勞社部說社保基金違規問題得到改正啦
何必
勞動和社會保障部昨日表示，曾曝出違規問題資金計71.35億元的三項社會保險基金，已整改糾正98.5%。昨日發布了《近年來我國社會保險基本情況》(下稱《情況》)，勞動和社會保障部有關負責人表示，從今年開始在全國逐步建立社會保險信息披露制度，歡迎社會監督。《情況》顯示，審計署2006年審計基本養老保險、基本醫療保險、失業保險基金發現的問題，已整改糾正98.5%。目前正在進行市縣基金和農保基金的審計。2006年，審計署對29個省和省會城市、5個計劃單列市的企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業保險基金進行了審計，并延伸了部分城市。此次審計共發現違規問題資金計71.35億元，其中1999年及以前社會保險基金發生的違法違規問題金額23.47億元。2000年以來社會保險基金發生的違法違規問題金額47.88億元。社保基金已經成為一段時期內的審計工作重點，社會保障資金的經常性審計制度正在建立中。從今年開始，審計署對全國市縣企業職工的社保基金進行全面審計，這場大審計將連續進行三年，審計范圍包括企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五項，審計面覆蓋到省、地、縣三級。《情況》數據顯示，截至2006年底，全國基本養老保險參保人數達到18766萬人，城鎮參加企業基本養老保險覆蓋率為76%。 這是勞動和社會保障部首次公布養老保險覆蓋率。（2007年11月30日人民網）
多么讓人高興的一件事啊。
毛澤東說，有了錯誤，改了就是好同志嘛。
現在的衙門，天生并不是他們口口聲聲的什么為人民服務來的，而就是為了犯錯誤而存在的。因此，犯錯誤，再改錯誤，然后再犯，再改，這就是他們工作的全部。要知道，這個過程是對GDP有著很大的貢獻率的，并且對于納稅人來說，也是很能夠交待過去的，看看貪官污吏們成天到晚地忙活，誰也沒閑著，經常加班加點到深更半夜，讓體制外的人唏噓不已，認為作為官員還是很不容易的，太多的辛勞，以至于不增加稅收來豢養他們，實在過意不去。可人家忙活的所有，就是改正錯誤與繼續犯錯誤的輪回，舍此無他。讓人真是極端地想，要是沒有了他們，這個世界恐怕還清凈些個。
而且，審計總署自從李金華高調亮相整出來了什么“審計風暴”惹人耳目之后，這審計就成為常態。李金華在位上可算是過足了政治明星的癮，讓人艷羨不已地頻繁接受媒體采訪，喜怒無常，一會兒義正詞嚴，一會兒涕淚橫流，讓人感覺實在可憐。可就在審計成為中國的新鮮事物之際，卻爆出河北審計人員在接受被審計單位宴請時猝死的消息，讓李金華太沒面子了。
那些被審計單位，也都是頻繁被審計出問題，但依然故我，沒有一點兒改變。比如，國家體育總局被審計出來在體育彩票款項當中拿錢蓋樓，卻沒有改的意思，以至于每年審計，體育總局都榜上有名。其他的，國務院所有部委局辦，概莫能外。但人家繼續招搖過市。
同時，這些單位內部也并非沒有什么紀檢監察審計的部門，卻全部失靈，非得靠著審計總署才能發現問題。
李金華有了溫家寶的撐腰，顯得一時間風光無限。但誰給溫家寶撐腰呢？溫家寶上任后，到處哭天抹淚，讓人感覺他的淚腺很是發達。可到現在，人們對于這種常態的哭泣已經不耐煩。其實，溫家寶自身也有很多無法言道的苦楚，只能借著出訪的機會在國外大倒苦水。比如這次去新加坡，對媒體就發出了財經五虎（央行、銀監會、保監會、證監會、財政部）根本不拿他當回事兒的抱怨。
由是，李金華能夠如何，也就可想而知了。這就難怪，審計風暴逐漸被當作是花拳繡腿了。
現在，勞社部又出來表態，說什么被審計出來的問題已經接近百分之百地改正，這恐怕也是很值得琢磨的吧。
