優質資源均衡分配 教育戰線迎來春天
趙增武
新學期開學第一天,教育系統一項十分重大的改革措施—— “教師輪崗制度”像一顆重磅炮彈在北京上空炸響!它徹底震撼了整個教師隊伍,震撼了成千上萬的學生家長,也同樣震撼了一大批天價“學區房”的開發商!
其實早在上一周(8月25日),北京市正式召開的“教育雙減工作新聞發布會” 上,相關部門就已比較詳細地透露了有關細節。此前20天左右,深圳市也在全國率先提出進行“教師輪崗制度”的設想與嘗試。
此項改革的震撼效應之所以如此強烈,蓋因它來的太快了,快得讓各方人士一時難以反應過來!
在以升學率高低為標簽的時代里,誰都知曉,一個學校教育質量的好壞,整個教師隊伍具有不可替代的重要作用。教師的知識面寬泛、閱歷深厚、經驗豐富、責任心強,學校的社會聲譽自然就高,學生成才的幾率必然就大。反之亦然!
于是,望子成龍的家長們趨之若鶩,節衣縮食、不惜一切代價也要想方設法將孩子送到好學校;
于是,政府及其教育主管部門為了出政績,也會千方百計地從師資隊伍的選配上、教育資金的配置上以及校區環境的改善上,盡力向這些學校進行政策性傾斜;
于是,一些商人瞅準機會,與學校一起合作開發出了帶 “上學指標”,動輒數萬、十數萬一平米的學區房,完善了相關的“配套設施”,推動了房地產業的飛速發展。
由于教育資源在配置上處于嚴重失衡狀態,幾十年來,全國各地的幼教、小學、初高中始終陷入貧富不均、兩極分化的境地。好學校的入門費高達十多萬,還要憑關系、找人情;次點的,除了無權無錢的“貧下中農” 外,幾乎鮮有問津。
毋庸諱言,教育資源配置的嚴重失衡,業已帶來了一系列嚴重的社會問題。
首先是社會地位不公。大家共處一片藍天下,前途命運各不同。富二代能夠一步踏上優質教學路,窮孩子一開始便輸在了起跑線。如此下去,一個鐵定走上了陽關道,一個只能沿著崎嶇山路苦奔波。其前途命運,注定是不可同日而語的兩重天!
二是教師福利待遇不公。在“名校”就職的老師,除了工資有絕對保證,住宅分配、評定職稱擁有優勢外,還享有名目繁多的各項獎金與補貼。而具有相同資質的一般學校老師,就望塵莫及了。弄不好,基本工資恐怕都成了問題。這種明顯的利益差別,顯然是社會資源的配置不公造成的。
三是助推房地產市場的無序發展。這些年,房地產市場猶如脫韁的野馬,競相上項目,競相漲房價。在國家宏觀調控政策難以奏效的情況下,橫空出世的“學區房”恰如一個怪胎,為不斷上漲的地產業起到了推波助斕的負面作用。
四是為腐敗行為開啟了一扇新閘門。在“名校”稀缺的情況下,人們為了給孩子上學鋪好路,要么尋情鉆眼“走后門”,要么拿著巨額資金“砸前門”,反正不達目的不罷休!如此一來,豈不是給相關人員開啟了一條通向腐敗的新路子、新通道?
北京市針對教育系統存在的各種頑疾痼瘴,準備實行“教師輪崗”制度,即對“距離退休時間超過5年、且在同一學校任職6年”的公辦學校校長與老師(無論骨干教師還是普通教師),原則上交流換崗,重新分配。以打破過去一潭死水、一次分配定終身的僵化管理模式,實現人才資源、資金資源的合理配置,促進所有學校的均衡發展。
北京、深圳率先推進的“教師輪崗制度”,必將為全國各省市開出了一條教育改革的新路子。
看來,教育系統姹紫嫣紅的又一個春天,很快就要到來了!
2021.9.1
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