
這哪里有什么上限，這就是一個螺旋提高上限的死循環(huán)啊！
到了本輪債務(wù)違約，拜登依然想極力挽救美國政府的信用，卻沒想到，出現(xiàn)了讓他相當(dāng)難堪的事件。
5月3日，拜登發(fā)表推特聲稱，美國不是一個不講信用的國家，從來沒有賴賬不還。
但此番言論，卻被推特的相關(guān)推送打了臉，相關(guān)推送寫著美國曾經(jīng)數(shù)次債務(wù)違約。
還有更有網(wǎng)友扒出美國的多次違約經(jīng)歷。
其中包括，1862年北方聯(lián)邦政府無力按照債券上約定的條件償還債務(wù)；1933年羅斯福執(zhí)政期間無力償還一戰(zhàn)的戰(zhàn)爭債務(wù)；1968年美國政府終止其發(fā)行的“銀元券”兌換成銀幣或者白銀；1971年尼克松政府單方面宣布美元與黃金脫鉤，拒絕履行對外國投資者持有美元的兌換承諾。
不到四十年的時間，就有至少四次違約經(jīng)歷！
眼下，與共和黨協(xié)商解決債務(wù)危機(jī)，已經(jīng)是拜登的當(dāng)務(wù)之急。
目前，拜登已邀請包括眾議院議長麥卡錫在內(nèi)的參眾兩院民主共和兩黨的四位領(lǐng)袖，計劃5月9日到白宮進(jìn)行磋商。
磋商結(jié)果暫未可知，但是Deadline在即，留給拜登的時間已經(jīng)不多了。
而最終的結(jié)果，很有可能是重復(fù)歷史上的死循環(huán)。
泡沫還在膨脹，危機(jī)還在醞釀，至于哪一天爆發(fā)，就要靜待倒計時結(jié)束了。
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