在說農民養老金以前,先說說非農民的養老金。有消息說,山西、上海、浙江、廣東、重慶等5省市的事業單位養老改革今年要正式啟動了。據一位接近決策層的人士向《第一財經日報》表示,此次中央下決心推動事業單位養老保險制度的改革,其中一個重要的考慮是財政負擔問題,因為近年來事業單位職工工資上漲很快,而事業單位人員數量又很大,各級財政不堪重負。截至2005年底,全國事業單位總計125萬個,涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域,工作人員超過3035萬人,是國家公務員的4.3倍,占全國財政供養人數的近80%。——“各級財政不堪重負”。這才是事情的真相,把各種披著“改革”光環的美麗言詞無情地戳穿了。
至于事業單位養老制度怎么改革,官員一言以蔽之:“事業單位養老保險制度改革與企業基本一致”。據說,立即在事業單位人員中引起較大的思想恐慌。
回顧一下養老制度的改革,我們可以得出一個結論:養老制度之所以要改革,根本原因就是差錢。養老改革的根本目的不是造福百姓,不是為了提高人民群眾的生活質量,也不是為了社會公平,而是為了緩解財政困難不得已而為之。以這種心態啟動的養老改革,安得不讓百姓恐慌?(至于百姓的養老是不是真的差錢,為什么差錢,錢到哪里去了,而官員的退休金為什么總是不差錢,將另文論述,在此不贅言。)
按照人力資源和社會保障部官員的邏輯,因養老制度改革而引起思想恐慌是不對的,是不識大體、不顧大局的表現。企業職工也好,事業單位人員也好,退休后都有可以保障基本生活的退休金。不管多少,基本生活是不會發生問題的。而廣大農民沒有任何社會保障才是最大的不公平。因此,人社部現在對待養老金的工作重點是“從無到有、從小到大、從低到高”。言外之意,你們這些領退休金的人,不管是企業人員還是事業人員,都沒有資格說不公平,因為農民比你們更困難,你們應該知足,應該感恩,而不是給政府添亂。于是,人力資源和社會保障部的官員就給他們自己披上了“為農民請命”的華麗外衣,自我感覺良好的以農民的“青天”自居。并且,旗開得勝地把社會各界抨擊退休雙軌制的嘴給堵上了。
但公眾有理由認為所謂的“農民養老金”是一個陰謀。因為官員高調鼓噪“農民養老金”的時候并沒有告訴我們解決農民養老金的錢從哪里來。目前中國有企業退休職工5000多萬人,企業退休職工的養老金巨大缺口和個人帳戶空賬,據說已經讓人社部的官員焦頭爛額了。現在事業單位人員的退休金又使得“財政不堪重負”,更是雪上加霜。可是他們在一籌莫展的情況下又突然大包大攬把8億農民養老金也給“承諾”了,從一個極端跳到另一個極端,其動機令人生疑。按照人社保官員定下的“多繳多得、少繳少得、不繳不得”的辦法,解決農民養老金無非是用年輕農民繳的費,給60歲的農民支付養老金。這其實是個飲鴆止渴的辦法。假如8億農民中的多數現在都來參保繳費,就可能像某些不法分子高息攬儲那樣,用拆東墻補西墻的辦法勉強應付目前的支付,于是現任的人社部官員就贏得了“社保全覆蓋”的美譽。可是一旦幾億農民逐步進入領養老金的年齡,人社部官員打算讓他們的后任拿什么來填這么巨大的“缺口”?難道,到時候可以把農民領養老金的年齡“延后”到70歲、80歲?—— 由此可見,不解決錢的來源和渠道,不把“多繳多得、少繳少得、不繳不得”的養老模式改變成國家財政預撥資金的模式,突然之間以“跑步進入共產主義”的架勢給幾億農民發養老金,令人懷疑此中有陰謀存焉。這是不是現任社保部官員給我們的社會預先埋下的一顆定時炸彈?安心要讓國家在若干年之后天下大亂不成?
而且,所謂的農民養老金,不過是60歲農民每人每月55元而已。這與其說是養老金,不如說是發給老年農民買棒棒糖吃的錢。真有點“逗你玩”的味道。當大多數農民都覺醒過來,知道了某些官員退休后可以拿6000元至8000元的退休費(退休金+退休生活補貼),農民還會保持樂呵呵的心態嗎?我們假設,現在企業職工的平均退休金是1500元,官員的平均退休費是6000元,我們再假設,農民養老金以每年10%的比率遞增,則需要35年的時間才能從55元達到1500元的水平,需要50年的時間才能從55元達到6000元的水平。當幾億農民都會算這筆賬以后,社會將會怎樣?說人社部所謂的“農民養老金”方案是個陰謀,應該沒有冤枉他們吧?明眼人也看到,讓農民用耕地換社保,用宅基地換社保,又是官員的另一著棋,則屬于更大的一個陰謀。這何需多說。農民朋友,可要擦亮眼睛呵。
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