黃巖島早已失控:中國海上維權(quán)不能再只說不做
太陽報
近期中國與周邊鄰國關(guān)于海上疆域的爭執(zhí)不斷升溫,繼中日釣魚島之爭后,中國與菲律賓關(guān)于南海黃巖島又發(fā)生新一輪爭執(zhí)。中國海疆風(fēng)高浪急,但當(dāng)局只說不做的策略,將失去先發(fā)制人的優(yōu)勢。
菲律賓國會日前通過領(lǐng)海基線法案,該法案將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。這相當(dāng)于從法理上挑戰(zhàn)中國的領(lǐng)土主權(quán),中國外交部為此嚴(yán)正抗議。中菲爆發(fā)新一輪口水仗。
但由于菲律賓實際控制黃巖島及其周邊海域,中國的這些「嚴(yán)正抗議」,并不能起到多少實質(zhì)性的阻嚇作用,反而讓外界感覺當(dāng)局的抗議,只是想安撫國內(nèi)強(qiáng)硬派的權(quán)宜之計。
相比于陸上疆域,中國海疆與鄰國的爭執(zhí)更為突出、更為難纏。在南海,中國與越南、菲律賓、汶萊、馬來西亞、印度尼西亞都有島嶼爭執(zhí),這些國家實際佔領(lǐng)中國聲稱主權(quán)所有的四十多個島礁;在東海,中國與日本有釣魚島之爭,與韓國亦有蘇巖礁之爭。
隨尠東海、南海油氣田的逐漸勘探開發(fā),這些島礁之爭亦進(jìn)入白熱化。不過,這些爭執(zhí)島嶼基本上是被對方實質(zhì)性佔領(lǐng),中國處于相當(dāng)被動的局面,除了發(fā)表抗議聲明之外,難以進(jìn)行有效的反制。
勘採油氣爭執(zhí)加劇
中國過去對這些島嶼一廂情愿地採取「擱置爭議、共同開發(fā)」的立場,希望在國力強(qiáng)盛時再進(jìn)行解決,但其他國家早已洞悉北京的動機(jī),他們一方面迅速動手,先行佔領(lǐng),造成既定事實,另一方面不斷引入美國勢力,遏制中國,藉機(jī)將水?dāng)嚋啞?nbsp;
這方面越南表現(xiàn)得最為積極,不僅搶佔二十多個爭議中的南沙島嶼,而且與美國石油公司進(jìn)行海上油氣田的合作勘探開採,并放風(fēng)要將金蘭灣租借給美國海軍做艦隊駐地。而日本乾脆派出大型艦艇常駐,將釣魚島團(tuán)團(tuán)圍住,阻止任何中國船隻靠近。
面對這些國家咄咄逼人的攻勢,中國表現(xiàn)得消極無為。在北京的議事日程中,壓制臺獨(dú),反對疆獨(dú)、藏獨(dú)是首要議程,是心腹大患。而海疆爭議,雖然也事關(guān)國家長遠(yuǎn)利益,但并不尠急,還可以放一放,殊不知如此一來,坐失不少良機(jī),給今后這些爭議的解決,設(shè)置了不少障礙。
如今兩岸關(guān)係緩和,臺獨(dú)威脅大為減輕,解決海疆爭議應(yīng)提上議事日程,中國完全可以騰出手來,在南海問題上展示一下自己的「肌肉」。從過去中國與外國領(lǐng)土爭議的解決來看,早解決早主動,晚解決多變故。如果當(dāng)局一味停留在只說不做,即便中國發(fā)出幾萬億次「嚴(yán)正抗議」,這些島嶼也難以回到中國的懷抱。
最近幾年,中國大力發(fā)展海軍,尤其是南海艦隊得到長足進(jìn)步,據(jù)說第一艘航母也將落戶南海,這固然是一件好事,但好刀不用,再鋒利也是擺設(shè)。
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