要瘦身不要虛胖，要先鋒隊不要精英黨

王紹光

（香港中文大學公共行政系教授）

摘自人民論壇《七一講話精要講評——數十位權威專家的闡析》

http://paper.people.com.cn/rmlt/html/2011-07/22/content_878155.htm?div=-1 

《人間正道》這本書（京港滬三地的學者胡鞍鋼、王紹光、周建明、韓毓海合著，韓毓海執筆，中國人民大學出版社2011年7月出版），很大篇幅是講我們的體制的優點，包括講中國的民主政治之道，講人民社會等，這是由于許多人對社會主義制度優越性，不但認識上糊涂，腰桿子也不硬，所以還需要大講特講我們自己體制的優勢，破除“(西方)普世價值”的迷思，以促進“體制自覺、體制自信”。但是，這并不等于說，我們認為現有體制已經盡善盡美了，共產黨人可以高枕無憂了，相反，我們認為還存在許多問題，需要我們高度警惕，并不斷加以克服。 “辦好中國的事，關鍵在于黨”，反之，如果黨不能建設好，中國的事就難免搞砸。

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話中談到中國共產黨建設面臨的四個日益尖銳的危險，這包括“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。”[1] 除此之外，我們還應該看到，共產黨可能還面臨兩大潛在的危險，一是它的規模，二是它的構成。

就規模而言，根據中組部公布的最新數據，截至2010年底，中國共產黨黨員總數為8026.9萬名，相當于歐洲最大國家德國的總人口。中共黨員占全國人口的比重已經由1949年的0.83%，1980年時的3.8%，發展到6%。（見表1 ）

表1  中國共產黨黨員數及占人口比重（1921-2010年）

資料來源：黨員人數數據來源于黨史著作及中組部公布數；1945年人口數據來源于《中華民國統計提要（1947年）》；1949-2009人口數據來自《中國統計年鑒2010》；2010年人口數據來自《2010年第六次全國人口普查主要數據公報》。

就構成而言，近年來，共產黨組織出現了精英化的趨勢，在新發展黨員中，我們以優化黨員結構為名，有意識地大量吸收大學生、研究生、私營企業主、社會名流、專業技術人員加入，目前，中共黨員中具有大專以上學歷的黨員占37.1%；而作為主體的工人、農民比例卻逐年下降，目前工人的比例已經降至8.7%，農民的比例已經降至30.5%，兩者共占39.2%，已經大大低于兩者占總就業人口的比例（保守估計農民與工人占總就業人口的比重在70%左右）。

表2 中國共產黨職業和學歷比例（2000-2010年）單位：%

      不僅在黨員成分上出現了精英化的趨勢，而且，各級領導干部的行為方式上也出現了精英化的趨勢，一些人與有錢人拉拉扯扯，卻對普通老百姓的冷暖不聞不問，嚴重敗壞了共產黨的聲譽。

從黨員人數看，不可謂不多；從高學歷的比例看，不可謂不高。從正面看，有不少人會為之歡欣鼓舞，以為這是共產黨事業興旺發達的標志， 天真地認為，“韓信點兵，多多益善”，人數越多，知識、社會、經濟精英越多，黨的政權就越鞏固。但從另一方面看，也有人十分憂慮，擔心共產黨已經患上了“虛胖病”和“富貴病”，外表雖龐然健碩，但是內部卻因信仰缺失、精神渙散而軟弱無力。

先看一個簡單的事實。上世紀八九十年代之交，蘇聯東歐巨變的前夜，這些國家黨員占人口的比重都不低，一般在6%以上，其中羅馬尼亞是黨員比重最高的國家，達16.1%，六個人中就有一個是共產黨員，但是當時垮得最慘的也是羅馬尼亞，政權尚未瓦解，這些共產黨員的信念與意志早就先行土崩，作鳥獸散，各奔前程了。（見圖1）

早在1965年鄧小平就提出“一個人數少但有戰斗力的黨比一個人數多，但缺乏戰斗力的黨要強得多”。[2]與數量相比，黨員的質量更重要。中國共產黨剛成立時只有57人，到1945年七大召開時也只有121萬人，不足當時中國人口的0.3%，只能算是“星星之火”。然而，盡管黨員數量不多，但共產黨充滿了生機，因此才能“喚起工農群眾千百萬”，領導人民取得新民主主義革命的偉大勝利。這憑的是當時共產黨員堅定的理想與信念，敢于戰斗、敢于犧牲的精神，而不是因為人多勢眾。

而今天的8000萬黨員中，有多少黨員真正具有共產主義的理想與信念？又有多少黨員根本就是不認同馬克思主義、不認同毛澤東思想、不認同社會主義的“異己分子”？

《黨章》總綱說得很清楚，“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”；《黨章》第一章說得更具體：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”，由“中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子”組成。這也就是說，共產黨應該是各社會階層（尤其是工農兵）的先鋒隊，而不是社會精英階層的俱樂部。如果聽任精英化的趨勢繼續下去，共產黨在多大程度上可以繼續掌握在普通工農大眾手里？這個以鐮刀錘頭為黨徽的組織，又如何能代表最廣大普通民眾的利益。

回頭來看，為什么會有黨員人數越多，垮得越快的“羅馬尼亞悖論”呢？原因很簡單，雖然一些人擁有共產黨員稱號，但這并不意味著這些人都是真正的共產黨員。中國目前面臨著同樣的問題。一部分人是投機分子，將入黨作為撈取個人政治資本的手段，為的是升官發財、謀取個人不正當利益；一旦潮流有變，他們就變成隨風倒的墻頭草。另一部分人是混進黨內的反黨分子，他們說的、干的都完全違背了黨的宗旨，明里暗里罵起共產黨來、攻擊起社會主義來比任何人都兇；一旦天下有變，他們對曾經宣誓效忠的黨及其代表的正義事業，不但絲毫不會加以捍衛，反而會棄之如弊履，甚或反戈一擊。這兩類人，可以說是黨內的“壞分子”，我估計，他們為數不少，是侵蝕共產黨肌體的病菌，如果繼續容之留之，聽之任之，無異于慢性自殺。

中國共產黨要保持其肌體的健康，一定要切切實實地“從嚴治黨、從嚴管黨”。要瘦身，不要虛胖；要“先鋒隊”，不要精英黨。正如胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話中所指出，“來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本”，“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險”。只有永葆本色，共產黨才能無往而不勝。

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