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譚偉東:共同富裕的頂層設(shè)計在哪里?

譚偉東 · 2011-07-28 · 來源:烏有之鄉(xiāng)

共同富裕的頂層設(shè)計在哪里?

         譚偉東

中美戰(zhàn)略研究院 總裁

作為思想路線和工作作風(fēng),我們堅決主張摒棄精英路線的頂層設(shè)計。但作為解剖和批判現(xiàn)行的社會發(fā)展設(shè)計思路,我們不得不借用和沿用頂層設(shè)計說法。最高當(dāng)局的頂層設(shè)計理念是想強(qiáng)調(diào)改革開放的總體目標(biāo)趨向和大機(jī)制設(shè)計把握或思路,以便同摸論的理論無能為力劃清界限,同時顯示出“居高臨下”或“高屋建瓴”般把握所謂矛盾鼎顯期的改開復(fù)雜巨系統(tǒng)的理論素養(yǎng)和科學(xué)駕馭能力。從而在政治和學(xué)理上,試圖強(qiáng)化貫徹科學(xué)發(fā)展觀,主要是兼顧、和諧、綜合平衡思想與方法。盡管表面上頂層設(shè)計有對應(yīng)于總設(shè)計師提法演化的暗示,但實質(zhì)上卻是試圖在強(qiáng)調(diào)整體、至上而下的通盤權(quán)衡規(guī)劃意義上,形成趨向共同富裕的設(shè)計思路和規(guī)劃藍(lán)圖。用心和動機(jī)是好的,至少是良苦的,因為在目前中國政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)格局下,妥協(xié)性的中庸幾乎是非凡、魅力型橫空出世的大政治家(毛澤東式的領(lǐng)袖人物)外的唯一可選之路。

       歷史不但不是斷裂的,而且是波浪式推進(jìn),螺旋式上升,曲折性發(fā)展的。新中國最偉大的共同富裕設(shè)計藍(lán)圖和規(guī)劃綱領(lǐng)是中國社會主義的四個現(xiàn)代化。因為,只有國家強(qiáng)大,才有人民安康幸福的可能,并且只有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)體系存在,才能保證共同富裕決策機(jī)制、動力機(jī)制和信息機(jī)制的同時存在和協(xié)調(diào)作用。更進(jìn)一步,只有牢牢把握住經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、金融貨幣安全,形成獨立自主自力更生的核心技術(shù)和科學(xué)創(chuàng)新,才能保證確保國民財富從而共同富裕的不被國際獵狗吞噬,成為人民大眾享用的真實財富與效用。“國防比財富重要”,這是連斯密都懂得的最基本的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理??上В柗Q新自由主義鼻祖之一,辯壇天下無敵手(據(jù)說凡論辯必勝)的弗里德曼,非要搞出一個什么貨幣最重要。從基辛格的“誰要是控制了石油,誰就控制了所有國家,誰要是控制了糧食誰就控制了所有的人,誰要是控制了貨幣誰就控制了整個世界”角度,弗里德曼也算抓住了地緣政治經(jīng)濟(jì)的全部要害。更可惜我國的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)二道販子只會鸚鵡學(xué)舌,販賣私貨,搞出來連正統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家(不要把在中國大陸受追捧的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)成是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代名詞,西方學(xué)者教授群體,就一般性的獨立意識和科學(xué)良知而言,知識分子的傲骨和真理精神比之當(dāng)下中國的既當(dāng)婊子又立牌坊的偽精英來說,盛強(qiáng)百倍)都不恥的“冰棍論”、“吐痰論”、“溫水煮蛙論”。因為,他們不是陽謀而是地地道道的陰謀詭計,不符合哪怕是形式等價交換游戲規(guī)則(他們整天口中念念有詞的公正公平游戲規(guī)則,都是對外用來招搖撞騙的雙重標(biāo)準(zhǔn)把戲),甚至的權(quán)貴聯(lián)手權(quán)錢色交易的黑道和經(jīng)濟(jì)犯罪。