在廣州那位未曾謀面的網友給我發來了有關社保方面的內容，看上去就很是有趣。
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日 期 2007-11-8 11:04 來 源 "……"<……@……> 標 題 不懂收聲的市長 大俠 ， http://www.ycwb.com/sp/2007-10/31/content_1666068.htm http://news.163.com/07/1031/01/3S3L8FCC0001124J.html 廣州社保案件再次浮出水面，我們可敬的張市長承諾5億多元虧空真的追不回就由財政填補，一貫的拆了東墻補西墻的做法，財政填補政府買單，說的好像是用他自己的錢填補一樣，財政的錢不也是納稅人的辛苦錢嗎？就算是他們公務員的工資不也是老百姓的血汗錢。這樣的做法無異于是告訴其他的貪官你們干吧，有人民為我們買單的，不用擔心，只是別被人抓到把柄就好。這么大的一個貪污案，怎么可能才是一個人審核出的問題，我們不需要一個說空話的市長，有本事就承諾追不回，我老張就不領取工資不領取國家經貼了，有本事就承諾沒有降下房價來，我市長就和百姓一樣租房住體驗民生疾苦。不痛不癢的說這些個屁話，真的是當大家三歲小孩啊，可笑的是一個這么小的廣州市都管理得亂七八糟的，還到處出國去兼任什么名譽市長，說得客氣點是丟廣州人的臉，說得難聽點是丟國家的臉面。哎，收聲本份做人踏實辦事對于這些個不知民生疾苦的官太實用了。有可能的話，我真的想找個農民來做我們的市長！ cjj ， ……@…… 2007-11-08 |
按照提供的網址，點擊出來，能夠看到如下內容。
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社保基金案不得不說的若干疑問 -------------------------------------------------------------------------------- 金羊網 2007-10-31 10:46:32 默客 今年4月被媒體廣泛報道的“廣州10.18億元社保基金遭擠占挪用”一案有了新進展——前廣州市社會勞動保險公司（即廣州市社會保障基金管理中心前身——筆者注，下簡稱社保公司）經理劉雨宏因涉嫌違規審批社保基金7億余元非法運營，造成損失5.2億元，被控濫用職權，昨日在越秀區法院受審。不過，昨天被告人劉雨宏當庭喊冤，表示自己所做的一切都是積極響應上級文件精神運營的結果。劉雨宏在庭審結束時有點感慨地說道：“我做也犯罪不做也犯罪。我是按照上面的精神和批示去做的，我還記得當時領導把我們叫到辦公室訓了一頓，說我們把社保基金放置著，是在犯罪啊。”（據10月30日《新快報》） 在我看來，廣州社保基金案雖經媒體多番關注和報道，但事實上其結果并沒有引起多大波瀾，可謂波瀾不驚也。如今，藉前廣州社會保公司經理劉雨宏的受審，廣州社保基金案再次進入公眾視野。 劉雨宏在庭上喊冤叫屈，這完全可以理解。這是基于：一是廣州社保案確有國家社保基金政策朝令夕改、前后不一的“歷史原因”；二是劉也可能是出于自保動機而進行如此辯護。這姑且不去深究。不過，圍繞廣州社保基金案的若干疑問，以及籠罩其上的重重迷霧，不但耐人尋味，也令人如鯁在喉，不吐不快。 其一、巨額社保基金被擠占挪用，“民不舉官不究”？廣州社保基被擠占挪用的金額高達10.18億元，而且都是發生在上世紀。據檢察機關的指控，僅劉雨宏就涉嫌濫用職權，違規審批社保基金7億多元用于非法投資，且造成5億多元的經濟損失。