垃圾處理——一個(gè)被有意無意忽略的大問題。近年來，美西方國家為緩解國內(nèi)垃圾危機(jī)，將本國的垃圾廢物以“貿(mào)易”甚至“援助”的方式運(yùn)送到非洲國家，披著合法外衣大搞“垃圾殖民”。

▲任何國家的發(fā)展都不能以犧牲別國的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，然而部分西方國家卻將本國垃圾運(yùn)往非洲，大搞“垃圾殖民”。（漫畫 | 陳霞）

　　一、 美西方國家用垃圾“淹沒”非洲

　　種類繁雜

　　美西方國家向非洲轉(zhuǎn)移的廢棄物包括廢棄電池和電子原件、塑料制品、破舊衣物、二手汽車、低劣太陽能光伏板、危險(xiǎn)化學(xué)品等，許多非洲城市已被巨大垃圾填埋場包圍。

　　德國Statistia數(shù)據(jù)庫顯示，美國僅2019年就向包括塞內(nèi)加爾、肯尼亞在內(nèi)的96個(gè)國家出口塑料垃圾超過45.4萬噸。

　　南非汽車行業(yè)協(xié)會(huì)2022年8月聲明稱，非洲已成為歐洲國家二手汽車的垃圾場。

　　美國廣播公司報(bào)道稱，每周約有1500萬件舊衣物從英國、歐盟國家、北美國家和澳大利亞運(yùn)抵加納，其中40%最終送往垃圾填埋場。

　　聯(lián)合國2020年報(bào)告顯示，全球2019年產(chǎn)生超過5300萬噸電子垃圾，包括手機(jī)、計(jì)算機(jī)、電視、廚房用具、汽車零部件等，大部分流入加納、尼日利亞、津巴布韋、貝寧等非洲國家。

▲2019年5月，在加納成堆的電子垃圾。

　　據(jù)《阿拉伯新聞》報(bào)道，2020年5月至7月間，多艘意大利貨船經(jīng)突尼斯蘇塞港卸下近7900噸危險(xiǎn)廢棄物。

　　手段多樣

　　西方國家對非洲的廢棄物出口雖然明面上屬于“合法貿(mào)易”，但現(xiàn)實(shí)操作中卻存在諸多非法路徑。比如發(fā)達(dá)國家或貿(mào)易中轉(zhuǎn)國常把廢棄物處置業(yè)務(wù)分包給其他回收或焚燒垃圾成本更低的國家，而跨境有組織犯罪集團(tuán)發(fā)現(xiàn)了其中商機(jī)，靠走私“洋垃圾”并迅速形成產(chǎn)業(yè)鏈大發(fā)橫財(cái)，賺取了十倍甚至數(shù)十倍的暴利。

　　美西方國家還打著人道主義援助的幌子，將大量垃圾運(yùn)往非洲。有非洲環(huán)保人士透露，“發(fā)達(dá)國家的慈善團(tuán)體會(huì)寄出標(biāo)記為援助的集裝箱，但當(dāng)你打開集裝箱時(shí)，里面的東西可能只有10%可用，其余都是垃圾。”

　　美歐等國雖然擁有完善的垃圾處理系統(tǒng)，但是由于龐大的沿海人口和居高不下的人均垃圾產(chǎn)生率，仍直接或間接地向海洋排放大量生活垃圾。在2010年，美國就以1.13億沿海人口排放1380萬噸垃圾成為世界之最。發(fā)達(dá)國家傾倒入海的大量垃圾在洋流作用下漂流到非洲海岸，給當(dāng)?shù)卦斐晌廴尽Ｓ旅筛Ｌ卮髮W(xué)副教授Seun Kolade等發(fā)文稱，2022年出現(xiàn)在非洲沿海流域約1700萬噸塑料垃圾中，大部分來自發(fā)達(dá)國家。

▲2019年2月，美國南加州的一處沙灘垃圾遍地。

　　危害深遠(yuǎn)

　　2021年，世界衛(wèi)生組織發(fā)布報(bào)告指出，電子廢棄物從業(yè)者及垃圾場周邊民眾面臨極大健康風(fēng)險(xiǎn)。他們可能通過多種途徑接觸有毒物質(zhì)，包括食物、水、土壤污染物攝入、空氣和灰塵吸入、皮膚接觸，胎兒還可能通過胎盤吸收、嬰幼兒通過母乳攝入等途徑接觸有毒物質(zhì)。