       按理說,作為社會主義自我完善的改革開放,既然共同富裕被特色理論認(rèn)定為社會主義的本質(zhì)特征,那么,按照理論自身的邏輯自洽或至少是符合矛盾律要求,就應(yīng)當(dāng)在第一步先富示范的步驟中設(shè)計出防范兩極分化的制度機(jī)制,并在共同富裕的運作動力和決策等方面,設(shè)計出自動推進(jìn)、演化的戰(zhàn)略預(yù)置,培育出共同富裕的生長點和增長極。尤其是在由先富示范更換為共同富裕的時機(jī)拐點上,著力進(jìn)行高水平的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略機(jī)制鋪陳和大規(guī)模啟動與推進(jìn)。進(jìn)一步在共同富裕追逐階段,形成不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于資本主義制度的社會福利函數(shù)目標(biāo)體系和社會發(fā)展追逐目標(biāo)體系,而且通過穩(wěn)步擴(kuò)大加速運營的綜合經(jīng)濟(jì)機(jī)制和強(qiáng)有力的制度保障,形成共同富裕的爆發(fā)式的發(fā)展與演進(jìn)局面。由此看來,無論是小康及其豐裕指標(biāo)還是所謂人均中等發(fā)達(dá)富裕的所謂三步走的戰(zhàn)略設(shè)計,都同共同富裕的頂層設(shè)計相去甚遠(yuǎn)。退一萬步說,即令接受這類邏輯混亂、思路不清的頂層設(shè)計為理論,如果,用這樣一些理論預(yù)言、理論自洽、理論精神作用等等理論價值和規(guī)則來檢驗,特色理論的精英主導(dǎo)的富裕頂層設(shè)計無疑是徹底的失敗,或者在長期歷史時間段上的基本破產(chǎn)。因為,工資性收入在GDP的占比不但世界倒數(shù),而且在長時間持續(xù)大幅度下滑,因為財富積累和變現(xiàn)動態(tài)財富流量分配,在供養(yǎng)超級富豪的加速生成,因為公共經(jīng)濟(jì)部門與體系和社會保障福利系統(tǒng)不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)資本主義國家,極大遜色于當(dāng)今的古巴、朝鮮等社會主義國家,甚至不如利比亞等許多非洲國家,因為中國奢侈品市場不但成為世界同類市場增長最快的,而且很快要取代美國,成為頭號奢侈品消費大國。

       暗含著的中國共同富裕頂層設(shè)計有三大類:第一類是帶有極右翼傾向和政策主張的準(zhǔn)歐美或至多是北歐社會民主主義的設(shè)計思路和發(fā)展方案。這一設(shè)計理念基本支持就是橄欖型社會,即中產(chǎn)階級做大,超級富豪和絕對貧困都是極少數(shù)階層與群體。此思路不但不想觸動任何資產(chǎn)階級法權(quán)規(guī)范,而且要在市場化、全球化、知識化的包裝下,加速所謂法制建設(shè),也就是賀衛(wèi)方們的程序化法制公平正義。香車美女的超級富豪還要不斷地與時俱進(jìn),變成私家噴氣飛機(jī)加上世界行宮。老百姓的最低工資要盡可能壓低。換言之,超級富豪的奢侈生活要歐美化,中國勞工待遇要非洲化。都是國際接軌,目的方位各有不同。第二類是左派大多數(shù)和相當(dāng)?shù)睦习傩盏钠毡楣庾R下的人民版的社會主義共同富裕。這一設(shè)計理念基本支持就是扁平式或網(wǎng)絡(luò)化的準(zhǔn)無階級社會雛形。收入和財富差別可以存在,但拒絕富豪和超級富豪的身份經(jīng)濟(jì)存在。主要社會經(jīng)濟(jì)手段一靠公有制,二靠計劃經(jīng)濟(jì)(市場可以輔助調(diào)節(jié)),三靠國家政府的強(qiáng)有力的干預(yù)。從解放、平等、民主、自由的共產(chǎn)主義和社會主義基本價值理念,甚至現(xiàn)代化或現(xiàn)代性社會管理與演化思潮看,這種共同富裕的社會結(jié)構(gòu)模型和理想是符合歷史發(fā)展規(guī)律的。第三類是壓力反應(yīng)下的黑箱控制論模型設(shè)計思路。盡管也暗含著一定的預(yù)設(shè)價值規(guī)范和價值判斷,也包含一定的理論和政治理念追求,但主要是社會壓力和危機(jī)或社會發(fā)展矛盾和人際政治經(jīng)濟(jì)利害格局對陣下的刺激反應(yīng)性的嘗試性或危機(jī)應(yīng)對性解決。從追求現(xiàn)實結(jié)果和政治力量對比,特別是政策大局和話語權(quán)壟斷來看,這一類型成為現(xiàn)實的妥協(xié)矛盾結(jié)果,老百姓也認(rèn)可甚至追隨,同時由于給困局甚至僵局下的改開重新打開局面,也在贏得最高當(dāng)局的主動領(lǐng)導(dǎo)性認(rèn)可,甚至在組織全國性的謹(jǐn)慎和因地制宜的推廣。地方封疆大吏的未來政績和區(qū)域競爭壓力,也會促進(jìn)此類頂層設(shè)計的跟進(jìn)。