然而，令人奇怪的是，劉在1996年因“生活作風問題”被社保公司免職，但其違規審批社保基金的問題，卻直至上海社保案曝光之后的2006年５月才被社保公司向有關部門舉報，劉也因此而被捕。為何社保公司到了去年5月才舉報劉的問題？而有關部門此前莫非不知道巨額社保基金被挪用擠占、用于非法投資的實情嗎？當然不是（這個問題接下來會談到）。既如此，有關部門在社保基金遭擠占挪用已曝光的情況下，為何一直沒有采取追究劉的責任的行動呢？這耐人尋味。 其二、緊接上面的問題。事實上，廣州社保基金案首次浮出水面，進入公眾視野而引起嘩然，據稱純屬“偶然”。2004年3月24日，一份由廣州市人大代表楊承華領銜、提交廣州市十二屆人大二次會議的詢問案中透露出驚人的消息：８億多元的養老保險金竟被挪用！當時，楊承華代表說過這樣一番令人感慨不已的話：“這件事從來沒有公布過，所以很多人都不知道，但我作為人大代表，既然知道了就不能不管。”他還表示，他是兩年多前偶然獲知這一消息的，經多方求證后證實了該消息。假設不是這位頗具有責任感的人大代表苦苦追問，社保基金案何時曝光實在難說。也由此可見，社保基金的運作是何其不透明，公眾的知情權又是遭到怎樣的輕慢和漠視！ 再重復一下，社保基金案2004年浮出水面，2006年才舉報，之后有關部門才逮捕相關責任人，這尤其耐人尋味！ 其三、社保基金被擠占挪用、在外非法營運，并且導致重大損失，社保公司的上級主管部門及其官員該擔何責？！劉雨宏被指控違規審批社保基金7億多元用于非法投資，涉及14個項目。但劉辯稱其中有3個項目是上級領導直接審批過的。倘如是，那么其上級領導——直接審批者——便負有不可推卸的責任，理當受到嚴肅追究！如果其上級官員不受追究，顯然不公平。還有，廣州社保案涉及金額10.18億元，涉及項目達25個，而劉違規審批的7億多元也只是其中一部分，那么，其他違規審批而造成損失的官員，又該如何追究？是否已經或即將受到追究，這同樣令人關注。雖然有一位涉案的一副局長已獲刑，但其似與劉指稱的違規審批案并不直接相干。 其四、如此重大的社保基金案，其涉案的有關領導及經辦人員的責任追究、處分方案，僅由廣州市社會保障局報送？社會保障局作為管理社保基金的主管部門，其與社保基金案有莫大的干系，對社保案相關責任人的追究和處分方案由其作出（報送），這合適嗎？實際上，不管其追究和處分方案是否合理，這都是難以服眾的，畢竟瓜田李下之嫌，難免遭人非議！ 其五、10.18億元的巨額社保基金被挪用擠占、在外營運的明細項目，迄今未見在媒體上公開，公眾對此依然不甚了了。人們難免會問：為何不公開在外營運的具體項目，哪些項目虧了，虧了多少，是如何虧的？這些社保基金的非法投資路徑是怎樣的？據稱，10.18億社保基金中，其中86%投放在房地產市場。這里的問題是，且不說當時的房地產市場情況如何，但僅“投資失誤”（姑且稱之為“失誤”）一項，決策者難道不應當承擔其應有的責任么？社保基金虧了，那么又是何人得益了呢？實際上，對于社保基金非法投資導致巨額損失這件事情，坊間頗多傳聞——鑒于這些“傳聞”無法獲得證實，在此不便轉述，以免被扣以造謠生事的罪名——但迄今尚未有官方予以正式回應，此為遺憾也。 其六、社保基金追不回，即使政府承諾了彌補窟窿，但誰的利益不受損呢？須知，政府財政買單，其實就是全體市民買單！也就是全民利益受損！這等于將錢從市民的左口袋放進右口袋，堪稱“左右手游戲”，“挖東墻被西墻”。如果因為市政府財大氣粗，能夠為此買單，某些官員就一副滿不在乎、志得意滿的樣子，甚至還冀望著市民對此“感恩戴德”，那這種姿態真是令人訝異了！ 或許，廣州社保基金案令人疑惑之處遠不止以上這些。但有一點必須明確，就是責任追究不能有任何遺漏，更不能避重就輕，只打蒼蠅不打老虎。正如新華社一篇評論所指出：“幾億元社保基金沒了，政府當然有責任追回、補窟窿，但更重要的是追究監管責任，不管是監守自盜還是以種種理由為借口的挪用，誰“動”了百姓的“養命錢”，就該堅決“動”他的“官位”，直至繩之以法。”很顯然，在廣州社保基金一案上，有關部門尚須繼續努力，拿出令公眾滿意、信服的公正結果出來。否則，廣州社保基金案的處理就遠稱不上徹底、圓滿。 社保基金俗稱“養命錢”，其至關重要性及市民關注程度都不容有任何的漠視！ |