　　在許多非洲國家，高達(dá)90%垃圾露天傾倒，其中大部分被焚燒，碳?xì)浠衔铩⒑诨业葎《拘源髿馕廴疚锖陀袡C(jī)物分解產(chǎn)生的甲烷不僅加劇氣候變化、造成環(huán)境污染，還對工人、拾荒者及周邊民眾造成健康損害。

　　2022年2月，世界衛(wèi)生組織與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)羅畢聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上表示，非洲塑料污染正在加劇，對非洲大陸環(huán)境和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大威脅。一定程度上，美歐之“綠”是用非洲之“黑”換來的。

　　二、 殖民基因與生俱來

　　美西方國家大規(guī)模向非洲等發(fā)展中國家傾倒廢棄物，本質(zhì)上是讓發(fā)展中國家為其消費(fèi)主義和享樂主義造成的環(huán)境成本買單，充分暴露自私自利本性。在轉(zhuǎn)嫁環(huán)境危害時(shí)，這些“垃圾殖民者”總能找到一些冠冕堂皇的借口。

　　2019年，美國向加納、烏干達(dá)、坦桑尼亞、南非、埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾、肯尼亞等非洲國家出口海量塑料廢棄物，其中大部分難回收且價(jià)值低，美國卻恬不知恥地將其歸類為“可回收”，使垃圾“傾銷”看上去合法合理。

　　美國還習(xí)慣性將“垃圾殖民”式條款嵌入同非洲國家的雙邊經(jīng)貿(mào)談判中，以一種看似“平等貿(mào)易”的方式逼迫非洲國家接受。

　　肯尼亞曾實(shí)施世界上最嚴(yán)格的塑料袋使用、制造和進(jìn)口禁令，是全世界限制塑料垃圾的主要貢獻(xiàn)者。2020年美國與肯尼亞開始貿(mào)易協(xié)議談判。據(jù)美國媒體報(bào)道，美方提出在美肯貿(mào)易協(xié)議框架內(nèi)，投資肯尼亞垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)，并要求肯尼亞放松對塑料制品生產(chǎn)消費(fèi)和跨境貿(mào)易的限制。這事實(shí)上造成了允許美國把塑料垃圾出口至肯尼亞的后果。如果協(xié)定達(dá)成，肯尼亞每年將不得不接受數(shù)億噸來自美國的塑料垃圾。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任英格爾?安德森表示，這是令人憤怒和違背良心的行為。

▲肯尼亞內(nèi)羅畢，一位當(dāng)?shù)孛癖姼╊?ldquo;垃圾山”。

　　中國也曾是美西方的“垃圾場”。1995至2016年的20年間，中國的“洋垃圾”進(jìn)口量翻了10倍，從450萬噸增長到4500萬噸。中國廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)曾是世界聞名的“電子垃圾之都”，52平方公里的鎮(zhèn)子每年拆解處理的廢舊電器、塑料高達(dá)100多萬噸。

▲2018年1月，廣東省貴嶼鎮(zhèn)的三輪車滿載成堆的電子垃圾。

　　2017年，中國明確提出分批次逐漸禁止各類洋垃圾進(jìn)口，貴嶼等重災(zāi)區(qū)也走上鐵腕“治毒”之路。這本是中國政府為改善生態(tài)環(huán)境、保障人民群眾健康所采取的負(fù)責(zé)任舉措，但美國等西方國家竟顛倒黑白地指責(zé)中國“中斷全球廢金屬供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)、違反世貿(mào)組織義務(wù)”。

　　事實(shí)上，禁止“洋垃圾”入境是中國依法享有的權(quán)利。早在上世紀(jì)80年代末，在發(fā)展中國家的呼吁下，國際社會(huì)就通過了旨在遏制越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料，特別是向發(fā)展中國家出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料的《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》（簡稱《巴塞爾公約》），1992年5月正式生效。公約明確提出：各國有權(quán)禁止外國危險(xiǎn)廢物和其他廢物進(jìn)入本國領(lǐng)土。中國作為公約締約方，在多年來洋垃圾進(jìn)口爆炸性增長和污染損害日益嚴(yán)重的情況下，行使這一權(quán)利完全合理合法，也是在履行《巴塞爾公約》規(guī)定的責(zé)任。

　　只是霸權(quán)邏輯和殖民思想早已刻入美西方的DNA里。過去，在不平等的殖民體系下，美西方發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家掠奪“金山銀山”，如今，他們又開始掠奪發(fā)展中國家的“綠水青山”。