       大體說來,第一類對應(yīng)于深圳、溫州、浦東等等三十年改開基本標(biāo)桿模式。第二類對應(yīng)于南街村,劉莊、大寨、華西存等等全國7000多集體經(jīng)濟(jì)樣板和依然在全力堅守傳統(tǒng)社會主義基本價值準(zhǔn)則的其它國有和集體經(jīng)濟(jì)。第三類是以重慶模式為代表的當(dāng)代共同富裕的大范圍探索與突破。就第一類型而言,中產(chǎn)階級夢的現(xiàn)實幻滅,由于中國白領(lǐng)在猝死、泡沫經(jīng)濟(jì)、債貸壓力、大規(guī)模分化、入門門檻大大升高等等原因,比之老牌列強(qiáng)歐美發(fā)達(dá)國家,甚至比之印度、拉美、東亞等新興工業(yè)國家,都來得迅猛得多。全球中產(chǎn)階級的破產(chǎn)也給橄欖型社會結(jié)構(gòu)夢幻以致命的打擊甚至摧毀。從搖籃到墳?zāi)沟母@麌摇⑾M社會、人民資本主義的虛擬夢幻,已經(jīng)基本上喪失了哄騙功能,剩下的就是人們的迷茫、不甘、不屑和重新定位與思考。但對這一類型的死灰復(fù)燃卻不可以掉以輕心??傮w說來,財權(quán)、話語權(quán)、學(xué)理權(quán),部分政權(quán)甚至軍權(quán),悉數(shù)掌握在篤信和積極推進(jìn)這種類型人的手里和圈子里。私有化、市場化、全球化和普世價值是他們的核心理念。中產(chǎn)階級豐裕夢是他們精心制造、塑造的現(xiàn)代物質(zhì)精神鴉片。就第二類而言,盡管一切不抱有政治偏見、思想偏見、理論偏見的任何人和政治力量,大體上接受實踐理性判斷和價值或純理性批判,都會承認(rèn)這一類型的巨大能量和優(yōu)勢。其猶如在全世界的資本惡魔之腥風(fēng)血雨和大漠中的孤島和綠洲,竟然能如此頑強(qiáng)、高速的壯大發(fā)展,顯示出無盡的生機(jī),頑強(qiáng)的生命力,卓越的實踐理性。星星之火可以燎原。通天的社會主義大火等待政治契機(jī)。就第三類型而言,盡管說三道四依舊不斷,阻力和圍剿還會繼續(xù),但區(qū)域性的局部展開應(yīng)該說進(jìn)入到不可逆狀態(tài)。

       第三類會不會在安撫一下民生,緩和一下社會與階級矛盾,重新倒向第一種模型呢?左派謹(jǐn)慎樂觀的最主要擔(dān)憂,與其說是對所有制、路線旗幟、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)人物不放心,毋寧說是對其未來前景和導(dǎo)向沒有把握。在核心科學(xué)社會主義價值觀、產(chǎn)權(quán)公有結(jié)構(gòu)和思想旗幟路線不觸動,又如此地積重難返下的路徑依賴,左派的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)。

       那么,是觀望、坐等?還是起而行呢?促進(jìn)第三類型進(jìn)入到向第二類型轉(zhuǎn)變,最終完成中國社會主義的偉大復(fù)興有沒有可能?值不值的努力?答案應(yīng)該是顯而易見的。

       人民期盼毛主席回來掌舵。人民在眾里尋他千百度,期待一些位高權(quán)重的大人物成為自己心目中的毛澤東,但又有時時處處唯恐他們又被花言巧語和做秀假相所迷惑,再度失望。心愿和情緒可以理解但并不可取。沒有救世主,只有人民上帝。大救星是人民上帝的忠實奴仆和代言人。只要民心所向,載舟亦覆舟,泰山定可可移。中國人民大眾的覺悟和革命情懷不容質(zhì)疑,但政治信仰和精神價值追求卻并不明確。精英們把中國的思想搞亂了。樸素的質(zhì)感的革命理念都還在,革命志氣與情懷也不差,但從意志品格和思想理論,從價值觀到世界觀,都有極大的教育甚至喚醒問題,更有對比、歷史上的模糊甚至糊涂。

