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侯二河:一個(gè)堅(jiān)持集體致富的村黨支部書記

葉星 · 2022-04-29 · 來(lái)源:紅色文化網(wǎng)公眾號(hào)
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  人物概要:

  侯二河,男,1954年3月出生,漢族,初中文化程度,1974年7月入黨,現(xiàn)任河北省武安市淑村鎮(zhèn)白沙村黨委書記、村委會(huì)主任。當(dāng)選第十一屆、第十三屆全國(guó)人大代表。先后獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)十大杰出村官,河北省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、河北省優(yōu)秀黨組織書記等榮譽(yù)。

  河北省武安市白沙村黨委書記侯二河。

  侯二河擔(dān)任白沙村書記期間歷經(jīng)挫折,受過(guò)不少委屈,曾經(jīng)苦惱、彷徨、糾結(jié)過(guò),甚至產(chǎn)生了辭職不干的念頭。但經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng),最終放棄了這一想法,堅(jiān)守了40年。他經(jīng)過(guò)鍥而不舍的認(rèn)真探索和勤奮努力,堅(jiān)持村黨組織集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,以工業(yè)強(qiáng)村、科技興村與農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、生態(tài)活村相結(jié)合,自力更生,艱苦奮斗,將昔日村集體欠債30多萬(wàn)元、村民人均收入只有80元的一個(gè)小山村,發(fā)展成如今以建材工業(yè)為龍頭的4大支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,全村生產(chǎn)總值達(dá)20億元,成為遠(yuǎn)近聞名的“農(nóng)村融合化、居住都市化、農(nóng)業(yè)集體化、村民職工化、生活富裕化”社會(huì)主義新農(nóng)村。

  侯二河擔(dān)任村書記多年來(lái)的真切感言。

  收石子承包權(quán)  集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大

  白沙村位于河北省武安市南部,版圖面積4.6平方公里,其中耕地面積2350畝。全村共有40個(gè)村民小組、770戶、2904位村民。改革開(kāi)放之初,這個(gè)地處太行山脈鼓山腳下的小村莊還很窮,農(nóng)民年人均收入只有80元。“吃水爬井坡,做飯燒柴火。糠菜半年糧,蓖麻子擦鍋。”這首民謠是對(duì)當(dāng)年全體社員生活的真實(shí)寫照。

  1982年5月,白沙大隊(duì)黨支部書記萬(wàn)清因車禍喪生。公社黨委研究決定,由時(shí)任大隊(duì)黨支部副書記、生產(chǎn)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)侯二河代理大隊(duì)黨支部書記兼生產(chǎn)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。這年,他28歲。

  這年9月,白沙大隊(duì)開(kāi)始實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,改名為白沙村,侯二河正式擔(dān)任村黨支部書記。

  侯二河認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,牢記黨的宗旨。

  侯二河首先考慮的是白沙村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。老書記生前不遺余力地開(kāi)辦了一些小企業(yè),留下了一臺(tái)加工石子的粉碎機(jī)、一個(gè)燒白灰的土窯、一家處于停產(chǎn)狀態(tài)的啤酒廠。雖然石子場(chǎng)每年有3萬(wàn)元收入,但另兩家企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善,造成虧損,加之建啤酒廠時(shí)的貸款,共欠下了30多萬(wàn)元的債務(wù)。

  1985年冬閑時(shí)節(jié),侯二河帶隊(duì)到外地考察學(xué)習(xí),回村后建起了一個(gè)1670平方米的紡線廠,安裝了清花、梳棉、并條、細(xì)紗等8臺(tái)機(jī)器,并于第二年7月投產(chǎn),日產(chǎn)棉紗近300斤,安排了本村40人就業(yè),獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。可好景不長(zhǎng),由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),白沙紡線廠到第二年底就只能維持生產(chǎn),處于虧損的邊緣。

  1988年,侯二河經(jīng)過(guò)反復(fù)考察和市場(chǎng)論證后,決定將紡線廠的廠房擴(kuò)建到3240平方米,改建為白沙帆布廠,與峰峰帆布廠合作經(jīng)營(yíng)。第二年5月,帆布廠正式投產(chǎn),侯二河兼任廠長(zhǎng),指派時(shí)任村黨支部副書記萬(wàn)增祥兼任帆布廠副廠長(zhǎng),主管產(chǎn)品營(yíng)銷。70名工人分兩班倒生產(chǎn),萬(wàn)增祥也不辭辛苦帶人到處跑市場(chǎng),進(jìn)行產(chǎn)品推銷,第一年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值550萬(wàn)元,獲得了一筆可觀的利潤(rùn)。

  為騰出更多精力忙村務(wù),侯二河提議,并經(jīng)村“兩委”班子研究決定,將白沙帆布廠承包給一位村民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。4年后,這家企業(yè)受市場(chǎng)影響被迫關(guān)門。老書記萬(wàn)清創(chuàng)辦的麥芽廠、啤酒廠也因技術(shù)、設(shè)備等因素而停產(chǎn)。

  白沙村域內(nèi)的西鼓山有1.5平方公里面積,山上的石頭堅(jiān)硬,含硅量高,顏色也很好看,粉碎成石子后,非常適合做修路、建房用的石材。侯二河經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,并組織村“兩委”成員反復(fù)討論后決定,把石料加工發(fā)展成該村的支柱產(chǎn)業(yè)。

  石料開(kāi)采點(diǎn)從1個(gè)發(fā)展到5個(gè),再到8個(gè),最高峰時(shí)16個(gè),加工石料的粉碎機(jī)達(dá)到23臺(tái)。1996年6月,白沙村到當(dāng)?shù)毓ど叹肿?cè)了白沙石料廠,一直延續(xù)到今天。“當(dāng)年為節(jié)省管理成本,所有石料廠全部承包給當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng),每年向村集體上交一定的承包費(fèi)。”侯二河介紹。

  承包石料加工的業(yè)主,有的經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)安全事故,造成虧損,無(wú)錢交納村集體的承包費(fèi),還拖欠工人工資。有的人是賺了錢,但抱著觀望的態(tài)度,別人不交承包費(fèi),他也找各種理由賴著不交。導(dǎo)致村集體修路沒(méi)有錢、拖欠教育經(jīng)費(fèi),甚至到了春節(jié)組織唱大戲時(shí)無(wú)力支付相關(guān)費(fèi)用。為此村民意見(jiàn)很大,認(rèn)為私人承包經(jīng)營(yíng)石料廠個(gè)人占便宜、集體吃了虧,不公平。

  侯二河經(jīng)過(guò)反復(fù)思考后,提請(qǐng)村“兩委”討論決定收回石料加工廠承包權(quán),由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),方案提交村民代表大會(huì)審議表決時(shí)順利通過(guò)。

  2003年5月,村集體對(duì)所有開(kāi)采點(diǎn)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,并于當(dāng)年11月1日起全部收歸集體經(jīng)營(yíng)。16個(gè)開(kāi)采點(diǎn)合并成14個(gè)生產(chǎn)車間,原承包人只管生產(chǎn)石料,賺取一定的加工費(fèi),經(jīng)營(yíng)權(quán)歸村集體。收回后第一年石料廠的產(chǎn)能提高到126萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)猛增到800萬(wàn)元,第二年增加到1200萬(wàn)元,第三年增加到2200萬(wàn)元,第四年猛增到3000萬(wàn)元,是此前300萬(wàn)元的10倍。

  轉(zhuǎn)眼到了2012年下半年,村集體開(kāi)采的石料雖然很賺錢,但侯二河敏銳地意識(shí)到,企業(yè)的環(huán)保不過(guò)關(guān),如果不未雨綢繆,早想辦法,遲早會(huì)被淘汰。當(dāng)他在一次村“兩委”會(huì)上提出要將石料廠停產(chǎn),選址搬遷重建時(shí),很多人都感到很吃驚,也感到不可思議。

  “石料廠現(xiàn)在效益這么好,干嘛要關(guān)停搬遷?這不是瞎折騰嗎?”時(shí)任村黨支部委員侯峰局很尖銳地提出質(zhì)疑。

  “從現(xiàn)在的形勢(shì)來(lái)看,國(guó)家的環(huán)保政策會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。如果我們不提前采取措施,到時(shí)候肯定會(huì)被淘汰。”侯二河懇切地說(shuō)。

  “是不是等上面有要求了再搬,那時(shí)候也不遲呀?”侯峰局說(shuō)。

  “到那時(shí)就晚了,將面臨強(qiáng)行關(guān)停的危險(xiǎn)。”侯二河道。

  “侯書記的想法有道理,我相信他的判斷。”另一位支部委員表態(tài)說(shuō)。

  雖然有不同的爭(zhēng)論,但最后表決時(shí)取得一致意見(jiàn)。提交村民代表大會(huì)審議表決時(shí)獲得通過(guò)。

  侯二河多方籌集資金1.3億元,于2013年的10月1日起,將白沙石料廠從黃家溝搬遷至南山尾巴,占地80畝。后又追加了7000萬(wàn)元用于環(huán)保,總投資達(dá)到2億元,不斷進(jìn)行技改,石料粉碎機(jī)用的是河南衛(wèi)輝廠生產(chǎn),當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的一臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備、5臺(tái)小型機(jī)械設(shè)備。所生產(chǎn)的0.5cm的石子作為建筑用的沙子;0.6—1cm、1.1—2cm、2.1—3cm這3種型號(hào)的石子作為房屋、道路、高鐵等各類建筑所用。石料不僅顏色好看,還十分堅(jiān)硬、耐磨,主要銷售到邯鄲、武安市及峰峰礦區(qū),產(chǎn)品供不應(yīng)求。“現(xiàn)在的年生產(chǎn)量已達(dá)到600萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)效益大大提高。”侯二河介紹。

  侯二河(中)到石子廠檢查產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

  記者到該廠采訪時(shí)看到,不論是采石場(chǎng)還是石料生產(chǎn)車間,環(huán)保措施十分嚴(yán)格。巨大生產(chǎn)車間里堆滿了小山般高的碎石,噴水生產(chǎn)的石料上看不到灰塵。環(huán)保部門規(guī)定的PM2.5排放量為60微克/立方米,而白沙石料廠生產(chǎn)車間的實(shí)際含量只有30微克/立方米。

  2016年,武安市進(jìn)行采石場(chǎng)整頓,一批產(chǎn)能較小、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型石料場(chǎng)被強(qiáng)行關(guān)停。“白沙石料廠因環(huán)保達(dá)標(biāo)被保留下來(lái),全鎮(zhèn)只保留了2家,其余10多家統(tǒng)統(tǒng)都被取締。現(xiàn)在看來(lái),侯二河書記還是比我們站得高、看得遠(yuǎn)。如果他不提前采取措施,我們村的石料廠這個(gè)‘聚寶盆’現(xiàn)在肯定不復(fù)存在了。”已是白沙村黨委副書記的侯峰局如是說(shuō)。

  白灰生產(chǎn)是白沙村建材產(chǎn)業(yè)的重要一項(xiàng)。最早興建的2個(gè)石灰窯也是承包給個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),由于石灰的質(zhì)量、粉塵排放不達(dá)標(biāo),于1995年5月被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門強(qiáng)行取締。

  白沙村礦產(chǎn)資源豐富,村北西起黑岔溝,東至白馬寺村溝,是一個(gè)獨(dú)立的粉砂狀砂巖石山林,名叫火焰山。侯二河思考了多年,一直想把白灰生產(chǎn)再恢復(fù)起來(lái)。他認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng),向有關(guān)專家請(qǐng)教,謀劃著再建一個(gè)大型石灰廠,采取先進(jìn)的回轉(zhuǎn)窯煅燒工藝,生產(chǎn)活性氧化鈣。

  侯二河經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的多次外出考察、反復(fù)論證和認(rèn)真籌劃,2010年5月,投資7000萬(wàn)元占、占地30畝的火焰山工業(yè)公司一期工程開(kāi)工建設(shè),所生產(chǎn)的氧化鈣用于鋼鐵、化工行業(yè)。“設(shè)計(jì)產(chǎn)能120萬(wàn)噸,現(xiàn)有3條生產(chǎn)線,年產(chǎn)達(dá)到90萬(wàn)噸。2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元、利潤(rùn)8000萬(wàn)元。”侯二河介紹。

  嘗到了石料生產(chǎn)的甜頭后,侯二河心中逐漸形成了更大的格局,要把它做成產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過(guò)反復(fù)考察和充分論證,2018年10月,村集體成立了白沙泓源混凝土有限公司,投資7000萬(wàn)元,建設(shè)了一座占地70多畝的一個(gè)混凝土生產(chǎn)車間、一個(gè)水穩(wěn)生產(chǎn)車間、3個(gè)瀝青生產(chǎn)車間,產(chǎn)品主要供應(yīng)武安市和峰峰礦區(qū)道路、廠區(qū)建筑所需。2021年三種產(chǎn)品的產(chǎn)能達(dá)到60萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元、利潤(rùn)4500萬(wàn)元,共安排了104位村民就業(yè)。

  侯二河辦企業(yè)辦上了癮,他擔(dān)任了白沙村黨支部書記后,幾乎每年都要上一個(gè)項(xiàng)目或開(kāi)辦一家企業(yè),有的企業(yè)雖然受市場(chǎng)調(diào)劑因素的影響生命力不強(qiáng),但多多少少也賺了一筆錢,逐步增加了村集體積累。從上世紀(jì)八十年代相繼開(kāi)辦的石料廠、白灰廠、紡線廠、帆布廠,1995年投資300萬(wàn)元在外村租賃山區(qū)場(chǎng)地建成了兩個(gè)鐵礦,第二年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)元,到新世紀(jì)進(jìn)入投資高峰。2002年投資180萬(wàn)元建起了熱油泵廠。同年還投資7萬(wàn)元建起機(jī)械修配廠;2003年投資80萬(wàn)元,在村域內(nèi)建起了一座加油站;2004年投資4000萬(wàn)元,相繼建起了焦化廠、洗煤廠,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值過(guò)億元、集體收入3000萬(wàn)元;2006年投資260萬(wàn)元,建起了免燒磚廠、煤氣白灰廠,兩個(gè)廠的月收入達(dá)到126萬(wàn)元。

  工業(yè)發(fā)展使白沙村集體經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大,倡導(dǎo)了甜頭的侯二河并沒(méi)有為此止步,他清醒地認(rèn)識(shí)到“無(wú)工不富、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)商不活”的道理,把精力同時(shí)投向了農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游業(yè)。

  分田到戶后,白沙村只能種植冬小麥、玉米和谷子、紅薯、大豆、綠豆等雜糧。遇到大旱,莊稼減產(chǎn),甚至顆粒無(wú)收。侯二河帶領(lǐng)大伙兒修建人工湖和水庫(kù),蓄水灌溉,大大提高了水利設(shè)施的保障功能。

