新華網(wǎng)北京５月３１日電（記者李云路　王建華　趙倩）中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》５月２５日發(fā)表署名“中紀(jì)聞”的文章——《堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律》，受到海外輿論關(guān)注。

　　“中紀(jì)聞”的這篇文章指出，黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為準(zhǔn)則，是黨最重要的紀(jì)律。文章列舉了當(dāng)前時(shí)有發(fā)生的一些黨員、干部違反黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。

　　中共黨史和黨建專家對(duì)新華社記者表示，中共黨組織區(qū)別于任何經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，政治紀(jì)律是其全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，也是能否保持黨的特質(zhì)的基本條件，它必須得到全體黨員、干部的嚴(yán)格遵守，其嚴(yán)肅性和權(quán)威性必須得到堅(jiān)決維護(hù)。

　　已經(jīng)走過(guò)９０年不平凡歷程的中國(guó)共產(chǎn)黨目前正面臨著“四個(gè)考驗(yàn)”——執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。中共所處地位、環(huán)境和所肩負(fù)任務(wù)，以及黨的隊(duì)伍發(fā)生的新變化，也給其自身的建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

　　例如，隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，在吸收引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，西方各種腐朽思想也乘隙而入；西方敵對(duì)勢(shì)力加緊實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略圖謀，利用各種手段對(duì)中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭(zhēng)更加復(fù)雜激烈。

“中共在慶祝建黨９０周年前夕重申黨員、干部必須遵守政治紀(jì)律是非常必要的，因?yàn)橐恍┻`背黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象確實(shí)在一定范圍和一定程度上存在，它們不利于黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說(shuō)。

　　無(wú)論是革命年代還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革開(kāi)放新時(shí)期，中共歷來(lái)都強(qiáng)調(diào)遵守政治紀(jì)律。中共最近重申強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，符合《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》的規(guī)定，也一脈相承地貫穿于９０年建黨歷程。

　　《黨章》第一章規(guī)定黨員義務(wù)時(shí)明確指出，黨員要“自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)”。黨員有義務(wù)“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”。

　　“如果黨員、干部缺乏對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)和負(fù)責(zé)任的意識(shí)，其所在的政黨就不會(huì)形成組織的統(tǒng)一性和內(nèi)部的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)；如果黨員、干部沒(méi)有對(duì)黨的絕對(duì)服從，其所在的政黨就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力。”戴焰軍說(shuō)。

　　當(dāng)前中國(guó)正處在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，中共建黨９０周年又恰逢“十二五”規(guī)劃開(kāi)局，維護(hù)黨的政治紀(jì)律關(guān)系中央的權(quán)威和政令暢通，是順利實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的政治保證。

中共中央總書(shū)記胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律問(wèn)題。胡錦濤指出，遵守黨的紀(jì)律，首要的就是要遵守黨的政治紀(jì)律。他并對(duì)黨員、干部提出了“六個(gè)絕不允許”的要求。

　　“中紀(jì)聞”的這篇文章指出，黨的政治紀(jì)律是“高壓線”，任何黨員，不論其在黨內(nèi)的威望和職務(wù)有多高，只要是違反了黨的政治紀(jì)律都應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育或紀(jì)律處分，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅懲處，決不姑息遷就。

　　中共黨史專家表示，強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律與黨內(nèi)民主是不矛盾的，因?yàn)椤饵h章》在黨員權(quán)利一章中規(guī)定，黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

　　“在這里，尤其要注意‘堅(jiān)決執(zhí)行的前提’和‘上級(jí)組織’的提法。”戴焰軍分析表示，“堅(jiān)決執(zhí)行的前提”意味著，黨的決策一旦形成，必須絕對(duì)服從，即使有保留意見(jiàn)也要在行動(dòng)上服從黨的決定；而“上級(jí)組織”，則規(guī)范了黨員反映意見(jiàn)的渠道，必須是內(nèi)部渠道而非公開(kāi)渠道。

　　黨的決策在形成之前，是經(jīng)過(guò)民主協(xié)商、集思廣益的結(jié)果，是全黨意志和價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。決策前的充分民主和決策后的嚴(yán)格集中，保證了黨的決定能夠得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。

民主的實(shí)質(zhì)是“少數(shù)服從多數(shù)”，體現(xiàn)多數(shù)人的意見(jiàn)，黨內(nèi)民主亦不例外。《黨章》規(guī)定，黨的民主集中制的基本原則是黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

　　中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤表示，黨員對(duì)黨內(nèi)決定有不同意見(jiàn)非常正常，黨員在堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定的前提下，通過(guò)正當(dāng)渠道反映個(gè)人意見(jiàn)并最終被采納的例子在黨史中并不鮮見(jiàn)。其中，最著名的例子就是中共創(chuàng)始人之一、新中國(guó)的締造者毛澤東。

　　毛澤東在中華蘇維埃政權(quán)時(shí)期曾被剝奪黨內(nèi)和軍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，雖然歷史證明他的主張是正確的，但既然黨的決定已經(jīng)做出，毛澤東還是保留了個(gè)人意見(jiàn)，一方面繼續(xù)在行動(dòng)上服從中央的決定，一方面通過(guò)黨內(nèi)渠道積極反映自己的意見(jiàn)，最終在遵義會(huì)議上使自己的正確意見(jiàn)得到采納，從而維護(hù)了大局和團(tuán)結(jié)。

　　謝春濤表示，蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的“前車之鑒”，以及當(dāng)前國(guó)際上一些動(dòng)亂的“警示”，也使中共對(duì)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律的一再?gòu)?qiáng)調(diào)更顯重要和迫切，這體現(xiàn)了已執(zhí)政６２年的中共在一黨長(zhǎng)期執(zhí)政背景下的“憂患意識(shí)”。

　　黨內(nèi)的分析人士還指出，要從根本上杜絕違反黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象，不僅需要強(qiáng)化黨員的黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，更要進(jìn)一步推進(jìn)和完善黨內(nèi)民主建設(shè)，讓黨員有表達(dá)“不同意見(jiàn)”的合法、順暢渠道。（參與采寫(xiě)記者：沈洋、蔡敏）

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