       分而治之是歷來的統(tǒng)治術(shù)。知識分子被賦予精英特權(quán)地位,中產(chǎn)階級白領(lǐng)被委以中層管理責(zé)任和利誘,先富的招搖撞騙的成功誘惑,財產(chǎn)性收入,發(fā)達(dá)國家公民,市場經(jīng)濟(jì)公民社會等等,都具有極大的分化瓦解作用。更不要說官位、職位、學(xué)位、車位、地位的誘惑了。因此,人民的立場和群眾路線都在現(xiàn)實中存在著分歧。當(dāng)然,說矛盾無處不在,差異歷來存在,永遠(yuǎn)如此,套用毛主席的話說,“黨外無黨帝王思想,黨內(nèi)無派千奇百怪”。分歧是正常的,千篇一律是非正常的。但沒有批評和自我批評,政治上的高度團(tuán)結(jié)就成了極大的問題。而團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是革命與建設(shè)的法寶,在敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢下,這一法寶就尤為重要。

       重慶模式僅僅是規(guī)定了把基尼系數(shù)降低到.35。廉租房也沒有觸動既定的所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。但人們應(yīng)該從歷史經(jīng)驗中學(xué)到真知,尤其是從剛剛走過的歷史學(xué)到大智慧。今天的私有化格局從哪里起步的?是從全部國有公有存量財富與經(jīng)濟(jì)入手的嗎?是一開始就分光吃凈嗎?是從人們不太在意的流量或增量開始的,是從放開物價,價格雙軌制,市場調(diào)節(jié)開始的,甚至是從市場的所謂的拾遺補(bǔ)缺開始起步的。經(jīng)驗教訓(xùn)是什么?可以借鑒的智慧在哪里?第一,最關(guān)鍵是要打開缺口。有了突破口,才能撕開防線,摧毀堡壘;第二,要不斷進(jìn)擊,波浪式推進(jìn),形成造血機(jī)制和內(nèi)部自我增長級和生長點;第三,要在轉(zhuǎn)折關(guān)節(jié)點上,形成升級換代的新機(jī)制設(shè)計和政策配套。政治家或領(lǐng)袖的背后是人民大眾。我們曾經(jīng)說過,沒有落后的群眾,只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。但反之亦然,有什么樣的民族性格,就會產(chǎn)生什么樣的人民領(lǐng)袖。只有人民大眾的偉大政治覺醒和經(jīng)濟(jì)覺悟的空前提高,才能推動重慶模式大踏步地走下去,一直到同第二種類型的社會主義共同富裕合流,引領(lǐng)中國社會主義偉大復(fù)興的時代潮流。

       中國人民要走多遠(yuǎn),薄熙來、黃奇帆就會走多遠(yuǎn)。中國人民能走多遠(yuǎn),胡錦濤、習(xí)近平、李克強(qiáng)就能走多遠(yuǎn)。盡管可以說雄關(guān)漫道真如鐵,但堅冰似乎已經(jīng)打破。中國人民與世界人民鶯歌燕舞的偉大社會主義春天還有待時日,但曙光就在前頭。馬克思名言是,在科學(xué)上沒有平坦的大路可走,只有沿著陡峭崎嶇的小路,不畏艱辛,勇敢攀登的人,有希望到達(dá)光輝的頂點??茖W(xué)研究如此,革命更是如此。大千世界,舉凡想要作為,成就大業(yè),無不如此。

       只要是人民主導(dǎo)而非精英專制(政)的‘頂層設(shè)計’,二三類型終將會合流。在當(dāng)今這個劇烈動蕩的世界歷史大變局中,不偏不倚的中間道路走不通。只要啟動有益于人民大眾的共同富裕之路,公有經(jīng)濟(jì)主體,無產(chǎn)階級專政,人民當(dāng)家作主,國家繁榮富強(qiáng),人民安居樂業(yè)的發(fā)達(dá)社會主義就一定會在幾十年間實現(xiàn)。唯此中國幸甚,世界有望。

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