  1999年9月,在侯二河的帶動(dòng)下,白沙村開(kāi)始大面積種植香菇,共發(fā)展了近300個(gè)種植戶,種養(yǎng)菌菇棒7萬(wàn)多個(gè),獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)侯二河提議,村集體研究決定貸款,統(tǒng)一購(gòu)買建筑材料,在村域內(nèi)建起近百個(gè)塑料大棚,供村民冬季種植香菇。他本人和村支部成員都帶頭承包了一個(gè),帶動(dòng)全村家家戶戶種植香菇,增加收入。

  侯二河又多方聯(lián)系,為白沙村引進(jìn)種植320畝油葵、300畝板藍(lán)根、360畝花椒和100畝楊樹(shù)苗、220畝經(jīng)濟(jì)林,改變了全村單一的種植結(jié)構(gòu),使每畝土地增加收入200多元。

  2009年5月,白沙村流轉(zhuǎn)500畝土地,與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。從當(dāng)年10月份起,相繼投入資金6000萬(wàn)元,建起了兩個(gè)連棟春秋使用蔬菜大棚。還興建了40個(gè)日光溫室,種植西紅柿、西葫蘆、黃瓜、茄子等32個(gè)品種的蔬菜。“從投資、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)到所有農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,全部按照ISO:2000質(zhì)量管理體系的準(zhǔn)則進(jìn)行操作運(yùn)行。農(nóng)業(yè)科技園每年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150萬(wàn)元、利潤(rùn)30萬(wàn)元。安排了35位村民就業(yè)。”侯二河介紹。

  侯二河(左)到蔬菜大棚看望外聘的種植技術(shù)人員。

  白沙村具有勞動(dòng)能力的村民大都在村辦企業(yè)上班,對(duì)承包的土地逐漸沒(méi)有了興趣耕種,全村相繼出現(xiàn)500多畝土地撂荒。侯二河看在眼里,急在心里。他到河南省南街村考察后,從該村先分田到戶再將土地收歸集體所有的做法得到啟示,決定將全村的土地收歸集體耕種。他的提議經(jīng)過(guò)村“兩委”會(huì)議討論和村民代表大會(huì)審議表決通過(guò)后開(kāi)始實(shí)施。2019年8月,全村的2650畝土地全部收歸村集體所有,其中1300畝土地種植糧食作物,1350土地變成林地。村里成立了5個(gè)專業(yè)合作社,負(fù)責(zé)1300畝土地的耕種。其中第一專業(yè)合作社負(fù)責(zé)430畝土地種植紅薯,畝產(chǎn)達(dá)到3000斤,總產(chǎn)129萬(wàn)斤;第二專業(yè)合作社負(fù)責(zé)440畝土地種植玉米,畝產(chǎn)500斤,總產(chǎn)22萬(wàn)斤;第三專業(yè)合作社負(fù)責(zé)210畝土地種植小米,畝產(chǎn)300斤,總產(chǎn)6.3萬(wàn)斤;第四專業(yè)合作社負(fù)責(zé)138畝土地種植小麥,畝產(chǎn)810斤,總產(chǎn)112萬(wàn)斤。同時(shí)還負(fù)責(zé)82畝土地種植油菜,畝產(chǎn)160斤,產(chǎn)量1.3萬(wàn)斤。第五專業(yè)合作社為農(nóng)機(jī)合作社,為全村土地種植提供機(jī)械服務(wù)。

  侯二河(右)到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社了解小米長(zhǎng)勢(shì)情況。

  侯二河反復(fù)琢磨著出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低,不劃算。他提議要將本村的部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。村里投資興建了一座農(nóng)產(chǎn)品加工廠,將紅薯和小麥加工成年產(chǎn)107噸的淀粉、25噸粉條、1噸粉皮、1噸粉絲、2萬(wàn)噸面粉。還有一個(gè)小米和玉米糝加工車間。一個(gè)大型飼料廠正在興建。同時(shí),村集體還投資興建了一個(gè)占地1.67畝、4個(gè)800噸圓桶式糧倉(cāng),分別儲(chǔ)存3200噸小麥和玉米。

  2004年12月,白沙村集體相繼投資6000萬(wàn)元,建起來(lái)占地70畝大一個(gè)大型養(yǎng)豬場(chǎng),年出欄生豬1.5頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2300萬(wàn)元、利潤(rùn)1260萬(wàn)元。

  侯二河嘗到了養(yǎng)殖業(yè)的甜頭后信心倍增,他在村“兩委”會(huì)議上說(shuō),要充分挖掘養(yǎng)殖業(yè)的潛力。經(jīng)過(guò)討論后決定,成立武安市益源牧業(yè)有限責(zé)任公司。接著投資1000萬(wàn)元、占地33畝的養(yǎng)牛場(chǎng)也于2006年3月正式建成,飼養(yǎng)奶牛300頭,日產(chǎn)鮮奶5600斤,除供應(yīng)本村村民鮮奶消費(fèi)外,剩余部分全部由邯鄲市奶產(chǎn)品公司定點(diǎn)收購(gòu)。每年出欄黃牛500頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元、利潤(rùn)100多萬(wàn)元。侯二河又趁熱打鐵興建了一個(gè)能夠飼養(yǎng)10萬(wàn)余只雞的現(xiàn)代化養(yǎng)雞場(chǎng)。養(yǎng)雞場(chǎng)選在了上世紀(jì)七十年代國(guó)家廢棄的礦石開(kāi)采場(chǎng),既不占用農(nóng)田,又遠(yuǎn)離村莊。養(yǎng)雞場(chǎng)從雛雞孵化、喂養(yǎng)、產(chǎn)蛋、撿蛋到糞便清除,全部采用流水線作業(yè)、自動(dòng)化操控、無(wú)公害處理。

  “益源牧業(yè)公司從養(yǎng)殖品種和飼料配置上精挑細(xì)選,從防疫飼養(yǎng)方法上精心指導(dǎo),從肉、蛋、奶質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),不僅讓本村村民吃上了高質(zhì)量的放心肉、新鮮雞蛋,喝上了新鮮的綠色牛奶,還為村外的超市、商場(chǎng)提供了大量的質(zhì)量安全的食品。”侯二河說(shuō)。

  2021年2月,村集體投資2000萬(wàn)元建成一座現(xiàn)代化的生豬屠宰場(chǎng)。“并于5年內(nèi)相繼投資7億元,建成一個(gè)年出欄生豬26萬(wàn)頭、集生豬飼養(yǎng)、屠宰、豬肉制品及豬糞加工、銷售的大型養(yǎng)殖、生產(chǎn)基地。”侯二河介紹。

  白沙村的工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)侯二河的艱苦努力,都獲得了成功,可他并不滿足,覺(jué)得發(fā)展的外延還要進(jìn)一步擴(kuò)大,將商貿(mào)旅游提上重要議事日程。

  2007年6月,村集體投資興建了一個(gè)200多平方米的蔬菜市場(chǎng),開(kāi)辦了蔬菜、肉類、水產(chǎn)、水果、調(diào)料等攤位,實(shí)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。

  侯二河逐漸認(rèn)識(shí)到走集體化道路是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇,在他的提議下,2011年5月,白沙村華鑫商貿(mào)有限公司成立,村集體將對(duì)外出租門市全部收回統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。以前從事餐飲服務(wù)、服裝鞋帽、美容美發(fā)、食品零售、五金家電及小超市等所有個(gè)體商戶都成為村集體的員工。每一位員工都可以承包商鋪,但必須在商貿(mào)公司統(tǒng)一管理下經(jīng)營(yíng)。個(gè)人收入改為工資加提成。

  華鑫商貿(mào)公司成立前,村集體出租房屋給個(gè)體戶經(jīng)營(yíng),每年只能收到7、8萬(wàn)元的房租。商貿(mào)公司成立后,村集體給商貿(mào)公司下達(dá)了第一年完成40萬(wàn)元、第二年完成60萬(wàn)元、第三年完成70萬(wàn)元的利潤(rùn)指標(biāo)。“商貿(mào)公司按照所要完成的利潤(rùn)指標(biāo),對(duì)每個(gè)商戶細(xì)化了利潤(rùn)分成,超出部分實(shí)行四六分成。即商貿(mào)公司得60%;個(gè)體戶得40%。這樣既保證了村集體逐年增加收入,也保證了經(jīng)營(yíng)的有序性、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。”侯二河說(shuō)。

  2013年5月,白沙村鄉(xiāng)村旅游正式啟動(dòng)。武安市、峰峰礦區(qū)及邯鄲市等周邊200里不少城市居民,紛紛前來(lái)游覽該村的新農(nóng)村建設(shè),品嘗特色小吃,年接待量達(dá)到2萬(wàn)多人次。

  2016年7月,投資8000萬(wàn)元建成的河北省農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地揭牌,占地15.75畝,建筑面積3.69萬(wàn)平方米,共有440個(gè)房間,能同時(shí)為660人培訓(xùn)提供食宿。2021年培訓(xùn)2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260萬(wàn)元、利潤(rùn)120萬(wàn)元。

  村集體還相繼投資興建了189個(gè)床位2個(gè)商務(wù)賓館、一個(gè)建筑面積400平方米的大型超市、一個(gè)占地160畝的民兵訓(xùn)練基地、一個(gè)地下餐廳、一個(gè)毛家飯店。“2020年,全村的商貿(mào)旅游收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)385萬(wàn)元,2021年超過(guò)600萬(wàn)元。”侯二河介紹。

  在侯二河40年的不懈努力下,昔日欠債30多萬(wàn)元的白沙大隊(duì),已發(fā)展成如今以建材工業(yè)為龍頭,農(nóng)業(yè)、園區(qū)畜牧業(yè)、商貿(mào)旅游為支柱的4大類產(chǎn)業(yè),共有16家企業(yè),實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。年生產(chǎn)總值達(dá)到20億元、利潤(rùn)5.3億多元,村集體固定資產(chǎn)超過(guò)16億元。成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。侯二河卻很謙虛地說(shuō):“白沙村與全國(guó)其他名村相比,還有很大差距,今后還要繼續(xù)努力,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。”

  不斷改善民生  讓全體村民過(guò)上好日子

  根據(jù)村集體的財(cái)力狀況,不斷投入資金改善民生,讓全體村民過(guò)上好日子,貫穿于侯二河擔(dān)任白沙村黨組織書記的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。他說(shuō)不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的目的,就是要有充足的財(cái)力保障改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。現(xiàn)如今,白沙村村民共享受20多項(xiàng)村集體福利。

  解決村民吃水難,是侯二河干的第一件事。早年的白沙村,全村唯一的水源是村北頭地勢(shì)較低的后河溝。雖然叫后河溝,但這里沒(méi)有河,只是個(gè)干河溝,下大雨時(shí)才能見(jiàn)到水。一口靠人工挖掘的水井,是村民飲用水的主要來(lái)源。家家戶戶每天需要一人步行1公里路程,再經(jīng)過(guò)一個(gè)150米的長(zhǎng)土坡,下到很深的坡底,用桶把水挑回家飲用。遇到天旱,井水就特別少,有時(shí)需要等個(gè)把小時(shí)才能裝滿一擔(dān)水。有時(shí)只能一瓢一瓢把慢慢沁出來(lái)的水刮到桶里。當(dāng)?shù)卦?jīng)流傳這樣一句話:“有女不嫁白沙村,爬坡挑水累死人。”

  當(dāng)年凡是嫁到白沙村的新媳婦,往往都要過(guò)挑水這一關(guān)。那年天旱,有位剛嫁過(guò)來(lái)的小媳婦不知道去后溝挑水的艱難,雖然丈夫勸她不要去,但憑自己身高馬大的身材和在娘家吃過(guò)苦受過(guò)累的經(jīng)歷,自告奮勇地要去試試。結(jié)果等了2個(gè)多小時(shí)舀了滿滿一擔(dān)水挑在肩上,結(jié)果上那個(gè)大陡坡時(shí)一不小心摔了一跤,一擔(dān)水潑個(gè)精光,便蹲在地上又累又氣地大哭起來(lái)。

  此事傳到侯二河的耳朵里后,他沉思了好長(zhǎng)時(shí)間。“就是砸鍋賣鐵,也要解決大伙兒吃水難的問(wèn)題。”侯二河在村“兩委”會(huì)上擲地有聲地說(shuō)。

  1987年9月,侯二河多方籌集資金30萬(wàn)元,請(qǐng)專業(yè)施工隊(duì)在村里打下了一口340米深的水井,使村民告別了長(zhǎng)距離步行到后河溝挑水的歷史。1997年8月,村集體還投資興建了一個(gè)35米高的傘型水塔,將水引到各家各戶,村民們告別了挑水吃的歷史,家家戶戶吃上了清澈干凈的自來(lái)水,在整個(gè)淑村鎮(zhèn)是第一個(gè)吃自來(lái)水的村莊。

  到2002底,侯二河又一鼓作氣采用鉆井提水的方法,相繼在西山落鳳坡、東山坡五龍廟前、焦化廠內(nèi)、建材路南勘鉆了4眼直立井,其中的東山坡五龍廟前的深水井由于礦物質(zhì)含量高,被村民稱之為礦泉水井。

  就業(yè)是民生之本,讓村民就地充分就業(yè)是侯二河的最大心愿之一。白沙村的16家企業(yè)共有1800多個(gè)就業(yè)崗位,全村具有勞動(dòng)能力的村民中有1280人在本村企業(yè)就業(yè),就業(yè)率達(dá)到90%以上。還為外村520人提供了就業(yè)崗位。

  讓村民的腰包鼓起來(lái),不斷增加收入,過(guò)上富裕生活,是侯二河的終身追求。白沙村村民的收入實(shí)行按勞分配、多勞多得、多層次獲得收入的分配結(jié)構(gòu)。男性村民在村辦企業(yè)工作,每月可以獲得3000至5000元的工資收入;在村辦企業(yè)工作的女性村民,每月可以獲得1500至3000元工資收入。白沙村實(shí)行的是集體所有制經(jīng)營(yíng)為主、承包生產(chǎn)為輔的多元化經(jīng)營(yíng)形式。“特殊性的關(guān)鍵行業(yè)不能承包、技術(shù)含量低、工藝簡(jiǎn)單的生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)設(shè)備承包給個(gè)人,就會(huì)大大降低管理成本。”侯二河介紹。

  石料廠破碎車間的生產(chǎn)工藝、設(shè)備維修簡(jiǎn)單,2014年12月起就承包給本村一名張海峰的村民負(fù)責(zé)生產(chǎn)。74名工人的工資由他個(gè)人負(fù)責(zé)支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn),每年還可以獲得200萬(wàn)元收入。在白沙村,像張海峰一樣承包某些生產(chǎn)車間的共有18人,年收入在150萬(wàn)元至300萬(wàn)元期間。

