時下，每個城市都在打造自己的“城市名片”，而每張“名片”都似曾相識。記者在一些地方采訪時，當地展示“城市名片”的方式幾乎千篇一律——一輛車把參觀者拉到新開發的近郊新城區，新城往往整潔優美，豪華辦公樓、會展中心、主題廣場、體育館、圖書館、規劃館、亮化美化工程，甚至高爾夫球場、度假村等，一個都不少。
   “在城市化過程中，建設新城、改善城市面貌無可厚非，但如果把城市化簡單地理解為蓋房子、建廣場，片面追求華麗的外表，就會帶來很多弊端。”住房和城鄉建設部政策法規司副司長徐宗威說。
    城市讓生活更美好。如今，城市變得漂亮了，但在一些地方，許多普通老百姓卻覺得，生活沒有變得想象中那么美好。
    薛松林老人每天接送6歲的孫子上幼兒園。一路上，很多原來給人步行、騎自行車的地方，如今都停滿了汽車，行人被逼到馬路上。20分鐘的路程，老人幾乎一直拉著孫子的手，一旦身后有汽車的聲音，他們便躲在路邊，等汽車經過以后再走。“路修得越來越寬，但都是給汽車走的。過馬路要走很遠，行人走路沒有以前方便了。”薛松林老人說。
    老人覺得，這些年來，他生活的城市里給有錢人消費的豪華場所越來越多，理個發五六十元，洗個澡一百多元，以前家門口就有的理發店、澡堂子卻越來越少。孫子上的是一所“雙語教育幼兒園”，每個月光學費就要四五千元。“好一點的普通幼兒園太難上了，沒辦法，只能花錢上這種貴族幼兒園。”老人告訴記者，一家人現在已經開始在為孩子上小學犯愁，要想上好一點的學校，花費可不少。
    在不少城市，教育、醫療、文化和體育等公共服務行業都出現了高端化、貴族化的傾向：一方面，很多人的基本公共服務需要長期得不到合理的滿足，例如，普通患者為了看病，需要花很長時間排隊等候；一些城市的新區發展起來后，長期沒有建設配套的中小學和醫院，導致“上學難”、“看病難”；普通居民缺乏足夠的體育活動設施等。另一方面，在公立醫院中出現了很多高檔病房，學校中出現了高收費的高檔班級，甚至到公共體育館打場羽毛球也成了高消費行為。
    中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為，在一些公共服務行業，存在著兩種不同性質的“貴族化”傾向。一種類型是基本合理的“貴族化”傾向，就是由社會力量興辦的教育或私立的醫療單位提供的較高檔次的服務。這種類型的服務，服務的對象主要是那些高收入家庭或群體，很大程度上具有私人物品性質。另一種類型是不合理的“貴族化”傾向，就是由政府舉辦的教育或醫院提供的高檔次的服務。這種“貴族化”使用的是公共財政資金、公共土地資源和公共人力資源，帶有歧視性，應當加以限制。
    徐宗威表示，要根據多數人的需要提供城市公共服務，大多數公共服務應該是開放式、公平、平等。應根據不同類型人群的需要，確定不同的公共服務內容，而不是簡單的“一刀切”。
    （《環球視野》第355期，摘自2011年2月21日《人民日報》）