社保基金被稱之為國民的養命錢，但卻處于根本無人看守的狀態，隨便什么人，只要具有哪怕丁點的能耐，就能夠挪用這種“養命錢”，不得不讓咱國民以及企業對于被強制性收取的養老金的德行樣心存芥蒂。
另一個網址的內容則是：
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廣州社保案5.2億社保金爛賬曝光(圖) 2007-10-31 01:55:48 來源: 金羊網-新快報(廣州) 網友評論 0 條 點擊查看 核心提示：10月30日，隨著廣州社保基金被違規審批運營一案主角劉雨宏的受審，十年前的社保“舊賬”終于見了天日。無論是公訴機關指控的14個違規審批項目的明細，還是劉雨宏在庭上的辯解，都向公眾揭示了當年社保基金管理的混亂局面。 ■社會保險基金的管理是否妥善，關系到千萬市民的養老錢、救命錢是否安全的問題（資料圖片）。陳國/攝 劉雨宏受審暴露十年前社保基金管理亂象 新快報10月31日報道 昨日，本報報道了前廣州市社會保險公司經理劉雨宏涉嫌違規審批運營社保基金造成5.2億損失一案，隨著案件主角劉雨宏的受審，十年前的社保“舊賬”終于見了天日。無論是公訴機關指控的14個違規審批項目的明細，還是劉雨宏在庭上的辯解，都向公眾揭示了當年社保基金管理的混亂局面。值得注意的是，公訴方在庭審時指出，本案的發生有現實因素，提請法庭酌情考慮。 5.2億損失哪里去了 開發房地產、承銷國庫券、向其他公司放貸……究竟這總額高達7億多元的14個項目是如何流出社保公司的？最終又流向了何處？公訴機關的起訴書里有詳細記錄。 在越秀法院前日的審理中，公訴方指控稱，劉雨宏擔任廣州市社會保險公司經理期間，超越職權審批社保基金的市場運營，不正當行使自己職權范圍內的審批，已經構成濫用職權罪。據查違規審批社保基金人民幣約7.5億元，致使社保基金直接損失人民幣約5.2億元。 1、1993年1月間，劉雨宏動用廣州市社會保險基金650萬元，用于與中國南海石油聯合服務總公司建設發展公司惠州分公司合作開發房地產，因投資失敗，至案發時止，尚未收回本金，這650萬元就這么花掉了； 2、1993年4月間，劉雨宏委托中國工商銀行廣州市信托投資公司將廣州市社會保險基金共計200萬元指定貸給廣東省三水市外貿開發公司，因投資失敗，至案發時止，尚有本金人民幣50萬元未收回； 3、1993年9月至12月間，劉雨宏將用廣州市社會保險基金購買的、價值約7.3千萬元的國庫券交給廣東華僑信托投資公司承銷，因投資失敗，至案發時止，只收回本金約5.8千萬元，社會保險基金直接損失人民幣約1.45千萬元； 4、1993年10月至1996年1月間，劉雨宏通過廣州保達工貿發展公司，共簽批廣州市社會保險基金115萬元（總投資額為1.25千萬元）用于廣州經濟開發區東信實業發展有限公司、香港東興置業有限公司合作開發保稅倉庫，因投資失敗，至案發時止，尚未收回本金人民幣115萬元； 5、1994年1月間，劉雨宏通過珠海市國際信托投資公司證券交易營業部將用廣州市社會保險基金購買的、價值500萬元的國庫券貼現，并委托珠海市國際信托投資公司證券交易營業部將貼現金額指定貸給珠海經濟特區東大房地產開發股份有限公司，因投資失敗，至案發時止，尚未收回本金； 