  不愿在企業(yè)上班,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),獲得更好收入,也是侯二河積極鼓勵(lì)和支持的。4組村民李健在白灰廠開(kāi)了兩年車后辭職不干了,2016年在村里開(kāi)了一家熟食店,利潤(rùn)較低、收入較少。后來(lái)他買了2臺(tái)半掛貨車跑運(yùn)輸,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。他又與3個(gè)同學(xué)合伙,再買了4臺(tái)貨運(yùn)大車,一年有40多萬(wàn)元收入。像李健一樣自主創(chuàng)業(yè)的村民有245人,每年收入在10到15萬(wàn)元之間。

  到2021年,白沙村人均可支配收入達(dá)到4.6萬(wàn)元。成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

  小康不小康,關(guān)鍵看住房。白沙村村民現(xiàn)在的住房絕對(duì)是小康標(biāo)準(zhǔn):一排排紅頂白墻300多平方米的單棟別墅或170平方米以上的單元房整齊劃一,各種生活設(shè)施一應(yīng)俱全,讓城里人十分羨慕。

  為讓全體村民住上好房子,侯二河費(fèi)盡心血才得以實(shí)現(xiàn)。上世紀(jì)八十年代,白沙村村民的住房大都是磚混結(jié)構(gòu)的平房。侯二河擔(dān)任村書記之初,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)組織村書記到江蘇的華西村考察學(xué)習(xí),看到該村新建的的一排排整齊美觀、舒適的村民住宅、花園般的村莊,他的心中激流涌動(dòng),發(fā)誓一定要白沙村發(fā)展好、建設(shè)好,讓村民住上令城里人羨慕的房子,過(guò)上幸福生活。他曾經(jīng)在一次村民大會(huì)上莊重承諾:“有生之年,我侯二河不僅要帶領(lǐng)大伙兒艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)居者有其屋。而且要住上室內(nèi)方便有廁所、生活有自來(lái)水、照明有電燈、聯(lián)系有電話、冬天有暖氣的新民居。”

  到了上世紀(jì)九十年代中期,侯二河躍躍欲試想對(duì)全體村民的住宅進(jìn)行改造,但反復(fù)測(cè)算后認(rèn)為村集體的經(jīng)濟(jì)收入無(wú)法支付這項(xiàng)龐大工程的費(fèi)用,只好暫時(shí)放下。

  轉(zhuǎn)眼到了新世紀(jì)的2001年,白沙村的集體收入每年已超過(guò)2000萬(wàn)元,侯二河開(kāi)始進(jìn)行住宅改造工程試點(diǎn)。村集體規(guī)劃后,先嘗試著讓4戶村民自己蓋了上下兩層、建筑面積350平方米的別墅,反映很好。

  為滿足大多數(shù)村民的要求,在侯二河的提議下,2003年8月,村集體拆遷了12戶村民的舊房,新建了3層兩個(gè)單元的樓房予以還建,每套房屋建筑面積170平方米。這12戶單元樓成了白沙村的試驗(yàn)樓。剛開(kāi)始村民還有不同的議論,認(rèn)為上樓多不方便,特別是種田的農(nóng)具沒(méi)有地方擱置。可待這12戶村民搬進(jìn)新居后,大伙兒進(jìn)去一看驚呆了,水、電、氣、暖都在室內(nèi)。洗澡和方便時(shí)就在室內(nèi)解決;冬天集中供暖,一進(jìn)屋就感到很暖和,不需要搬煤球、倒煤渣,省心省力又干凈衛(wèi)生;做飯、洗菜、洗衣服都是用自來(lái)水。這不是城里人才能享受的生活嗎?大伙兒頭一次在本村見(jiàn)到了這么干凈衛(wèi)生、暖和舒適、適用又洋氣的新樓房,羨慕不已,紛紛找侯二河做工作,要求也能住這樣的樓房。

  村民對(duì)新型住宅的熱情,讓侯二河心里有了底,全村房屋大改造的計(jì)劃在他心中醞釀。他邀請(qǐng)邯鄲市規(guī)劃設(shè)計(jì)院按照“整體規(guī)劃、科學(xué)布局、綜合管理、分步實(shí)施”的原則,參照河北省小康村住宅樣板規(guī)劃,結(jié)合白沙村的實(shí)際,進(jìn)行了全村整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。2004年10月,投資1800萬(wàn)元建設(shè)的白沙村“兩委”辦公大樓開(kāi)始動(dòng)工興建。第二年6月,全村大面積住房改造開(kāi)始進(jìn)行,19個(gè)建筑隊(duì)同時(shí)進(jìn)駐白沙村施工。

  大面積拆舊房、建新房,涉及到全村數(shù)百戶、上千人的切身利益。舊房怎么評(píng)估折價(jià)、新房怎么分配、尺度怎樣把握?侯二河心里沒(méi)有底,但他覺(jué)得具體操作中必須遵循一個(gè)原則:公正、公平、公開(kāi)。在他的提議下,村里成立了舊房評(píng)估和新房分配評(píng)議小組,由一名村黨支部副書記牽頭,村會(huì)計(jì)和一些在群眾中有威望的老黨員、退休老干部、村民代表參加。舊房評(píng)估和新房分配方案由評(píng)議小組反復(fù)討論、起草后,又經(jīng)過(guò)村“兩委”研究,提交村民代表大會(huì)審議表決時(shí)順利通過(guò)。侯二河認(rèn)為這還不夠,他還提議將方案印成宣傳單,由村組干部分成若干個(gè)宣傳小組,挨家挨戶上門宣傳政策,并讓每家每戶戶主確認(rèn)無(wú)異議后簽字、按上手印。

  從2005年6月動(dòng)工到2008年9月竣工,全村共興建了120棟3層、5層、12層的單元樓783套,家家戶戶都有了一套新住宅。按該村的舊房評(píng)估和新房還建方案規(guī)定:村集體給搬遷至新居的村民每戶補(bǔ)助6萬(wàn)元。舊房評(píng)估價(jià)在3萬(wàn)至3.5萬(wàn)元的,還建住宅面積90平方米;舊房評(píng)估價(jià)在3.6萬(wàn)至4萬(wàn)元的,還建住宅面積100至110平方米;舊房評(píng)估價(jià)在4.1萬(wàn)至4.5萬(wàn)元的,還建住宅面積120至130平方米;舊房評(píng)估價(jià)在4.6萬(wàn)至5萬(wàn)元的,還建住宅面積140至150平方米;舊房評(píng)估價(jià)在5.1萬(wàn)至6.5萬(wàn)元的,還建住宅面積160至170平方米。超過(guò)還建面積的,村民按每平方米800元的價(jià)格據(jù)實(shí)支付。

  記者來(lái)到村民李鋒杰家采訪。他告知今年已70歲,2011年從村辦幼兒園退休,現(xiàn)返聘到村辦小學(xué)指導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)民族樂(lè)器,每月除5300元退休金外,還有800元補(bǔ)助。李老師和老伴韓小云住在一套三室兩廳、建筑面積110平方米精裝修的單元房?jī)?nèi),室內(nèi)收拾得一塵不染。當(dāng)年拆遷時(shí),他家的舊房評(píng)估價(jià)8萬(wàn)元,他們要了兩套110平方米的還建房,又掏8.8萬(wàn)元買了一套同等面積的單元房。老兩口住一套,兩個(gè)兒子各住一套。兒子、兒媳婦都在村辦企業(yè)上班,一大家子加起來(lái)共有11口人,已是四世同堂。兒子、兒媳婦及孫子孫女們雖然平時(shí)各住各的家,但每天都與他們一起吃飯,享受著親情,其樂(lè)融融。李鋒杰老兩口高興地說(shuō):“做夢(mèng)就沒(méi)有想到自己能住上城里人都羨慕的房子,多虧了侯二河書記操心勞神,讓我們享福。”

  “2005年9月,根據(jù)村民的不同需求,第二批建設(shè)了8套建筑面積350平方米的別墅。2006年10月,又蓋了19戶上下兩層、建筑面積300平方米的別墅。加之此前蓋的4戶共31戶別墅成為白沙村村民住宅的標(biāo)志性建筑。全體村民住房總面積17.4萬(wàn)平方米,人均住房面積52平方米。”侯二河介紹。

  侯二河(右)到村民家問(wèn)寒問(wèn)暖,虛心聽(tīng)取他們對(duì)村“兩委”工作的意見(jiàn)和建議。

  白沙村村民實(shí)行居家養(yǎng)老,在村辦企業(yè)工作的村民,依法參加了當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)有210人達(dá)到法定退休年齡后,按月領(lǐng)取當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放的基本養(yǎng)老金。對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)18至59歲的村民,村集體為每人出資500元參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到法定退休年齡后按月領(lǐng)取退休金。除此之外,從2009年起,對(duì)這部分人中的451位退休人員每人每月由村集體支付200元生活補(bǔ)貼,每人每年享受兩次免費(fèi)體檢。村集體還為60歲以上的老人每人發(fā)一件羽絨服、一身唐裝。為70歲以上的老人每人發(fā)一床鴨絨被。

  侯二河說(shuō)確保村民病有所醫(yī)是村“兩委”義不容辭的責(zé)任。全體村民中除210名在企業(yè)上班的村民參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)外,剩余2694人采取先交后補(bǔ)的辦法,村集體將村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的280元費(fèi)用統(tǒng)一報(bào)銷。

  2003年6月,村集體投資300萬(wàn)元,建設(shè)了一個(gè)建筑面積500平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,配備了3名全科醫(yī)生、5名護(hù)理人員,不僅配備了彩超、X光透視、心電圖、血尿自動(dòng)分析儀、動(dòng)脈硬化檢測(cè)儀、頸椎牽引治療床等醫(yī)療設(shè)備,還配備了一輛30多萬(wàn)元的救護(hù)車。村民看病實(shí)行小病進(jìn)社區(qū),大病去武安市醫(yī)院。

  侯二河只上過(guò)小學(xué),深知沒(méi)有文化的弊端,所以對(duì)村民子女的教育特別重視。村集體相繼投入6000萬(wàn)元建設(shè)了一所幼兒園、一所小學(xué)、一所中學(xué)。其中小學(xué)一到六年級(jí)17個(gè)班;初中一到三年級(jí)16個(gè)班。高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓、多功能文化樓、學(xué)生公寓、餐廳、圖書室和標(biāo)準(zhǔn)的200米塑膠跑道操場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)。所有教室都安裝有電教投影儀,連接著遠(yuǎn)程教育網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。這里的設(shè)施設(shè)備和教學(xué)條件與城里的學(xué)校相比毫不遜色。周邊7個(gè)村的村民子女都到白沙學(xué)校上學(xué)。本村村民子女從幼兒園到小學(xué)、初中的費(fèi)用全免。幼兒園、兩所學(xué)校教室使用的空調(diào)、集中供暖、電費(fèi)、后勤管理人員工資及廣場(chǎng)維護(hù)、維修費(fèi)用,每年需要300多萬(wàn)元,全部由村集體支付。

  在侯二河的提議下,村集體還出臺(tái)政策,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生好好讀書,力爭(zhēng)成為有用人才。其中規(guī)定考上大專院校的學(xué)生,村集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元;考上二類本科院校的學(xué)生,村集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元;考上一類本科院校的學(xué)生,村集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元;考上碩士研究生的學(xué)生,村集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。近10年來(lái),全村共有120名學(xué)生考上各類大學(xué)學(xué)習(xí)深造。

  白沙村村民的文化體育活動(dòng)豐富多彩,設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全。2008年5月,村集體投資5000萬(wàn)元,建設(shè)了一個(gè)上下3層、總建筑面積9000平方米的文化活動(dòng)中心。其中建設(shè)場(chǎng)地1000萬(wàn)元,裝修2000萬(wàn)元,采購(gòu)設(shè)備、圖書2000萬(wàn)元。一樓為具有80多個(gè)座位的3D豪華影視城,平時(shí)播放教育片,節(jié)假日播放電影,并與3家影視公司連線播放,隨時(shí)可以看到最新拍攝的電影。二樓建有書法、攝影展覽室,三樓建有一個(gè)大型圖書室,現(xiàn)有各類藏書2000多冊(cè),每天向村民開(kāi)放閱讀。除此之外,還有一個(gè)上下兩層可容納1000人開(kāi)會(huì)的大型禮堂。

  位于村西端南北向的文化一條街,設(shè)計(jì)得獨(dú)具匠心。沿街兩側(cè)的墻體上鑲嵌的紫砂浮雕,展示著中國(guó)幾千年的文明史、現(xiàn)代革命史,富有傳統(tǒng)文化意義的成語(yǔ)典故,宣揚(yáng)仁義、禮貌、智慧、誠(chéng)信等各類經(jīng)典圖案和24孝圖案,使全體村民無(wú)形中受到傳統(tǒng)文化的熏陶和教益。該村還建有紅色文化一條街、紅色文化墻、文化雕塑,塔靜賢閣內(nèi)全部陳列著毛澤東主席革命歷程展覽,營(yíng)造了毛澤東集體主義思想的文化氛圍。

  2012年8月,白沙村投資8000萬(wàn)元建設(shè)的體育館于2014年5月建成使用,占地面積13310平方米。館內(nèi)設(shè)有游泳館、網(wǎng)球館、籃球館、健身房等15個(gè)體育場(chǎng)所,40名工作人員從上午9點(diǎn)到晚上10點(diǎn),為村民提供全天候體育鍛煉服務(wù),每年有10萬(wàn)人次進(jìn)行體育健身。

  侯二河(左二)到村體育館檢查工作,要求工作人員全心全意為村民做好服務(wù)。

  除此之外,從2000年起,村集體每年為每戶村民免費(fèi)發(fā)放50斤大米、200斤面粉;不分農(nóng)歷還是陽(yáng)歷,只要是節(jié)日,全村免費(fèi)按人口供應(yīng)副食;春節(jié)時(shí)按照每人3斤豬肉、3斤魚、3斤雞蛋、10斤油、1甁酒、2只對(duì)蝦免費(fèi)發(fā)放;農(nóng)歷逢三,還要發(fā)放鮮肉;每人每月供應(yīng)15斤蔬菜,由村里的蔬菜大棚采摘送到供應(yīng)點(diǎn)自己去取;村民家辦紅事,村集體一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元;村民家遇到白事,村集體一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。村民用電,每度只收0.3元錢;村民喝牛奶,每斤只收0.6元;一個(gè)采暖區(qū),每平方米只收12元錢,剩余部分全部由村集體補(bǔ)助。

  白沙村全體村民家的電腦普及率和電話使用率已達(dá)到100%,轎車使用率達(dá)到86%。

  侯二河擔(dān)任村書記期間用于改善民生的投資達(dá)6.3億元。他說(shuō):“隨著村集體收入的增加,村民享受的福利會(huì)越來(lái)越多、質(zhì)量越來(lái)越高,通過(guò)三次分配,真正體現(xiàn)共同富裕。”

