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國家信訪局升格為國務(wù)院直屬機構(gòu)后 如何解決攔訪截訪與老百姓信訪不信法問題將成熱點

黑白視角 · 2023-03-17 · 來源:黑白視角公眾號
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我們期待此次調(diào)整后,能夠出臺配套政策,堅決杜絕地方架空中央、對抗中央、挑戰(zhàn)中央權(quán)威的攔訪截訪行為,絕不能讓信訪成為老百姓遭受二次傷害的場所

  隨著全國兩會如期結(jié)束,國務(wù)院機構(gòu)改革方案亦塵埃落定,其中,最吸引全國訪民眼球的莫過于將國家信訪局調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu),訪民們從中感受到了國家對信訪工作的重視,仿佛看到自家遭遇的不公即將迎刃而解。是啊,隨著國家信訪局政治地位的提高,其話語權(quán)、協(xié)調(diào)職能將會得到相應(yīng)提高,有關(guān)重要事項、重大信訪問題將可以向總理、副總理直接匯報,甚至可以提交國務(wù)院常務(wù)會議討論,對保障人民群眾的合法權(quán)益將起到極其重要的作用。黨中央、國務(wù)院此舉的初衷是關(guān)注民生、關(guān)注群眾疾苦,滿足群眾的正當(dāng)需求,讓基層百姓遭遇不公后有個說理的地方,但這恐將引起基層政府的強烈對抗,因為訪民們反映的問題、控告的對象絕大部分都是基層政府工作人員與司法機關(guān)徇私枉法的腐敗分子,由此,必將引發(fā)更大力度的攔訪截訪行動,一不小心將會有更多的訪民被尋釁滋事。

  近幾年來,每逢重要會議或活動,信訪維穩(wěn)工作都會成為各地政府部門的第一要務(wù),攔訪截訪則會成為頭等大事,無論你是進(jìn)京看病、走親訪友還是洽談項目,只要你被地方權(quán)力部門列入管控人員名單,基本上是難以進(jìn)京的。首先,大部分可能上訪人員住所附近會有多人輪流蹲守,諸多攝像頭嚴(yán)密監(jiān)控著你的一舉一動,你及家人的工作生活也將被跟蹤與限制。其次,如果你僥幸甩掉尾巴,你的飛機、高鐵、大巴票剛下單,就會有人在相應(yīng)的場站進(jìn)口等著你;如果你通過自駕、順風(fēng)車等方式進(jìn)京,你有99%的概率會在進(jìn)京檢查站被攔截;如果你成功進(jìn)京,只要是去國家信訪局走訪的,在被截回當(dāng)?shù)睾螅瑢め呑淌碌拿弊哟蟾怕适谴鞫恕?/p>

  信訪局是黨委政府聯(lián)系群眾的紐帶,人民來信來訪是群眾主動送上門來的信息,直接反映人民群眾的意見。1951年5月16日,毛澤東同志對中共中央辦公廳秘書室關(guān)于處理人民群眾來信情況的報告作出批示:“要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求,要把這件事情看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強與人民聯(lián)系的一種方法,不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義態(tài)度。”這一批示要求“密切聯(lián)系群眾”,在我國信訪史上具有重要意義,表明了黨和政府對待信訪的態(tài)度和工作要求。人平不語,水平不流。沒有委屈,沒有冤案,沒有不平,誰愿意走上上訪之路?而地方政府工作人員為避免因截訪不力被上級問責(zé),對信訪群眾是嚴(yán)防死守,各地截訪力量基本以公安、社區(qū)人員及其雇傭的社會閑散人員為主,在他們不惜一切代價攔訪截訪過程中曾經(jīng)出現(xiàn)多起諸如“四川楊天直被非法拘禁死亡”、“江西陳裕咸被截訪致死”等慘案,但他們并沒有從中吸取教訓(xùn)。簡單粗暴、不分青紅皂白的攔訪截訪以及被濫用的尋釁滋事,在不斷激化矛盾,制造對立情緒,這種狀況,不僅對各地危害大,容易導(dǎo)致諸如浙江平陽楊功迅、山西胡文海等類似慘案,而且也可能危害國家政權(quán)體系,危及黨的執(zhí)政地位。

  面對地方維穩(wěn)人員的圍追堵截、恐嚇威脅,很多上訪人員亦是無所畏懼,他們懷著對黨和政府的信任,冒著被扣上“尋釁滋事”帽子的風(fēng)險依然選擇進(jìn)京走訪,很多人明確表示:如果有古代的“滾釘板”,我一定毫不猶豫。這些遭遇不公者為什么“信訪不信法”?甚至寧愿冒著被“尋釁滋事”的風(fēng)險也要進(jìn)京走訪?說到底,是我們的法治還不夠健全,是基層司法腐敗讓老百姓看不到希望,是司法腐敗分子已經(jīng)抱團,在相互包庇。而更多的基層工作人員,或許他們也有為百姓主持公道之初心,卻力有不逮,不敢與已經(jīng)抱團的腐敗分子對抗,唯有選擇“躺平”。這種情況下,老百姓只能把全部希望都寄托在“國家信訪局”。作為自身沒有辦理職能,只負(fù)責(zé)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪部門,它一方面明確規(guī)定信訪是公民的權(quán)利,另一方面又通過各種各樣的內(nèi)部規(guī)定對公民的信訪自由予以規(guī)制,而地方政府為應(yīng)對信訪考核,更是不計代價、不顧后果地去攔訪截訪,因攔訪截訪而引發(fā)的惡性事件也屢見不鮮。

  近年來,因上訪而被尋釁滋事的老百姓越來越多,一些地方為阻止老百姓上訪,甚至祭出“只要進(jìn)京上訪的,截回后一律以尋釁滋事給予行政處罰”的說法,這種現(xiàn)象總讓人有一種在“圍獵”上訪群眾的“錯覺”。我們只想弱弱的問一句:國家信訪局存在的價值是什么?不是為了讓老百姓遭遇不公后有一個說理的地方嗎?不是為了讓黨和政府及時了解基層治理現(xiàn)狀嗎?如果它已經(jīng)異化為“圍獵”上訪群眾、讓老百姓遭遇二次傷害的場所,它還有存在的必要嗎?