　　三、 對“垃圾殖民”嚴(yán)正說不

　　隨著發(fā)展水平提升和環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，非洲國家對美西方“垃圾殖民主義”的認(rèn)識(shí)也越來越清醒并深惡痛絕。對“垃圾殖民”說不、“拒做美西方垃圾殖民地”，已經(jīng)成為越來越多非洲國家的共識(shí)。

　　1991年，非洲國家通過《巴馬科公約》，禁止進(jìn)口危險(xiǎn)廢棄物。2022年9月，非洲國家環(huán)境部長會(huì)議提出“到2050年消除非洲的露天傾倒和焚燒垃圾”，首次就廢棄物造成的環(huán)境威脅展開實(shí)質(zhì)性討論。

　　2022年11月，在埃及舉行的聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方會(huì)議（COP27）前，非洲環(huán)保人士聯(lián)合發(fā)表《非洲人民反對COP27宣言》，呼吁全球北方國家停止向南方國家傾倒廢棄物的“垃圾殖民主義”做法。2022年2月，突尼斯將200多箱裝運(yùn)垃圾的集裝箱退回意大利。

　　要有效整治無節(jié)制垃圾傾倒行徑，還得從掐斷美西方國家這個(gè)垃圾源頭做起。

　　事實(shí)上，自詡“環(huán)保先鋒”的美國至今沒有簽署《巴塞爾公約》。在2019年《巴塞爾公約》塑料廢物修正案通過時(shí)，美國還試圖以“觀察國”的身份進(jìn)行阻撓。值得一提的是，加拿大和日本這兩個(gè)全球危險(xiǎn)廢棄物出口大國也未批準(zhǔn)公約修正案。連自己垃圾都不愿意處理的國家，又怎能奢望他們承擔(dān)國際責(zé)任！

　　己所不欲，勿施于人。非洲是一塊崛起的大陸、希望的沃野，不是別人的“垃圾傾倒場”。對于美西方國家而言，與其強(qiáng)詞奪理、玩弄話語陷阱，不如先管好自己的“垃圾桶”。

　烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)站特別附錄：

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　　（2023年3月）

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　　到今年九月，烏有之鄉(xiāng)將迎來建立二十周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，期待那時(shí)我們能共同慶祝紀(jì)念。近二十年來，烏有之鄉(xiāng)在反對帝國主義（美西方帝國主義、霸權(quán)主義）、反對歷史虛無主義（詆毀否定毛主席和毛澤東思想及革命英烈，否定中國革命和建設(shè)的歷史道路和成就）、反對新自由主義（鼓吹市場化、私有化、買辦化、資本全球化）、反對修正主義（閹割歪曲抹黑淡化馬列主義毛澤東思想），宣傳捍衛(wèi)毛澤東思想、捍衛(wèi)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度、捍衛(wèi)工農(nóng)兵勞動(dòng)人民利益、捍衛(wèi)人民共和國的國家安全的意識(shí)形態(tài)斗爭中，烏有之鄉(xiāng)大力弘揚(yáng)毛澤東思想偉大旗幟，堅(jiān)持站在黨和人民的立場積極戰(zhàn)斗，走過了曲折復(fù)雜的艱難歷程，為下崗工人、失地農(nóng)民、被欠薪民工、碼農(nóng)等深受剝削和壓迫的勞動(dòng)人民積極發(fā)聲，使得一些愛學(xué)習(xí)肯思考的勞動(dòng)群眾及其優(yōu)秀子弟從思想上政治上逐步清醒覺悟起來，讓一些積極向上的進(jìn)步青年找到了人生方向，聯(lián)絡(luò)了曾經(jīng)跟隨毛主席參加兩場革命的革命前輩及其優(yōu)秀兒女、在毛主席生前身后都始終如一保衛(wèi)毛主席捍衛(wèi)毛主席忠于毛主席的紅色衛(wèi)士、參加社會(huì)主義革命和建設(shè)的工農(nóng)兵學(xué)干且頂著逆流繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義的先進(jìn)分子、在后毛時(shí)代先后覺醒的中青年朋友、在國際共運(yùn)陷入低潮時(shí)期仍然真心信仰馬列主義毛澤東思想的知識(shí)分子群體，成為社會(huì)輿論場上一個(gè)重要的紅色陣地。并且，從這里先后走出了一批一批的紅色戰(zhàn)友，開辟了新的戰(zhàn)線，發(fā)展了新的陣地，創(chuàng)建了數(shù)家新網(wǎng)站和一批自媒體賬戶，豐富和開拓了紅色陣營，為21世紀(jì)中國紅色大潮的發(fā)展做出了歷史的貢獻(xiàn)。

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　　2023年2月27日星期一

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