  白沙村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅投入大,而且質(zhì)量高,在全國(guó)鄉(xiāng)村中也是屈指可數(shù)。“村集體每年的盈利一部分用于民生改善,另一部分用于擴(kuò)大再生產(chǎn),剩余的資金除留下必要的積累外,都用于全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。”侯二河介紹。

  為確保農(nóng)業(yè)用水,侯二河清醒地認(rèn)識(shí)到必須繼續(xù)尋找水源,興建蓄水工程。在他的提議下,2004年5月,村“兩委”開(kāi)會(huì)研究后決定,徹底治理、改造村東南的小橋溝,在其位置上動(dòng)工興建朝陽(yáng)湖。

  當(dāng)年全長(zhǎng)300余米的小橋溝是名副其實(shí)的龍須溝,溝內(nèi)從3米到10多米處深淺不一。南岸是小山坡的山根,北岸成為村民多年來(lái)傾倒垃圾、建筑物廢渣的場(chǎng)所。人們需要的黃泥也是在這里隨意挖取。加之這里荊刺、雜草叢生、污水亂流,很遠(yuǎn)就能聞到一股刺鼻的臭味,這里成為全村臟亂差的地方。

  侯二河決心不僅要徹底改變這里的現(xiàn)狀,還要將其建成一個(gè)具有防洪、蓄水、養(yǎng)殖功能的人工湖。

  朝陽(yáng)湖的修建全部采用機(jī)械化施工,僅用了半年時(shí)間,基礎(chǔ)開(kāi)挖工程完成。隨后湖東口的筑壩工程采用現(xiàn)代的石料壘墻體、混凝土澆灌技術(shù),不僅墻體堅(jiān)固、防滲,還具有較大的抗水壓功能。不僅成為攔水大壩,還是環(huán)村路的要道。此項(xiàng)工程共挖掘清理土石方8.6萬(wàn)多立方米,使用水泥3000多噸、石料3萬(wàn)立方米。而后,又進(jìn)行了周邊綠化、道路硬化、環(huán)境美化、休閑設(shè)施、人文景觀建設(shè)。總投資360萬(wàn)元,于2006年5月正式蓄水。如今的朝陽(yáng)湖已成為白沙村的一個(gè)風(fēng)景區(qū),湖水中養(yǎng)魚,湖面倒影著新樓、別墅,與湖邊休閑公園、敬賢園、花草、樹(shù)木構(gòu)成一幅美麗的圖畫,美不勝收,讓人流連忘返。

  白沙村的地理外位置比較獨(dú)特,三面環(huán)山,道路狹窄,崎嶇難行。侯二河擔(dān)任村書記后決心要改變這一現(xiàn)狀。

  1986年11月,村集體根據(jù)當(dāng)時(shí)的財(cái)力土法上馬,先用石灰配沙子建成了一條“三合一”的土路,后在上面鋪上了一層瀝青。2002年起,白沙村企業(yè)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)效益逐年增加。這條路已難以承載越來(lái)越多進(jìn)村運(yùn)輸石子的大噸位貨車。村集體又投資300萬(wàn)元,將500米長(zhǎng)的原路基改造成寬6米、厚25厘米的混凝土路面。

  之后,村集體相繼投入巨資,修建了白沙至云臺(tái)的公路、兩條通往田間的水泥路,全村的東環(huán)路、北環(huán)路、西環(huán)路、南環(huán)路也相繼建成。

  白沙村至永峰省道的交通專線列入武安市政府2008年度民心工程,長(zhǎng)3800米、寬10米雙向車道的二級(jí)公路于這年8月份建成。第二年,村集體又投資將白沙通往邵莊和北大社的土路修成了水泥路。

  現(xiàn)如今,白沙村修建的環(huán)村公路總里程達(dá)到24公里,已形成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)。同時(shí)還相繼修建了橫跨向陽(yáng)池的平板混凝土大橋、橫跨朝陽(yáng)湖的惠通橋、西環(huán)路上的正陽(yáng)橋、村北水庫(kù)東南角的正洪橋。“這些橋梁的修建,使全村人出行及外地人進(jìn)村更加方便。”侯二河說(shuō)。

  白沙村村民住宅區(qū)經(jīng)過(guò)侯二河數(shù)十年的精心建設(shè),已形成三橫、六縱的一個(gè)高檔農(nóng)村社區(qū)。東西向的三橫為:小康路、和諧路、大同路。南北向的六縱為:迎賓街、文化街、英才街、神農(nóng)街、明月街、清風(fēng)街。三橫六縱九條筆直的主干街道,貫穿了全村的住宅區(qū)、文化區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū),使全體村民的工作、生活、娛樂(lè)與出行更加方便、快捷。其中位于全村中心位置東西朝向的和諧路,長(zhǎng)500米、寬18米,貫穿于英才街、清風(fēng)街、迎賓街、明月街、文化街,是村內(nèi)的一條標(biāo)志性大街。也是村內(nèi)集商貿(mào)、文化、教育、政治、休閑、衛(wèi)生、客運(yùn)于一體的綜合中心街。當(dāng)年修建這條街道時(shí),很多人認(rèn)為一個(gè)村莊修18米寬的街道實(shí)在太寬了。可侯二河卻堅(jiān)持認(rèn)為必須用發(fā)展的眼光修建這條街道,一旦留窄了,再想擴(kuò)寬就會(huì)浪費(fèi)很大財(cái)力。現(xiàn)如今,曾經(jīng)提出反對(duì)意見(jiàn)的人終于明白,還是侯二河有眼光,他當(dāng)年的堅(jiān)持是正確的。

  空中俯瞰白沙村村貌。

  侯二河擔(dān)任白沙村書記40年來(lái),村集體用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)到13.2億元。“一個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就像一個(gè)家庭建房子,基礎(chǔ)必須打牢。基礎(chǔ)不牢,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活。所以說(shuō)一個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下大力氣做實(shí)。”侯二河說(shuō)。

  樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)意志  做好村黨建產(chǎn)生凝聚力

  侯二河出生在白沙村一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭。父親侯抗洪在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)八路軍辦事處的地下交通員,積極參加抗日活動(dòng)。由于他的工作出色,19歲時(shí)就光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,他積極組織民兵支援前線,參加了解放軍在當(dāng)?shù)氐拇笮?zhàn)役。土改時(shí)期,侯抗洪帶領(lǐng)民兵與農(nóng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一起打土豪、分田地,擔(dān)任過(guò)民兵大隊(duì)長(zhǎng)。1954年7月,侯二河剛滿3個(gè)月時(shí),年僅29歲的父親因患食道癌醫(yī)治無(wú)效不幸去世。那時(shí)家里窮,沒(méi)有錢給父親買棺材,準(zhǔn)備用一張?zhí)J席卷著去埋。村黨支部書記萬(wàn)清實(shí)在看不下去,與村民張萬(wàn)清協(xié)商說(shuō),我實(shí)在不忍心讓抗洪裹著草席安葬,怎么也得弄副棺材讓他在九泉下安息!把你那副棺材板先讓他用吧,后面再來(lái)想辦法。張萬(wàn)清滿口答應(yīng)。后來(lái),侯家用一個(gè)沒(méi)有房頂?shù)氖シ慌c張萬(wàn)清兩抵了那副棺材。

  這一年,侯二河的母親劉鳳蘭只有28歲。他的上面有個(gè)8歲的哥哥侯大河和一個(gè)5歲的姐姐侯小云。為了3個(gè)嗷嗷待哺的孩子,劉鳳蘭經(jīng)常到東家借碗面,到西家要個(gè)糠窩窩。

  劉鳳蘭感到日子實(shí)在過(guò)不下去了,準(zhǔn)備將侯二河送人。村書記萬(wàn)清知道后勸阻她說(shuō),再苦再累也要將孩子養(yǎng)大。并安慰道:“我知道你家困難,但如果將二河送給別人,良心不安,也對(duì)不起抗洪。我們家想辦法幫助你撫養(yǎng)幾個(gè)未成年的孩子。”

  在萬(wàn)清一家人的接濟(jì)下,侯家的苦日子終于熬到第三年,侯二河已經(jīng)長(zhǎng)到3歲。萬(wàn)清的妻子韓三妮勸劉鳳蘭再找個(gè)丈夫,幫襯著她把幾個(gè)孩子養(yǎng)大。有一天,她自作主張托人從一里外的曹家溝領(lǐng)來(lái)一個(gè)中年男人,名叫孔凡起。此人小名孔三,比劉鳳蘭小一歲,單身多年。因都是窮人家,兩人見(jiàn)面后,誰(shuí)也沒(méi)有挑剔誰(shuí),雙方立下了以萬(wàn)清為見(jiàn)證人的字據(jù)后,便成為一家人。孔凡起將自己省吃儉用積攢下來(lái)的3缸糧食運(yùn)到孔家,才使一家人的日子好過(guò)些。

  孔凡起將侯家的三個(gè)孩子當(dāng)成自己的親生子女,相處得非常融洽。侯二河及哥哥、姐姐都喊他孔叔叔。后來(lái)母親又相繼為他們生下一個(gè)弟弟孔順河和一個(gè)妹妹孔彩云。

  那時(shí)候,一家5個(gè)孩子吃飯,只有兩個(gè)大人掙工分,日子仍然過(guò)得苦巴巴的。三年自然災(zāi)害時(shí)期,侯二河餓得受不了時(shí),曾經(jīng)同小伙伴一起在地里刨過(guò)觀音土吃,結(jié)果拉不出來(lái),十分難受。他深深體會(huì)到生活的艱辛和糧食的重要。多次揭不開(kāi)鍋了,幸虧萬(wàn)清一家的經(jīng)常接濟(jì)和左鄰右舍鄉(xiāng)親們一個(gè)窩頭、一把面、一簍菜的無(wú)私幫助,才使侯家的幾個(gè)孩子在艱難中慢慢地長(zhǎng)大。侯二河8歲上小學(xué),13歲畢業(yè)后就主動(dòng)向母親要求回家干活,掙工分多分糧食。那時(shí),一個(gè)男勞動(dòng)力在生產(chǎn)隊(duì)出工每天能掙10工分,女勞動(dòng)力出一天工能掙8工分。但按大隊(duì)的規(guī)定,放一天羊卻能掙到12工分,到年底還能發(fā)12元補(bǔ)助。侯二河選擇了放羊這個(gè)活兒,13歲開(kāi)始干這個(gè)活兒,一直放到16歲。

  侯二河常懷一顆感恩之心,想為萬(wàn)清書記一家及幫助過(guò)他家的鄉(xiāng)親們做些好事。能挑動(dòng)兩桶水的時(shí)候,每天麻麻亮,他就翻身起床,到后溝挑水,來(lái)回好幾趟,把自家水缸挑滿后,再給萬(wàn)清一家把水缸挑滿,還經(jīng)常給左鄰右舍挑水,深得大人們的喜愛(ài)。

  萬(wàn)清通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間觀察,發(fā)現(xiàn)侯二河的人品、能力都很好。很看重他私心不重,而且勤快、懂事,肯吃苦、有責(zé)任心,是個(gè)當(dāng)干部的好苗子,便開(kāi)始有意識(shí)地引導(dǎo)他、培養(yǎng)他。1973年7月,年僅19歲的侯二河進(jìn)入白沙大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子,被任命為大隊(duì)團(tuán)支部書記兼會(huì)計(jì)。當(dāng)時(shí),在全國(guó)范圍內(nèi)掀起農(nóng)業(yè)學(xué)大寨高潮,武安縣組織人力修建口上水庫(kù)。萬(wàn)清安排侯二河帶隊(duì)到水庫(kù)工地組織全大隊(duì)社員干活。他不僅總是臟活累活搶著干,而且把全大隊(duì)的活兒安排布置得井然有序,還仔細(xì)檢查、督辦,落到實(shí)處。

  1974年這年,侯二河20歲,他憑著年輕肯干、吃苦耐勞,贏得了大家的信任,在7月份光榮加入黨組織。他在實(shí)際鍛煉中逐漸成長(zhǎng),很快被任命為白沙大隊(duì)黨支部副書記、生產(chǎn)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。他帶領(lǐng)社員們長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在農(nóng)村“三治”工地上,工作干得很出色。那些年,無(wú)論是修水庫(kù)、筑大壩、建渡槽、修水渠、打機(jī)井,侯二河都是青年突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),沖在施工隊(duì)伍的最前方,讓公社制作的流動(dòng)紅旗始終飄揚(yáng)在白沙大隊(duì)的工地上。年輕的侯二河深受萬(wàn)清書記的器重和賞識(shí)。

  曾經(jīng)有人問(wèn)過(guò)萬(wàn)清:“你自己有兩個(gè)兒子,也都挺聰明的,為何不用心培養(yǎng)他們其中一人作為你今后的接班人,卻花費(fèi)了那么大力氣去培養(yǎng)外姓人侯二河?”

  “站在我所處的位置,得從領(lǐng)導(dǎo)全大隊(duì)各項(xiàng)工作需要的角度去思考問(wèn)題,作出正確的選擇。我的兩個(gè)兒子只具備將才,而不是帥才。我暗中觀察侯二河很多年,發(fā)現(xiàn)只有他具有能擔(dān)此大任的潛力。”萬(wàn)清答道。

  那年發(fā)生的那場(chǎng)車禍,讓萬(wàn)清還沒(méi)有來(lái)得及向上級(jí)黨組織做任何交代的情況下,就突然離世。雖然侯二河按期接了他的班,但在之后的日子里卻遇受到很多困難和挫折,經(jīng)歷了4個(gè)大坎,其中有兩次差點(diǎn)半途而廢、辭職不干了。

  1982年6月,侯二河上任才一個(gè)月時(shí)間,他就感到干不下去了,想打退堂鼓。原因是大隊(duì)班子成員之間相互爭(zhēng)權(quán)奪利,有的人認(rèn)為侯二河的資歷太淺、年紀(jì)太輕,不服氣,故意刁難。還有的人經(jīng)常給他找麻煩。

  侯二河雖然當(dāng)時(shí)位居大隊(duì)黨支部書記萬(wàn)清之后,是名副其實(shí)的“二把手”,但此時(shí)在大隊(duì)班子中一九四幾年入黨的“老資格”就有好幾位。一些人認(rèn)為侯二河常年在外做“三治”,修路、挖河、建水庫(kù)還行,但沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),不懂得地如何種,對(duì)季節(jié)的掌握、農(nóng)作物病蟲(chóng)害如何防治,是個(gè)門外漢,哪有資格領(lǐng)導(dǎo)全大隊(duì)的社員種地、進(jìn)行糧食生產(chǎn)。

  “不管是論資排輩,還是講懂種田耕作的實(shí)力,侯二河都不占優(yōu)勢(shì),他憑啥擔(dān)任大隊(duì)黨支部書記?”一名大隊(duì)支部成員到處放風(fēng)。

  “放羊娃有啥資格當(dāng)大隊(duì)書記?”