6、1994年2月間，劉雨宏違規動用廣州市社會保險基金約2.7億元用于與廣州億安房地產發展公司合作開發房地產，因投資失敗，至案發時止，尚有約1.27億元本金未收回； 7、1994年5月間，劉雨宏通過廣州保達工貿發展公司，將廣州市社會保險基金1000萬元用于與上海圓明實業有限公司合作開發房地產，因投資失敗，至案發時止，尚未收回本金； 8、1994年7月間，劉雨宏通過委托廣東華僑信托投資公司投資基金部將廣州市社會保險基金500萬元指定貸給廣東長城建筑總公司（后所有債務由廣州冠華房地產開發有限公司承擔），因投資失敗，至案發時止，本金尚未收回； 9、1994年12月至1995年1月間，劉雨宏通過委托廣東華僑信托投資公司投資基金部將廣州市社會保險基金9.5千萬元指定貸給廣州冠華房地產開發有限公司用于房地產開發，因投資失敗，至案發時止，本金尚未收回；10、1995年7月間，劉雨宏通過廣州保達工貿發展公司，將廣州市社會保險基金5千萬元用于廣東長城建筑總公司、香港中冠有限公司合作開發房地產，因投資失敗，至案發時止，本金尚未收回（債務由廣州冠華房地產開發有限公司承擔）； 11、1995年3月到8月間，劉雨宏通過委托廣東國際租賃公司將廣州市社會保險基金1.5千萬元指定貸給廣州市越秀區羊城企業發展公司用于裝飾材料市場開發，因投資失敗，至案發時止，經法院裁決，廣州市社會保險基金管理中心獲得歸還本金人民幣46329元，社會保險基金仍直接損失約1.5千萬元； 12、1995年4月至1996年2月間，劉雨宏通過委托廣州珠江信托投資公司將廣州市社會保險基金約1.42億元指定貸給廣州恒源房地產開發有限公司用于房地產開發，因投資失敗，至案發時止，本金尚未收回； 13、1995年5月至11月間，劉雨宏分別委托廣東華僑信托投資公司、中信實業銀行廣州分行，將廣州市社會保險基金共計7.8千萬元指定貸給廣州市東燕房地產開發有限公司用于房地產開發，因投資失敗，至案發時止，分別造成社會保險基金直接損失約4.9千萬元。（該項包含兩個投資項目） (本文來源：金羊網-新快報 作者：記者曹晶晶實習生方麗敏) |
嘿嘿。
這是能夠避免的嗎？
廣州市社保基金被挪用，這是偶然的嗎？
震驚中外的上海市社保基金被挪用案，使得陳良宇鋃鐺入獄。但是，人們也知道，這不過是權力斗爭的一種結果。換句話說，如果不是想替換地方官員，這種事情也就會一直被捂住。
以前在央視做節目時，曾經與當時上海市社保局座祝鈞一有過交談。這位官員有著上海人那種除了洋人之外誰都看不起的架勢，親口對我說，在中國，除了他之外沒有人懂得就業是怎么回事。
結果，這位全中國唯一懂得就業的主兒現如今也被關在了監獄里，跑到監獄就業去了。中國再也沒有人能夠懂得就業了。
這哥們兒就成為了爭權奪利的犧牲品。
而那些還在位繼續風光無限的官員們，恐怕沒有幾個比祝鈞一更懂得就業，但是如果真正審計社保基金，恐怕沒有幾個比祝鈞一不應該受到法辦的。無官不貪嘛。
王未名從美國給我發來BBC的相關報道。
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2007年03月10日 格林尼治標準時間17:11北京時間 01:11發表 轉寄朋友 打印文稿 “錢”眼看風向 高毅 BBC中文網記者 中國更多外交預算支出拓展國際活動空間 醫療改革、支農惠農、反腐倡廉、社會保險、上學難上學貴、看病難看病貴等今年兩會的熱門詞語與去年兩會如出一轍，就連爭議頗大的“物權法草案”也是去年代表委員們“嚼過的剩飯”。 但是，畢竟過了一年。這一年，中國經濟總量超越英國，排行世界第四，直逼德國；這一年，中國外匯儲備突破一萬億美元；這一年，人民幣兌美元匯率一路創新高……有錢，當然就不一樣了。 