  “民有所呼,我有所應(yīng)”蘊含著黨中央、國務(wù)院的初心使命,為加強和改進(jìn)信訪工作,更好維護人民根本利益,暢通信訪渠道、減少網(wǎng)絡(luò)舉報、高效服務(wù)群眾,此次兩會果斷將國家信訪局升格為國務(wù)院直屬機構(gòu)。我們期待此次調(diào)整后,能夠出臺配套政策,堅決杜絕地方架空中央、對抗中央、挑戰(zhàn)中央權(quán)威的攔訪截訪行為,絕不能讓信訪成為老百姓遭受二次傷害的場所;不斷完善法律制度,把老百姓引入法治軌道,用法律程序解決人民群眾合理合法的訴求,真正做到“民有所求,我有所為”;以司法腐敗零容忍態(tài)度認(rèn)真對待每一個冤假錯案受害人的申訴、控告,堅持異地用警嚴(yán)懲司法腐敗、異地審理冤假錯案,從而從根本上解決人民群眾信訪不信法的問題。

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  烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)站募捐公告

  (2023年3月)

親愛的讀者、作者、紅友們:

  到今年九月,烏有之鄉(xiāng)將迎來建立二十周年的時間節(jié)點,期待那時我們能共同慶祝紀(jì)念。近二十年來,烏有之鄉(xiāng)在反對帝國主義(美西方帝國主義、霸權(quán)主義)、反對歷史虛無主義(詆毀否定毛主席和毛澤東思想及革命英烈,否定中國革命和建設(shè)的歷史道路和成就)、反對新自由主義(鼓吹市場化、私有化、買辦化、資本全球化)、反對修正主義(閹割歪曲抹黑淡化馬列主義毛澤東思想),宣傳捍衛(wèi)毛澤東思想、捍衛(wèi)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義制度、捍衛(wèi)工農(nóng)兵勞動人民利益、捍衛(wèi)人民共和國的國家安全的意識形態(tài)斗爭中,烏有之鄉(xiāng)大力弘揚毛澤東思想偉大旗幟,堅持站在黨和人民的立場積極戰(zhàn)斗,走過了曲折復(fù)雜的艱難歷程,為下崗工人、失地農(nóng)民、被欠薪民工、碼農(nóng)等深受剝削和壓迫的勞動人民積極發(fā)聲,使得一些愛學(xué)習(xí)肯思考的勞動群眾及其優(yōu)秀子弟從思想上政治上逐步清醒覺悟起來,讓一些積極向上的進(jìn)步青年找到了人生方向,聯(lián)絡(luò)了曾經(jīng)跟隨毛主席參加兩場革命的革命前輩及其優(yōu)秀兒女、在毛主席生前身后都始終如一保衛(wèi)毛主席捍衛(wèi)毛主席忠于毛主席的紅色衛(wèi)士、參加社會主義革命和建設(shè)的工農(nóng)兵學(xué)干且頂著逆流繼續(xù)堅持社會主義的先進(jìn)分子、在后毛時代先后覺醒的中青年朋友、在國際共運陷入低潮時期仍然真心信仰馬列主義毛澤東思想的知識分子群體,成為社會輿論場上一個重要的紅色陣地。并且,從這里先后走出了一批一批的紅色戰(zhàn)友,開辟了新的戰(zhàn)線,發(fā)展了新的陣地,創(chuàng)建了數(shù)家新網(wǎng)站和一批自媒體賬戶,豐富和開拓了紅色陣營,為21世紀(jì)中國紅色大潮的發(fā)展做出了歷史的貢獻(xiàn)。

  近幾年來,時局維艱。大疫影響,盡人皆知。妖魔鬼怪,暗中作祟。如今,我們迫不得已向大家提出不情之請。因為網(wǎng)站處境十分艱難,經(jīng)費缺口壓力很大,現(xiàn)向廣大熱心紅友進(jìn)行募捐,懇望得到大家的支持和幫助,以期能夠緩解壓力,度過艱難時期。

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  當(dāng)年捍衛(wèi)國有資產(chǎn)抵制私有化的通鋼工人階級的優(yōu)秀代表吳敬堂師傅和革命前輩鄧力群、魏巍、馬賓、張全景、衛(wèi)建林、李際均、李成瑞、林伯野、陶魯笳、秦仲達(dá)、楊德明、武光、孫永仁、劉實、韓西雅、李新中及人民知識分子吳易風(fēng)、周新城、錢昌明、艾躍進(jìn)、曹征路……他們留下的遺愿和囑托,我們永遠(yuǎn)銘記在心,始終站在最大多數(shù)勞動人民的一面,宣傳捍衛(wèi)毛澤東思想,繼續(xù)革命,永不投降。

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