  “讓這樣的人當(dāng)書記,白沙大隊(duì)的路會(huì)越走越窄。”

  ……。

  各種議論紛紛傳到侯二河的耳朵里。

  侯二河通知班子成員開(kāi)會(huì),人總是到不齊。即使來(lái)了,也是稀稀拉拉,他在臺(tái)上講話,有些人在臺(tái)下說(shuō)話,東扯西拉。往往還沒(méi)等他把話講完、把工作安排好,就有人拍屁股走了。

  侯二河硬著頭皮組織召開(kāi)生產(chǎn)大會(huì)時(shí),一名生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)雙腿一蹦,坐在他的辦公桌上。還有的人將雙腿翹在桌子上。

  一天下午,侯二河帶領(lǐng)3名支部委員調(diào)解一起兩戶社員之間的矛盾糾紛,公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理,說(shuō)著說(shuō)著,兩個(gè)社員竟當(dāng)著他的面打起來(lái)了。他回頭叫人拉架,可另外3人不知什么時(shí)候都已經(jīng)溜了。

  最讓侯二河難堪的是,在一次村民大會(huì)上,他正在講話,一名大隊(duì)支部委員突然宣布:“天要下雨了,散會(huì)。”不一會(huì),參加會(huì)議的社員竟然呼呼啦啦地走了一大半,導(dǎo)致會(huì)議無(wú)法繼續(xù)開(kāi)下去。

  那天晚上,侯二河氣得回家后連晚飯都沒(méi)有吃,妻子邵朋茹也氣得只掉淚。消息迅速在親戚朋友中傳開(kāi),大家都很氣憤。

  “算了,別當(dāng)那個(gè)破大隊(duì)書記了,不受那個(gè)窩囊氣,跟我一塊兒到礦上去干活吧!不僅有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)成商品糧,而且掙的錢肯定比在大隊(duì)掙工分多。”侯二河在一家鐵礦當(dāng)書記的姐夫勸他道。

  接連幾天晚上,侯二河輾轉(zhuǎn)難眠,他想好了,向公社辭去白沙大隊(duì)黨支部書記職務(wù),到姐夫所在的礦上去干活兒。

  第二天一大早,天上下著蒙蒙細(xì)雨,山上飄起一層薄霧。侯二河穿過(guò)幾乎把人都能遮住的谷子地,來(lái)到老書記萬(wàn)清的墳前,噗通一聲跪在地上道:“老書記,我辜負(fù)了您的培養(yǎng)和期望,由于太年輕,壓不住陣,有很多人刁難我,當(dāng)這個(gè)大隊(duì)書記太難了,實(shí)在干不下去了。我思前想后,決定不干了,今天就到公社去辭職。”邊說(shuō)邊傷心地大哭起來(lái)。

  恍惚間,侯二河似乎聽(tīng)到老書記在說(shuō):如果這樣做就顯示你懦弱,是個(gè)孬種、逃兵、敗將,白讓我精心培養(yǎng)了你那么多年。人不僅要有志氣,還要有膽量、有魄力,才能干成自己想干的事情。

  侯二河安靜了一會(huì)兒,用衣袖擦了擦眼淚,自言自語(yǔ)地說(shuō):“我不能當(dāng)孬種,否則,今后就在這個(gè)地方抬不起頭來(lái),永遠(yuǎn)讓人們當(dāng)成笑談。”

  他站起身想了想,心里有了主意,找上級(jí)黨組織解決問(wèn)題。

  侯二河來(lái)到淑村公社,向黨委書記匯報(bào)了自己的處境和解決問(wèn)題的想法,得到大力支持。公社很快派出工作組到白沙大隊(duì)進(jìn)行整頓,調(diào)整干部隊(duì)伍。在侯二河的提議下,撤換了幾名年齡偏大、能力一般的人;讓幾名能力強(qiáng)、具有集體意識(shí)的人繼續(xù)干;將幾名爭(zhēng)權(quán)奪利、故意找茬的大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)干部靠邊站,提拔了幾名年輕人進(jìn)班子。淑村公社黨委還這年7月份正式任命侯二河為白沙大隊(duì)黨支部書記。整個(gè)村莊為之一振,迅速平靜下來(lái)。人們這時(shí)才清醒地認(rèn)識(shí)到:侯二河絕不是軟弱可欺的人,而是后生可畏。

  擔(dān)任村書記不久,侯二河遇到了一件十分棘手的事兒,一個(gè)本家叔叔因?yàn)闈驳佤[糾紛,把集體的水泥管子給砸壞了。大伙兒拭目以待地看著他如何處理此事。“不管是誰(shuí),只要破壞集體財(cái)物,都要嚴(yán)肅處理。”侯二河在村“兩委”會(huì)議上發(fā)言時(shí)擲地有聲。經(jīng)過(guò)討論,最后決定撤銷了那位叔叔的村民小組長(zhǎng)職務(wù)。同時(shí)還提請(qǐng)上級(jí)黨組織給予他留黨察看兩年的紀(jì)律處分。盡管叔叔嬸嬸多次到他家去求情,一些親戚也紛紛出來(lái)打招呼、說(shuō)好話,但侯二河卻頂著壓力,毫不留私情地按組織決定予以處理。

  這兩件事的果斷處置,全村上下從此再?zèng)]有人敢小看他,大伙兒從他的身上也看到了全村未來(lái)的希望。

  1993年,是侯二河辦企業(yè)最為艱難的一年。這一年,村集體投資18萬(wàn)元在本村北山上開(kāi)辦了一個(gè)鐵礦廠,往下打了20多米深的豎井,可仍然沒(méi)有開(kāi)采到鐵礦,還需要朝更深處打井,原來(lái)設(shè)計(jì)購(gòu)買的機(jī)電設(shè)備都報(bào)廢了。眼看就要到春節(jié)了,可工人們的工資還沒(méi)有著落,特別是家住四川的一些工人,無(wú)錢回家過(guò)年。這可怎么辦呢?侯二河坐臥不安,他在家里整整躺了3天,苦苦思考著解決問(wèn)題的辦法。一天上午,他召集村黨支部班子成員開(kāi)會(huì),動(dòng)員包括他在內(nèi)的每名班子成員墊資2萬(wàn)元,又向村4名富裕戶分別借款2萬(wàn)元,3天之內(nèi)籌集到18萬(wàn)元,除支付了拖欠工人的工資外,還購(gòu)買了新的采礦設(shè)備。

  第二年,鐵礦開(kāi)采成功,當(dāng)年產(chǎn)能達(dá)到3萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180多萬(wàn)元、利潤(rùn)30萬(wàn)元。

  正當(dāng)侯二河集中精力發(fā)展企業(yè),一心想要白沙村富起來(lái)時(shí),一個(gè)大坎悄悄向他襲來(lái),做夢(mèng)也沒(méi)有想到自己被當(dāng)?shù)貦z察院傳喚,進(jìn)行司法調(diào)查,而且一拖就是3年。

  那是 1995年秋,侯二河隨同武安市一名領(lǐng)導(dǎo)到外地考察一個(gè)項(xiàng)目后,回到白沙村剛進(jìn)家門,就被武安市檢察院的一輛警車帶走了。有人舉報(bào)他貪污公款1000萬(wàn)元,還列舉了很多罪名。

  村委會(huì)主任與村黨支部副書記之間在工作上存在嚴(yán)重分歧,加上兩人脾氣性格不合,常在工作中發(fā)生矛盾,逐漸產(chǎn)生了很深的隔閡。侯二河多次耐心地給二人做思想工作,都解不開(kāi)他們之間的結(jié)。

  “你是村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人,比他大十幾歲,兩人還是姑舅老表,遇事得大度些,有什么過(guò)不去的坎??jī)扇嗽谝黄饡r(shí)總是你的鼻子我的眼睛,誰(shuí)也不服誰(shuí),互不相讓。你回去好好反省一下自己吧!”

  這位村委會(huì)主任不僅沒(méi)有認(rèn)真反省,反而憋了一肚子火,經(jīng)常在背后發(fā)牢騷,講怪話,發(fā)泄對(duì)侯二河的嚴(yán)重不滿。有位親戚給他出點(diǎn)子道:“侯二河是萬(wàn)增祥的父親萬(wàn)清一手培養(yǎng)起來(lái)的接班人,他在你們二人之間肯定會(huì)偏向姓萬(wàn)的。只有把侯二河整倒了,姓萬(wàn)的自然就倒臺(tái)了。”

  村委會(huì)主任聽(tīng)信了那位親戚的話,串通本家人及不明真相、內(nèi)情,平時(shí)對(duì)侯二河和那位副書記有意見(jiàn)的30位村民聯(lián)合簽名告狀,直接向中紀(jì)委、全國(guó)人大常委會(huì)實(shí)名舉報(bào)。編織了侯二河貪污、挪用公款上千萬(wàn)元,在外地建有房子、包養(yǎng)女人;用公款大吃大喝,鋪張浪費(fèi)等24條“罪狀”。“一個(gè)小小的村官,竟然貪污公款千萬(wàn)元,這還了得?要從快調(diào)查核實(shí),若情況屬實(shí),必須嚴(yán)懲不貸!”舉報(bào)信驚動(dòng)了高層領(lǐng)導(dǎo),一位領(lǐng)導(dǎo)寫下了這段十分嚴(yán)厲的批語(yǔ),責(zé)令紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅調(diào)查處理。從中央到省、到地級(jí)市,再到縣級(jí)市,一路簽批到武安市紀(jì)委、檢察院。

  侯二河被警車?yán)吆螅仁歉綦x在武安賓館,四五天后又被帶到邯鄲市檢察院,接受司法調(diào)查。在10多天時(shí)間里,他一方面積極配合檢察機(jī)關(guān)如實(shí)把事情說(shuō)清楚。一方面也在認(rèn)真反思自己擔(dān)任村書記以來(lái)的所作所為。“要說(shuō)用公款招待客人的事兒是有的,可求人辦事不招待不行呀?說(shuō)我在外地建有房子,包養(yǎng)女人。這不是無(wú)中生有嗎?全村的集體收入和貸款全部加起來(lái)才200萬(wàn)元,近5年的收入加起來(lái)也沒(méi)有1000萬(wàn)元呀?”“別說(shuō)1000萬(wàn)元,就是有600、700萬(wàn)元的資金,那就好辦了,我早就投資上了大型工業(yè)項(xiàng)目。自己整天為沒(méi)有資金投資發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力而發(fā)愁,從哪里冒出了個(gè)1000萬(wàn)元,這不純屬誣告嗎?”侯二河自言自語(yǔ)道。他突然想起來(lái)了,這事絕有可能是那位村委會(huì)主任背后搗的鬼。

  侯二河心里有了底,明確向辦案人員表態(tài)道:“我這人脾氣不好、心直口快,難免會(huì)得罪人。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中過(guò)于急躁,存在急于求成的毛病。工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,我應(yīng)該認(rèn)真檢討,深刻反省,在以后的工作中加以改正。但捫心自問(wèn),我沒(méi)有把公家的一分錢裝進(jìn)自己的腰包里。請(qǐng)你們認(rèn)真調(diào)查核實(shí),把所有問(wèn)題搞清楚,如果證據(jù)確鑿我貪污公款,我心甘情愿坐牢服刑。”

  與此案相牽連的白沙村7位相關(guān)人員全部被傳喚。小小村官竟敢貪污千萬(wàn)元,被30位村民實(shí)名舉報(bào),當(dāng)時(shí)可謂大案要案。況且中央及省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示,誰(shuí)也不敢掉以輕心,更不敢馬虎應(yīng)付。經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)一年多時(shí)間客觀公正地調(diào)查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)侯二河有犯罪嫌疑。案子最后移交到武安市紀(jì)檢委,又經(jīng)過(guò)復(fù)查和取證。但查來(lái)查去,實(shí)在查不出侯二河貪污公款1000萬(wàn)元的事實(shí)。舉報(bào)信中說(shuō)他在外地建房子、養(yǎng)女人的事實(shí)都不成立。但侯二河在工作中存在的錯(cuò)誤是能夠找到的,總得挑些毛病,否則不好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代,事情也得有個(gè)了結(jié)。3年后,當(dāng)?shù)丶o(jì)委作出處理決定,侯二河受到黨內(nèi)警告、行政留職查看三年處分;同時(shí),另一個(gè)被舉報(bào)人萬(wàn)增祥受到留黨察看兩年、行政撤職處分。

  白沙村的很多黨員、干部和村民紛紛為侯二河鳴不平:“他們?cè)在E陷害你,我們也組織一大幫人到法院去起訴他們誣告。”

  侯二河阻止他們道:“不能這樣做,互相拆臺(tái)沒(méi)啥意思。”

  侯二河的妻子邵朋茹更是氣憤難平,她大聲吼道:“不干!堅(jiān)決不當(dāng)那個(gè)破村支書了!累死累活還不討好,反而被人誣告,圖個(gè)啥哩?”