和諧社會vs 和平崛起 和諧社會與和平崛起是今天中國社會的兩大主題，很自然的，正在北京舉行的兩會討論內容幾乎所有內容都與之相關，包括預算。 根據兩會公布的07年預算草案，中央財政總支出26871.08億元，比2006年增長14.4%。 再看國防支出安排達3472.32億元，比2006年增長17.8%，高出總支出增幅三個多百分點; 外交支出230.66億元，增長37.3%，多出近23個百分點，而06年預算的同比增幅只有13.8%。 對國防軍事投入的穩步增漲以及外交預算的巨額增幅意味著經濟日益強大的中國需要拓展更多的國際活動空間，需要發展與資源豐富的非洲以及其它發展中國家的外交關系，需要花更多的錢來消除威脅論的論調，將令人心存戒心的"大國崛起"演變成受人歡迎的"和平崛起"。 “三農”問題關乎中國社會的安定 另一方面，對于關乎社會穩定的“三農”問題，07年預算草案支出3917億元，比2006年增長15.3%，雖與今年預算總支出增長不相上下，但較去年預算增幅還低一個百分點。 2006年兩會上提出的建設社會主義新農村到今天除了增加投資之外，并沒有太多的其它舉措，而且投資的增幅也并非如9億農民期待值那樣高。 此外，社會保險和就業支出2019.27億元，比2006年增長13.9%， 低于去年14.5%的增幅。在中國數千萬居民缺乏社會保險的形勢下，這一低于預算總支出增幅的開支多少令人失望。 2007預算在國防外交上的“慷慨”以及在農業社保上的“小氣”，不免讓人覺得胡溫政權似乎更鐘情于“崛起”。但事情并非如此簡單，雖然中國經濟繼續快速增長，但社會內部貧富懸殊、土地糾紛、貪污腐敗等問題眾多，并非當政者能一時予以解決，這多少有些避重就輕的無奈。 教育vs醫療 對于關乎民生的教育，07年預算支出854.54億元，比2006年增長41.7%。但這看似巨幅的增長未必能帶來意象之中的收益，原因很簡單，教育投入的基數太小了。 早在1993年國務院頒發《中國教育改革和發展綱要》就提出了到2000年教育經費支出要占GDP比重的4%，這一目標過去七年了，仍未實現，去年這一比例為2.86%，比2005年的3.12%還要低。 大幅教育支出當然對解決上學難、上學貴有好處，但教育界人士認為此舉有"補課"之嫌，即時實現4%的目標，也只是經濟欠發達國家水平，與中國世界第四的經濟總量多少不對稱。難怪財政部部長金人慶在今年兩會記者會上表示，公共財政愿意為“教育”買單。 類似的還有更令人揪心的醫保問題。2007年預算中央財政安排醫療衛生支出312.76億元，增幅高達86.8%！但冷靜下來，誰都不會說錢夠了，只能說是歷史欠債太多了。 去年兩會期間，記者采訪見證20年中國醫療體制改革的衛生部前副部長朱慶生時，他直言不諱地說“中國20年的醫療改革是失敗的”，中國醫保資金遠遠不足，只能通過在城鎮和農村開展合作醫療，政府和個人共同集資才有出路。如今新預算對醫療的大投入也許是剛剛上路。 一年后的今天又是兩會，中國政府得失幾何想必屆時人人心中都有一本帳。 |
社保基金是什么？前一任總理，親自掌管社保基金，而被人們稱之為中國的第二財政。其權力甚至比現如今的溫家寶還要大。這種垂簾聽政的方式，折射出中南海的無奈，更是證明了中國政府全面失靈的真實景象。
在權力繼續無法無天、沒有任何約束的情況下，社保基金出問題那是個常態，不出問題才叫見鬼。
因此，勞社部口口聲聲什么社保基金有問題的部分絕大多數已經得到改正的說辭，也就是官場內部的一種例行姿態。對此，咱們只當是他們又放了一個屁。
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