  侯二河此時(shí)的情緒降到了冰點(diǎn),越想越生氣,自己踏踏實(shí)實(shí)干事,反而被人莫須有的加上罪名,造成心靈上的巨大壓力和名譽(yù)上的影響。

  侯二河有了撂挑子的念頭。

  武安市委組織部和市委領(lǐng)導(dǎo)分別找侯二河談話,讓他放下思想包袱,輕裝上陣,繼續(xù)做好村里的各項(xiàng)工作。侯二河仍然在思想上轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)。

  “凡成大事者,就要經(jīng)受得起委屈、困難和挫折。這么點(diǎn)小事就把你打趴下了?這么點(diǎn)委屈你就承受不了,還能干成大事嗎?你還是一名共產(chǎn)黨員嗎?你如果想打退堂鼓,正是某些心懷叵測(cè)的人想看到的結(jié)果!”時(shí)任武安市委副書記李茹志很生氣地批評(píng)道。

  這句話對(duì)侯二河觸動(dòng)很大,想辭職一事兒暫且放了下來(lái)。

  侯二河苦悶了很長(zhǎng)時(shí)間。有天晚上,他獨(dú)自一人來(lái)到老書記萬(wàn)清的墳前,跪著給老人燒了一堆紙后,淚流滿面地給他訴苦,說(shuō)出了自己不想干的原因。哭著哭著,他仿佛看到老書記用嚴(yán)厲的眼光看著自己,告訴他此時(shí)此刻白沙村有多少人的眼光盯著你,少數(shù)不懷好意的人正想看你的笑話,你不能當(dāng)孬種!他突然清醒過(guò)來(lái),再聯(lián)想到市委副書記的那番話,明白了其中的道理。

  侯二河用衣袖擦了擦眼淚,站起來(lái)自言自語(yǔ)道:“我侯二河絕不能當(dāng)孬種,要用實(shí)際行動(dòng)證明自己是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)臐h子,是名清正廉潔、履職盡責(zé)的村黨支部書記。”

  事過(guò)幾年之后,那位原任村委會(huì)主任主動(dòng)找侯二河道歉,承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。侯二河很大度地表態(tài)道:過(guò)去的事情就永遠(yuǎn)過(guò)去了,誰(shuí)也不要計(jì)較。“當(dāng)年,那位村委會(huì)主任的妻子、兒子的戶口都已轉(zhuǎn)成商品糧,后來(lái)看村里發(fā)展好了,又向村里提出要求轉(zhuǎn)回來(lái)。侯書記不計(jì)前嫌,經(jīng)村‘兩委’開(kāi)會(huì)討論,又將二人的戶口轉(zhuǎn)回白沙村,享受各項(xiàng)福利待遇。再后來(lái),村里建新房時(shí),那位原任村委會(huì)主任提出了一些要求,侯書記也公正、公平、公開(kāi)地給予了適當(dāng)照顧。像他這樣心底無(wú)私的人太少了。”一位村民感慨道。

  侯二河集中精力想方設(shè)法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),把企業(yè)賺來(lái)的部分利潤(rùn)用于改善民生。一個(gè)大坎又悄悄地向他走來(lái)。

  2012年村集體搬遷重建石料廠時(shí),一次性投資1.3億元,其中有部分貸款。2013年6月,總投資8000萬(wàn)元的村體育館蓋了一半;白灰廠剛剛起步,上第二條生產(chǎn)線時(shí)投入資金5500萬(wàn)元,才開(kāi)始生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益一般。還有興建石料廠時(shí)尚未支付的4000萬(wàn)元工程款,總共1.75億元。從這年下半年開(kāi)始,侯二河多方籌劃資金,陸續(xù)支付了大部分工程款和往年欠款。之后幾個(gè)月,市場(chǎng)疲軟逐漸顯現(xiàn),村辦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑。一進(jìn)入臘月間,到村委會(huì)要賬的人絡(luò)繹不絕,有時(shí)半天就來(lái)好幾波人,不給錢就堵著侯二河不讓離開(kāi),好多次圍著他連午飯都未吃成。

  侯二河清醒地認(rèn)識(shí)到,不想辦法籌資4000萬(wàn)元資金,2014年的年就沒(méi)有辦法過(guò)下去。班子成員中有人勸他出去躲一躲,他斷然否定道:“萬(wàn)萬(wàn)不可,欠債還錢,天經(jīng)地義。越是沒(méi)有錢時(shí),我越是不能出村,否則就亂套了。”連續(xù)一周晚上,侯二河不敢回家,怕家人看到他憔悴的樣子擔(dān)心。他躺在辦公室的沙發(fā)上轉(zhuǎn)輾反側(cè),難以入眠,思考著解決問(wèn)題的對(duì)策。

  一方面向債權(quán)人承諾還款時(shí)間,一方面到當(dāng)?shù)貛准毅y行協(xié)調(diào)貸款1500萬(wàn)元;向民間融資2000萬(wàn)元;從本村企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入中擠出500萬(wàn)元。侯二河費(fèi)了九牛二虎之力籌到了4000萬(wàn)元資金,緩解燃眉之急。

  臘月二十九這天,欠款一筆一筆地予以兌現(xiàn)。侯二河還特別交代,給白灰廠每名員工發(fā)放5000元獎(jiǎng)金過(guò)年。這天晚上,他在辦公室的靠椅上躺著,用一條毛巾蒙著雙眼,傷心地哭了好長(zhǎng)時(shí)間才回家。事后他說(shuō),那段時(shí)間的精神壓力太大,幾乎到了崩潰的邊緣。最終還是想盡一切辦法把危機(jī)化解了。

  侯二河不僅戰(zhàn)勝了工作中遇到的種種困難,還以堅(jiān)強(qiáng)的意志力戰(zhàn)勝疾病。2018年農(nóng)歷8月14日,他突患急性腦梗,被送往當(dāng)?shù)胤宸宓V務(wù)醫(yī)院搶救,后轉(zhuǎn)往北京市宣武醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。當(dāng)時(shí)的狀況半身不遂,生活不能自理,說(shuō)話都很困難。半個(gè)月之后侯二河的病情雖然有所好轉(zhuǎn),但說(shuō)話仍然很吃力。此時(shí),他的心里牽掛著村里的各項(xiàng)工作,便開(kāi)始給村“兩委”干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人打電話,指導(dǎo)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練時(shí),醫(yī)生要求病人每天用右手指著地上下兩層樓,侯二河卻上下10層樓。兩個(gè)月之后,他的病情大有好轉(zhuǎn),被轉(zhuǎn)往海南省一家療養(yǎng)院進(jìn)行療養(yǎng)。

  2019年春節(jié)前,侯二河回到白沙村。大年三十這天,他組織村“兩委”成員慰問(wèn)老黨員、老干部、困難群眾。正月初一上午一大早,又帶領(lǐng)村干部到春節(jié)期間不能停工的火焰山工業(yè)公司看望生產(chǎn)一線的干部職工。而后主持召開(kāi)會(huì)議,安排布置工作。“患過(guò)腦梗的人通常需要在家休息數(shù)年,可侯書記每天早上7點(diǎn)上班,晚上11點(diǎn)前下不了班。我與他共班子18年,深知他為了村集體的利益和讓村民過(guò)上好日子,甘當(dāng)拼命三郎,付出了自己的一切。”村黨委副書記侯峰局說(shuō)。他還給記者講述了一個(gè)自己親身經(jīng)歷的故事,2021年9月的一天,武安市政府市長(zhǎng)董志異到火焰山公司檢查白灰排放量是否超標(biāo),他當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場(chǎng)。侯二河給市長(zhǎng)匯報(bào)工作時(shí)說(shuō):工作做好了,成績(jī)是大家的。工作中如果出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任由我一人承擔(dān)。村辦企業(yè)如果違法了,公安局要來(lái)抓人就抓我一個(gè)人好了。侯峰局非常感慨:“什么是擔(dān)當(dāng)?侯二河這種思想境界和行為才真是。”

  2015年6月,白沙村黨支部升格為黨總支,第二年7月又改為村黨委,侯二河被任命為村黨委書記。該村現(xiàn)有黨員103人、下設(shè)4個(gè)黨支部。

  侯二河尤為重視農(nóng)村黨建工作。他說(shuō),扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村黨建是一切工作的核心。只有村書記率先垂范、以身作則,起好表率、標(biāo)桿、引領(lǐng)作用;共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用;村黨組織形成向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,才有可能干好其他工作。因?yàn)槿耸菦Q定性的因素,不解決好人的問(wèn)題,其他工作都是空談。

  侯二河在村支部主題黨日活動(dòng)上講黨課,要求大家不忘初心,牢記使命,爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。

  為此,侯二河不僅給自己約法三章,做到“打鐵需要本身硬”。還為村“兩委”干部立下了很多規(guī)矩:全體管理人員脫產(chǎn)工作,晚上10:30下班,沒(méi)有節(jié)假日;每天晚上下班前召開(kāi)碰頭會(huì),各自匯報(bào)當(dāng)天工作,安排布置第二天的工作;村民有事,村“兩委”干部必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理;村集體每年要安排民生新項(xiàng)目。等等。

  白沙村最多時(shí)曾經(jīng)有過(guò)28家企業(yè),每年都有一些大大小小的工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。侯二河經(jīng)常告誡全體村干部:“村干部不是個(gè)什么官,就是為村民干事的人。你的一言一行,村民們看得清清楚楚。只有立得正、站得直,真心為村民、為集體,村民才會(huì)服氣,你才會(huì)在群眾的心目中有威信,百姓才能體會(huì)到共產(chǎn)黨好。”在他的提議下,黨組織不斷加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的監(jiān)督管理,制定并嚴(yán)格落實(shí)了《村“兩委”干部“四個(gè)不準(zhǔn)”廉政行為準(zhǔn)則》。即不準(zhǔn)在村辦企業(yè)入股分紅;不準(zhǔn)參與村集體各項(xiàng)工程招投標(biāo)承攬大小工程;不準(zhǔn)直系親屬在村辦企業(yè)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人;不準(zhǔn)享受村集體福利高于村民。

  侯二河十分注重村“兩委”干部的培養(yǎng)和選拔,嚴(yán)把村干部和共產(chǎn)黨員入口關(guān)。2015年7月,白沙村黨委成立時(shí)共有103名黨員。之后,每年只發(fā)展一名積極分子入黨。2019年3月,邯鄲市委組織部在該村培訓(xùn)中心組織村干部培訓(xùn)時(shí),村辦企業(yè)的10多位年輕人利用業(yè)務(wù)時(shí)間到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)志愿者,熱心為培訓(xùn)班提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一位領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)此情此景深受感動(dòng),問(wèn)侯二河這些年輕人是不是共產(chǎn)黨員。告知不是,而是入黨積極分子。當(dāng)?shù)弥摯逵捎诎l(fā)展新黨員名額受限,企業(yè)中有許多優(yōu)秀青年不能入黨,導(dǎo)致黨員隊(duì)伍存在青黃不接的現(xiàn)狀時(shí),這位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)說(shuō)特事特辦,批準(zhǔn)你們村兩年內(nèi)可以發(fā)展7名新黨員。侯二河既高興又犯愁,因?yàn)橐幌伦影l(fā)展這么多年輕人入黨,肯定為黨組織增添了新鮮血液,但不能降低了入黨質(zhì)量,得嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān)。他仔細(xì)思考了好幾天,最終想出一個(gè)極好的辦法,就是讓7名入黨積極分子和即將調(diào)整的幾名村“兩委”候選人一起,開(kāi)展了一次特殊的“重走長(zhǎng)征路、重塑長(zhǎng)征精神”活動(dòng),途中進(jìn)行黨史教育、現(xiàn)場(chǎng)觀察每個(gè)人的表現(xiàn),再?zèng)Q定是否接受其為黨員和選拔為村“兩委”成員。當(dāng)他把這一想法在村“兩委”會(huì)議上提出后,得到與會(huì)成員的一致贊成。

  9月18日一大早,侯二河不顧老伴的再三勸阻,帶領(lǐng)14人從白沙村出發(fā),開(kāi)始了“重走長(zhǎng)征路”之行。村集體的一輛中巴車載人、一輛皮卡車裝行李,當(dāng)天就趕到了江西瑞金。之后,分別到達(dá)湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館、遵義會(huì)議舊址、四渡赤水紀(jì)念館、巧渡金沙江紀(jì)念館、強(qiáng)渡大渡河紀(jì)念館、飛奪瀘定橋紀(jì)念館、翻越夾金山紀(jì)念館、兩河口會(huì)議紀(jì)念館、俄界會(huì)議紀(jì)念館。越過(guò)300里草地時(shí),從上午11點(diǎn)開(kāi)始,直到太陽(yáng)落山了才走出去。而后,過(guò)天塹臘子口,到達(dá)陜西省的吳起鎮(zhèn)、延安市。最后一站到達(dá)梁家河村參觀學(xué)習(xí)后返回,歷時(shí)12天。

  “這12天對(duì)同車前往包括我在內(nèi)的15人來(lái)說(shuō)刻骨銘心,受益匪淺。既實(shí)地參觀、體驗(yàn)了當(dāng)年紅軍二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的艱難險(xiǎn)阻,又激發(fā)了大家?jiàn)^發(fā)圖強(qiáng)、克難攻堅(jiān)的斗志和決心。關(guān)鍵是解決了大家的信仰問(wèn)題。”侯二河介紹。

  “重走長(zhǎng)征路”途中每天早晨6點(diǎn)起床,汽車大部分時(shí)間是走國(guó)道、省道、縣道甚至鄉(xiāng)道。很多時(shí)候找不到地方吃飯,只好自己做,晚上10點(diǎn)就地找個(gè)賓館住宿,非常辛苦。“進(jìn)入四川和西藏境內(nèi),有好幾個(gè)人出現(xiàn)高原反應(yīng)。一路上,我們幾名女同志盡量不喝水,因?yàn)檎也坏椒奖愕牡胤健.?dāng)時(shí)侯書記的年齡最大,已是65歲的老人,我們怕他身體吃不消,走到第6天時(shí)就有人提出返回的建議,被他否定了。當(dāng)進(jìn)入青藏高原出現(xiàn)高原反應(yīng)時(shí),再次提出回返,侯書記態(tài)度非常堅(jiān)定地說(shuō),越是困難越是要堅(jiān)持,堅(jiān)持就是勝利。最終他和大家一起堅(jiān)持到把長(zhǎng)征路走完。”現(xiàn)任白沙村黨委委員、商貿(mào)旅游公司黨支部書記王玲玲介紹。

  汽車行駛途中,侯二河不停地給大家講故事,告訴大家白沙村以前是個(gè)什么樣子、現(xiàn)在是個(gè)什么水平、將來(lái)應(yīng)該怎么做、如何實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期目標(biāo)。其中上一代人是怎樣腳踏實(shí)地創(chuàng)業(yè),如何在發(fā)展和建設(shè)中戰(zhàn)勝和克服重重困難的。下代人面臨的任務(wù)、應(yīng)如何進(jìn)一步將長(zhǎng)征精神發(fā)揚(yáng)光大。還對(duì)7名入黨積極分子和4名村“兩委”擬提拔干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng),批評(píng)的多,表?yè)P(yáng)的少。“一路上,所有人不僅實(shí)地受到了長(zhǎng)征精神教育,還通過(guò)侯書記的講解,受到了一次黨史、村史教育。使每個(gè)人的視野開(kāi)闊了、隔閡減少了、關(guān)系拉近了,知道回村后應(yīng)該怎么干好本職工作。”白沙村村委委員、村委辦公室主任李海峰說(shuō)。

  經(jīng)過(guò)這次活動(dòng)的體驗(yàn)和考驗(yàn),7名入黨積極分子中有6人被發(fā)展成中共預(yù)備黨員,轉(zhuǎn)正后相繼擔(dān)任村委委員、黨支部委員、企業(yè)行政負(fù)責(zé)人。只有1人因計(jì)劃生育問(wèn)題沒(méi)有被批準(zhǔn)入黨。有4名原村委委員被批準(zhǔn)擔(dān)任村黨委委員,其中還有2人當(dāng)選村黨委副書記,有2人當(dāng)選村委委員。

  侯二河(中)同青年干部交談,鼓勵(lì)他們發(fā)奮努力,將村莊建設(shè)得更好。

  2000年11月,白沙村村委會(huì)換屆,實(shí)行候選人海選。一些村民分不清村黨委和村民委員會(huì)有啥區(qū)別,對(duì)村務(wù)怎么辦、資金咋個(gè)花、財(cái)務(wù)怎樣管提出了一些看法,發(fā)表了不同的意見(jiàn)。村黨支部書記和村委會(huì)主任之間也存在一些分歧,影響了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。為解決這種在農(nóng)村帶有普遍性的問(wèn)題,武安市委組織部在白沙村試點(diǎn),推行“一制、三化”試點(diǎn)。“一制”,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民運(yùn)行機(jī)制。“三化”,即支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化。

  “‘一制、三化’的試點(diǎn)推行,理順了村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系,避免了兩者之間相互爭(zhēng)權(quán)利、爭(zhēng)辦公場(chǎng)所、爭(zhēng)公章的誤區(qū)。確立了黨支部在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,明確了村“兩委”的相互關(guān)系,村民自治是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。”“村‘兩委’之間既有聯(lián)系,又有分工。同時(shí),規(guī)范了基層組織之間工作行為,解決了普遍存在的模糊認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)與村民當(dāng)家作主參與民主管理、民主決策、依法治村的有機(jī)統(tǒng)一。‘一制、三化’的推行,得到了黨員、干部和廣大村民的普遍認(rèn)可,保證了白沙村的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。”侯二河說(shuō)。

  經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐,“一制、三化”在白沙村經(jīng)過(guò)不斷探索和完善,已成為一種獨(dú)具特色的黨建模式,形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作,村務(wù)由村民大會(huì)和村民代表大會(huì)行使法律法規(guī)允許下的最終決策權(quán)。

  白沙村從黨支部到黨總支到現(xiàn)在的黨委,在認(rèn)真做好黨建,不斷提高黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的同時(shí),集中精力大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

  堅(jiān)持民主集中制原則,重大決策堅(jiān)持“四議、兩公開(kāi)”不動(dòng)搖,是侯二河一貫推行的工作機(jī)制。2005年3月,村集體在進(jìn)行舊村改造和新住宅區(qū)建設(shè)前,村黨支部對(duì)舊房折價(jià)評(píng)估和新房置換、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、選房方案提出動(dòng)議,再組織村“兩委”開(kāi)會(huì)反復(fù)討論,形成一致意見(jiàn)。提交全體黨員審議時(shí),一些黨員提出不同意見(jiàn)。侯二河及時(shí)組織村“兩委”討論,對(duì)方案進(jìn)行修改。提交村民代表大會(huì)審議時(shí),少數(shù)代表又提出了一些建設(shè)性意見(jiàn)。侯二河尊重民意,再次組織村“兩委”開(kāi)會(huì)討論,進(jìn)行修改。第二次提交村民代表大會(huì)表決時(shí)順利通過(guò)。而后,及時(shí)將決議內(nèi)容和決議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。“這項(xiàng)工程前后進(jìn)行了3年多時(shí)間,全村拆掉舊房580戶,分配新樓房783套,整個(gè)程序和過(guò)程全部實(shí)行公正、公平、公開(kāi)。沒(méi)有出現(xiàn)一戶村民拒不拆遷或分新房時(shí)扯皮拉筋,也沒(méi)有一戶因?yàn)椴还膯?wèn)題上訪告狀。”侯二河介紹。

  1998年11月經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施后,侯二河進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研究。在他的提議下,村集體聘請(qǐng)了一名律師做法律顧問(wèn),在宣傳、普及法律知識(shí)的同時(shí),還指導(dǎo)村“兩委”班子成員學(xué)法、知法、懂法、用法,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中簽訂的各類合同和村委會(huì)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行法律把關(guān)。白沙村村民代表在陽(yáng)光操作下產(chǎn)生的,10到15戶推舉一名;村民代表再選舉一位小組長(zhǎng),也就是街道負(fù)責(zé)人,全村民主推舉的45位村民代表,即可參加村民代表大會(huì),依法履行職責(zé),還有5人是街道小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)居民事務(wù)管理。

  《白沙村村規(guī)民約》將村干部的職責(zé),村民依法享受的權(quán)利、義務(wù)、福利待遇,環(huán)境衛(wèi)生,移風(fēng)易俗,家庭及鄰里關(guān)系等10余大類規(guī)定得清清楚楚、明明白白。村干部依規(guī)履職、村民依法享受待遇,不需要托人情、找關(guān)系。《村規(guī)民約》的出臺(tái)經(jīng)過(guò)自下而上收集意見(jiàn),村“兩委”反復(fù)討論形成初稿;再將初稿下發(fā)村民征求意見(jiàn),村“兩委”再次討論形成修改稿。而后第二次下發(fā)村民補(bǔ)充意見(jiàn),再經(jīng)過(guò)村“兩委”討論這一“三下三上”程序,提交全體黨員審議無(wú)異議,再提請(qǐng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,于2005年1月開(kāi)始施行。之后,每?jī)赡臧闯绦蜻M(jìn)行一次修改。“《白沙村村規(guī)民約》是結(jié)合本村實(shí)際,貫徹實(shí)施《村民組織法》的具體體現(xiàn),管理本村村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)的重要依據(jù)。對(duì)促進(jìn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,打造穩(wěn)定、平安、和諧、文明村莊發(fā)揮了積極作用。”侯二河說(shuō)。

  最早版的《白沙村村規(guī)民約》“移風(fēng)易俗”中規(guī)定,本村村民辦理紅白喜事用車不得超過(guò)6臺(tái),大鍋菜招待親友,不得飲酒。村里成立了紅白理事會(huì),統(tǒng)一辦理村民的紅、白喜事。近兩年隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,根據(jù)村民意愿對(duì)紅事略作修訂,規(guī)定村民子女結(jié)婚時(shí)可以在家適當(dāng)設(shè)宴招待親友,但單方辦酒席時(shí)不得超過(guò)12桌,男女雙方共辦酒席時(shí),不得超過(guò)18桌。本村村民嫁姑娘外村派車來(lái)迎親時(shí)車輛仍然不能超過(guò)6輛。否則,村里不予放行。至今仍然規(guī)定村民辦理白事時(shí),不準(zhǔn)請(qǐng)戲班子吹吹打打,不準(zhǔn)燃放煙花爆竹。吊唁時(shí)間為3天,到時(shí)必須出殯。親友吊孝期間不準(zhǔn)擺酒席,用大盆裝燴菜招待客人。2011年起國(guó)家實(shí)行殯葬改革,提倡火化,淑村鎮(zhèn)所屬21個(gè)行政村中,只有白沙村率先推行,并一直堅(jiān)持到現(xiàn)在。到武安市火葬場(chǎng)火化的人員中,只要一提淑村鎮(zhèn),就知道是白沙村的村民。

  《白沙村村規(guī)民約》還特別規(guī)定,村民辦白事不準(zhǔn)相互攀比,用豪華用品顯擺身份。其中出殯時(shí)不允許抬棺游街,不允許用豪華棺罩,搞鋪張浪費(fèi)。推行之初,還遇到了一次不小的麻煩。有天上午,侯二河看到一位在煤礦工作的村民家老人去世后出殯時(shí),在棺材外面套上了一個(gè)租來(lái)的龍頭、龍尾的豪華外罩。他立馬與村委會(huì)主任萬(wàn)增祥一起,喊上另外幾名村委會(huì)干部上前將棺材攔下,責(zé)令其不得使用豪華埋葬用品。孝子及其親屬上前給村干部跪了一大片,請(qǐng)求放行。不管他們?cè)趺凑f(shuō),侯二河就是不松口,堅(jiān)持必須按《村規(guī)民約》執(zhí)行。一直到最后死者家屬感到無(wú)望,將豪華棺罩去掉后,才予以放行。事后,侯二河主動(dòng)到這位村民家做了耐心解釋,并按規(guī)定兌現(xiàn)了白事補(bǔ)助。從此之后,白沙村村民家辦白事再也沒(méi)有人使用豪華棺罩等用品。

  “村民只有嚴(yán)格遵守《村規(guī)民約》,按規(guī)定辦理紅白喜事,村集體才會(huì)對(duì)辦紅事戶一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元,對(duì)辦白事戶一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。”侯二河介紹。

  按照《白沙村村規(guī)民約》規(guī)定,全村的生活垃圾不準(zhǔn)落地。記者看到,該村大街小巷小巷雖然有些垃圾箱,但在居民區(qū)沒(méi)有垃圾池或中轉(zhuǎn)點(diǎn)。從2005年新村建設(shè)至今,村集體購(gòu)買的一輛垃圾車每天早上6:30至7:30、下午5至6點(diǎn)定點(diǎn)收集村民產(chǎn)生的生活垃圾。垃圾車每次分別在村民別墅住宅門前和小區(qū)單元房一樓停靠幾分鐘,由村民將生活垃圾扔進(jìn)車?yán)铮S車運(yùn)走,不允許扔在街道上或一樓門洞處。整個(gè)武安市都在學(xué)習(xí)該村的垃圾處理方法。

  白沙村的民主監(jiān)督進(jìn)行了兩個(gè)階段。1997年5月成立了民主理財(cái)小組,挑選了幾名在村民中有威望、懂財(cái)務(wù)的人員,審核監(jiān)督村集體的財(cái)務(wù)開(kāi)支和賬目。2018年8月,在此基礎(chǔ)上成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),由一名黨委副書記兼任監(jiān)督委員會(huì)主任,另由2名黨員和2名村民代表兼任委員。村里的每筆開(kāi)支都要經(jīng)過(guò)村會(huì)計(jì)、監(jiān)督委員會(huì)成員、村委會(huì)常務(wù)副主任、村黨委書記審批,由經(jīng)手人、村會(huì)計(jì)、村民主監(jiān)督委員會(huì)、村委會(huì)常務(wù)副主任、村黨委書記的四審、五人簽字程序,方可報(bào)銷。

  民主監(jiān)督委員會(huì)不僅對(duì)全村的村務(wù)、財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督,還對(duì)村“兩委”及各企業(yè)的日常工作開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督,定期到村委辦公樓、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所查看上班情況、節(jié)假日值班情況。

  在侯二河的不懈努力下,白沙村黨組織不僅具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,還形成了很強(qiáng)的號(hào)召力。從1998年至今,全村堅(jiān)持黨員、干部、村民每年要開(kāi)展兩次義務(wù)勞動(dòng),開(kāi)展秋天除草、春節(jié)前進(jìn)行衛(wèi)生大掃除等公益性活動(dòng)。新世紀(jì)初,村里在200多畝的石頭山上修建了一個(gè)敬賢園,給每家每戶分配了挖坑栽樹(shù)的任務(wù)。村集體在石頭山用炸藥炸成坑,村民肩挑背扛往坑里填土、栽樹(shù)、澆水、管理,共栽種了1.1萬(wàn)棵柏樹(shù),成活率在95%以上,已成為全體村民休閑的公園。

  村里有什么活兒需要突擊性完成,只要黨組織一聲令下,村民就會(huì)積極響應(yīng)。村集體新建的兩棟9層、11層的初中教學(xué)樓于2021年8月底竣工,9月1日開(kāi)學(xué)時(shí)就要投入使用。8月28日上午,村黨委發(fā)出通知后,全村600多名村民自帶工具,積極參與清理建筑垃圾、打掃室內(nèi)外衛(wèi)生、擦門窗玻璃等義務(wù)勞動(dòng)。半天時(shí)間就將兩棟樓打掃得干干凈凈。

  白沙村成立了五級(jí)包保責(zé)任制,村黨委成員包支部書記;支部書記包村民小組;村民小組長(zhǎng)包村民代表;村民代表包10到15戶村民。開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、綜合治理化解矛盾、維護(hù)社會(huì)治安,責(zé)任包保到戶、到人頭。2021年秋季連綿陰雨,莊稼地里積水較多,機(jī)械不能下地作業(yè)。村黨委發(fā)出由村民義務(wù)勞動(dòng)收割的通知后,各村民小組長(zhǎng)迅速召集了500多位村民,在3天內(nèi)將600多畝玉米全部人工收割,保證了顆粒歸倉(cāng)。

  2006年6月,白沙村被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織,還相繼獲得全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等榮譽(yù)。

  “農(nóng)村工作,不管什么時(shí)候,都要相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,這是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是屢次取得勝利的法寶。做好農(nóng)村黨建千條萬(wàn)條,就是要將發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力與充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性有機(jī)集合,真正擰成一股繩,形成合力,就會(huì)戰(zhàn)無(wú)不勝,取得各項(xiàng)工作成績(jī)。”侯二河深有體會(huì)地說(shuō)。

  侯二河訪談錄

  記 者:您出生貧苦,在老書記萬(wàn)清的精心培養(yǎng)下,于1982年6月?lián)瘟嗽咨炒箨?duì)黨支部書記,一干就是40年。您擔(dān)任大隊(duì)(村)書記的初心是什么?您擔(dān)任大隊(duì)(村)書記后曾經(jīng)遇到4個(gè)“坎”,雖然都一一邁過(guò)了,但有兩次差點(diǎn)打了退堂鼓、辭職不干。這么多年來(lái),您不斷努力奮斗的內(nèi)生動(dòng)力是什么?

  侯二河:我擔(dān)任原白沙大隊(duì)黨支部書記的初心很簡(jiǎn)單,就是想方設(shè)法讓大伙兒吃飽肚子、吃水有保障、能夠住上好房子。后來(lái),隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,自己的想法和追求也就更多了。特別是當(dāng)了兩屆全國(guó)人大代表后,充分認(rèn)識(shí)到自己肩上的擔(dān)子更重了,那就是堅(jiān)持走集體道路,努力把白沙村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)活躍、生活富裕、居住整齊、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美、共同富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  我不斷奮斗的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)自兩個(gè)方面:一是發(fā)誓要終身報(bào)答老書記萬(wàn)清和鄉(xiāng)親們的恩;二是自己受黨教育多年,思想境界不斷提高、信念和意志力逐步堅(jiān)定。

  侯二河利用業(yè)余時(shí)間讀書學(xué)習(xí),不斷提高自己的文化水平。

  我從1982年6月代理白沙大隊(duì)黨支部書記后,相繼遇到的4個(gè)“坎”中,最難邁過(guò)的是當(dāng)年大伙兒對(duì)我的不信任,一些資格較老的大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)干部爭(zhēng)權(quán)奪利,少數(shù)人對(duì)我刁難及1995年遭遇誣告這兩道坎。為何又邁過(guò)去了,是因?yàn)椋蠒浫f(wàn)清和鄉(xiāng)親們對(duì)我小時(shí)候的關(guān)愛(ài)和幫助太大了,讓我刻骨銘心,今生今世難以忘懷。如果不是老書記當(dāng)年阻止我母親將我送人,后來(lái)他家和鄉(xiāng)親們?cè)谏钌系拇罅訚?jì),真不知道我最后是個(gè)什么下場(chǎng)?能不能活到今天就很難說(shuō)。所以,我終身要報(bào)答他們的恩情。

  老書記萬(wàn)清擔(dān)任了18年的大隊(duì)黨支部主要負(fù)責(zé)人,他一貫堅(jiān)持辦任何事都公正、公平、公開(kāi),為人公道正派、勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。始終與群眾打成一片,積極為大家排憂解難,想方設(shè)法帶領(lǐng)社員勤勞致富,給我樹(shù)立了一個(gè)非常好的榜樣。老人家對(duì)我具有知遇之恩,在他的精心培養(yǎng)下,我在思想上慢慢成熟起來(lái),視野也不斷開(kāi)闊。他生前對(duì)我常說(shuō)的那幾句話時(shí)常回響在耳際:“干就干好,干就干出樣子來(lái),不要讓別人看笑話。”

  至于1993年和2014年那兩年遇到的還村集體欠款,雖然也很難,但只要想辦法就能解決。正應(yīng)了 “辦法總比困難多” 那句話。

  現(xiàn)在回想起來(lái),兩次遇到了“坎”后想打退堂鼓、辭職不干的想法非常錯(cuò)誤的,好就好在最終戰(zhàn)勝了自己。倘若我當(dāng)時(shí)真那樣做了,就沒(méi)有現(xiàn)在的成績(jī),人生就會(huì)是另外一種結(jié)局。細(xì)細(xì)想來(lái),人生在作出重大決策時(shí)一定要慎之又慎。否則,就會(huì)改變自己的命運(yùn)。同時(shí),遇到上述情況時(shí),要善于斗爭(zhēng):一是要做自己的思想斗爭(zhēng),不要輕易言棄;二是要同歪門邪氣作斗爭(zhēng)。代理大隊(duì)書記之初遇到了那道坎,由于激烈的思想斗爭(zhēng),最終有了主意并取得了上級(jí)黨組織的支持,該撤的人撤、該換的人換、該進(jìn)的人進(jìn),問(wèn)題不就解決了嘛。通過(guò)這幾件事,給我的深刻體會(huì)是:不管遇到什么艱難困苦,都要開(kāi)動(dòng)腦子去解決,堅(jiān)持就是勝利。

  我雖然學(xué)歷不高,但熱愛(ài)學(xué)習(xí)。就是當(dāng)年放羊的那幾年,也會(huì)利用空閑時(shí)間讀了不少書。特別是反復(fù)讀了毛主席的著作《為人民服務(wù)》《愚公移山》《紀(jì)念白求恩》后,豁然開(kāi)朗,思想有了很大進(jìn)步。之后,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)黨的知識(shí),使自己的黨性修養(yǎng)逐步提高、理想信念不斷增強(qiáng)。

  村民對(duì)美好生活的向往,就是我的終生奮斗目標(biāo);讓白沙村過(guò)上城里人羨慕的生活,就是我今生的永遠(yuǎn)追求。這就是我最大的內(nèi)生奮斗動(dòng)力。

  記 者:您擔(dān)任村書記后,將相繼開(kāi)發(fā)的14個(gè)石料場(chǎng)先是承包給村民個(gè)體開(kāi)采,2003年11月全部收歸到村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng);全村的2650畝土地于1982年分田到戶后,又于2019年8月全部收歸村集體耕種,這又是為什么?通過(guò)這兩件事,您有什么深刻體會(huì)?

  侯二河:石料廠承包給個(gè)體戶開(kāi)采時(shí),不僅管理混亂,形成亂采亂挖,造成資源浪費(fèi),污染環(huán)境。還出現(xiàn)了富了包工頭,苦了打工人員,窮了村集體和廣大村民。工傷事故經(jīng)常發(fā)生,個(gè)體老板故意拖欠工人工資,還找理由拖欠村集體承包費(fèi)。收歸村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),我們才認(rèn)識(shí)到石料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不是技術(shù)問(wèn)題,而是思想問(wèn)題。剛開(kāi)始怕不好管理,承包給私人開(kāi)采經(jīng)營(yíng)圖省事。但實(shí)踐證明,承包給私人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不僅沒(méi)有省事,增添了很多麻煩,還給村集體造成了較大損失,教訓(xùn)深刻。

  至于土地承包后又收歸村集體統(tǒng)一耕種,也是迫不得已而所為。因?yàn)殡S著時(shí)間的推移,村民認(rèn)為種田不賺錢,沒(méi)有積極性,造成大面積土地撂荒。如果不收歸村集體統(tǒng)一耕種,是對(duì)資源的很大浪費(fèi)。況且,確保糧食安全是第一要?jiǎng)?wù)。

  侯二河(左)到種植專業(yè)合作社了解紅薯生長(zhǎng)情況。

  通過(guò)這兩件事給我的深刻體會(huì)是:只有堅(jiān)持走集體化道路,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,才能保證農(nóng)村長(zhǎng)治久安,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  記 者:2012年下半年,當(dāng)時(shí)國(guó)家環(huán)保政策還不是很嚴(yán)的情況下,您為何提議投入巨資將白沙石料廠搬遷到現(xiàn)址,并大力進(jìn)行技改和環(huán)保治理?今年為何又投入巨資上了養(yǎng)殖項(xiàng)目?

  侯二河:2012年10月,黨的十八大勝利召開(kāi)后,我通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)習(xí)總書記所做的工作報(bào)告,敏銳地感受到,破壞資源、污染環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。而白沙石料廠當(dāng)時(shí)雖然很賺錢,但產(chǎn)能小、設(shè)備差、污染大,如果不提前將企業(yè)提檔升級(jí),保證環(huán)保達(dá)標(biāo),遲早會(huì)被政府職能部門關(guān)停。

  一期工程投資1.3億元,于2013年10月從黃家溝搬遷至現(xiàn)在的南山尾巴,后又追加7000萬(wàn)元,用于技改和環(huán)保,形成設(shè)備先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)的可喜局面,產(chǎn)能從以前的年產(chǎn)100萬(wàn)噸提高到現(xiàn)在的600萬(wàn)噸。利潤(rùn)從之前的5000多萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的3.6億元,這是個(gè)什么概念?實(shí)踐證明,提前搬遷、轉(zhuǎn)型的路子是對(duì)的,完成了從粗放型開(kāi)采向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。否則,在之后的環(huán)保整頓中就會(huì)關(guān)停,那就會(huì)損失巨大。

  這件事給我的啟示是,村里辦企業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),必須吃透中央政策。如果你朦朦朧朧地關(guān)著門埋頭干事,對(duì)中央政策沒(méi)有把握好,遲早會(huì)吃大虧。

  白沙村靠開(kāi)采石料確實(shí)賺了不少錢,但應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,資源遲早會(huì)枯竭,必須盡早向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型。我們先后邀請(qǐng)了全國(guó)20多個(gè)著名的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行反復(fù)論證后決定,從今年開(kāi)始利用舊礦場(chǎng),實(shí)行邊治理、邊轉(zhuǎn)型發(fā)展。一期工程投入7億元,建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),二期工程完工后,總投資將達(dá)到10億元。這是全村的第二次轉(zhuǎn)型,即從傳統(tǒng)生豬喂養(yǎng)向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變。不僅進(jìn)行現(xiàn)代化養(yǎng)豬,還進(jìn)行生豬屠宰分割、豬肉加工包裝,直接送到專賣店或大型超市銷售。最后進(jìn)入百姓餐桌。同時(shí)還對(duì)豬糞進(jìn)行無(wú)害化處理,制成有機(jī)肥銷售。總之,讓生豬養(yǎng)殖形成產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),二期工程完工后,每年可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元、利潤(rùn)3.8億元。

  記 者:白沙村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)是什么?怎樣才能保證這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)?

  侯二河:經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,確定了白沙村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新型農(nóng)村社區(qū)。

  侯二河(右三)同村黨委班子成員認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

  為了實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),還有很長(zhǎng)的路要走,必須采取以下措施:第一,認(rèn)真做好高質(zhì)量農(nóng)村黨建,創(chuàng)新工作方法,吸納更多優(yōu)秀人才為我所用,不斷提高村黨組織的創(chuàng)造力。第二,必須下大力發(fā)展高質(zhì)量的村集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)總產(chǎn)值達(dá)到800億元、利潤(rùn)100億元。第三,不斷完善全村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),為村民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。第四,進(jìn)一步做好農(nóng)村綜合治理,不斷提高村民整體素質(zhì),努力打造穩(wěn)定、平安、和諧、文明村莊。第五,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),努力改變村域面貌。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大搞植樹(shù)造林,力爭(zhēng)全村綠化率達(dá)到80%以上。第六,加大農(nóng)業(yè)投入,按照現(xiàn)代化、智能化要求,分步對(duì)全村農(nóng)田進(jìn)行平整、深耕,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第七,逐步提高村民收入,不斷改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓村民具有幸福感、獲得感、安全感,真正過(guò)上城里人羨慕的生活。

  記 者:您認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀村書記應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)和條件?選拔村書記時(shí)應(yīng)著重考察被選舉對(duì)象什么?

  侯二河:我認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀村書記應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì)和條件:一是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。村書記是我們黨在農(nóng)村最基層組織的代表,應(yīng)該守土有責(zé),有擔(dān)當(dāng)、有作為,讓村民受益,切身感受到黨組織的力量和溫暖;二是要具有大公無(wú)私的品德。村書記的一言一行,在村民中代表著黨的形象。如果你的出發(fā)點(diǎn)都是為了百姓,就會(huì)樹(shù)立黨的良好形象。反之,如果你私心很重,吃吃喝喝撈好處,就會(huì)在村民的心目中有損黨的形象。毫不利益、專門利人,就是村書記必須具備的思想境界。三是要有堅(jiān)強(qiáng)的意志力。我們?cè)诠ぷ髦袝?huì)遇到很多困難和挫折,不能遇到困難繞道走,遇到挫折就泄氣。而要?jiǎng)幽X筋、想辦法,克服困難。面對(duì)挫折,在挫折中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),奮起直追,鍥而不舍。四是在工作中要有一定的魄力。村書記是一個(gè)村“兩委”班子的主心骨,要具備獨(dú)特的思維和眼光,在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上,該拍板時(shí)就要果斷做出決斷,而不能優(yōu)柔寡斷,錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。

  選拔村書記時(shí),應(yīng)著重考察被選舉對(duì)象的人品和能力。人品最關(guān)鍵,沒(méi)有良好的人品,一切都是空談。如果把這種人放在村書記位子上,最終的結(jié)果只會(huì)把一個(gè)村子搞得一團(tuán)糟。能力也很重要,如果此人沒(méi)有一定的管理、服務(wù)能力,特別是具有駕馭經(jīng)濟(jì)的能力,也會(huì)誤事,喪失發(fā)展良機(jī)。

  記 者:您認(rèn)為怎樣才能保證實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)效?關(guān)鍵因素是什么?

  侯二河:我認(rèn)為應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn),才能保證實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)效:第一,要在農(nóng)村體制機(jī)制上發(fā)力。農(nóng)村形勢(shì)逐年發(fā)生變化,空心化越來(lái)越嚴(yán)重,有本事的人都紛紛向城里跑,留在家里的人大都是老弱病殘,所以選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部越來(lái)越困難。國(guó)家應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),穩(wěn)步推行農(nóng)村行政體制改革,進(jìn)行適度的小村并大村試點(diǎn),節(jié)約人力資源成本,培養(yǎng)職業(yè)村書記,從大學(xué)生中選拔優(yōu)秀年輕人進(jìn)村“兩委”班子,建立村干部有盼頭、有干頭的良好體制、機(jī)制。第二,要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第七次全國(guó)人口普查信息顯示,全國(guó)每年有1000萬(wàn)農(nóng)村人口向城市流動(dòng)。未來(lái)誰(shuí)來(lái)當(dāng)中國(guó)農(nóng)民,已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。現(xiàn)在就要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,把有限的資金絕大部分用在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。特別是要加大土地平整資金投入,按照機(jī)械化、智能化的要求,建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)田,確保國(guó)家糧食安全。第三,要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上做文章。農(nóng)業(yè)是國(guó)家的命脈,所以說(shuō)無(wú)農(nóng)不穩(wěn)。現(xiàn)在的問(wèn)題是,從國(guó)家層面來(lái)講,抑制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng),就必須保持糧食價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。但工業(yè)成品價(jià)格持續(xù)增長(zhǎng),這就形成了糧食種植成本過(guò)高,糧價(jià)又提不起來(lái),經(jīng)濟(jì)效益較低。造成“谷賤傷農(nóng)”,大面積土地撂荒。破解這一難題的出路是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第四,要堅(jiān)持走集體化道路。從白沙村所經(jīng)歷的工業(yè)發(fā)展也好、農(nóng)業(yè)種植也罷,必須走集體化道路,私有化行不通。從某些方面來(lái)說(shuō),農(nóng)村不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是一條死路。因?yàn)闆](méi)有集體經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有財(cái)力改善民生,就不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。沒(méi)有實(shí)力為村民辦好事、辦實(shí)事,村“兩委”在群眾中就沒(méi)有向心力、凝聚力、號(hào)召力。

  人是決定性的因素。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素是選好人、用好人,為想到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、愿意到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),又確實(shí)會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的人才搭建好平臺(tái)。鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的事情,要從基礎(chǔ)做起開(kāi)始,切忌搞形式主義,空喊口號(hào),做表面文章。

  記者點(diǎn)評(píng):

  在白沙村采訪的3天半時(shí)間,記者與村黨委兩名副書記、4名黨委委員、村委會(huì)委員,老黨員、老干部、村民小組長(zhǎng)、群眾代表,村“兩委”工作人員進(jìn)行了深入交談,明察暗訪,廣泛聽(tīng)取不同人員對(duì)侯二河的看法。一位返聘到村里工作已年過(guò)67歲的趙樹(shù)鵬這樣評(píng)價(jià)道:“侯二河的為人最大一個(gè)特點(diǎn)是德行好,沒(méi)有害人之心。他的心胸寬廣,與誰(shuí)發(fā)生了矛盾都不計(jì)較,過(guò)去了就過(guò)去了,從不記仇。不管是窮人還是富人,他都一視同仁,不另眼相看。辦事公道正派,公正、公平、公開(kāi),不搞小動(dòng)作,所以大伙兒從心里服氣兒,有威望。”

  侯二河真是不簡(jiǎn)單,他擔(dān)任村書記40年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,終于把位于太行山區(qū)的一個(gè)小山村,建設(shè)成擁有固定資產(chǎn)16億元、實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)5.3億元、人均可支配收入4.6萬(wàn)元的富裕村,實(shí)屬不易。

  有人會(huì)說(shuō),侯二河的成功與他們村存在礦產(chǎn)資源有關(guān)。可全國(guó)村莊有石頭資源的村莊何止千千萬(wàn),為何沒(méi)有發(fā)展得很好?況且與白沙村相鄰的那么多行政村,卻沒(méi)有該村富裕,發(fā)展、建設(shè)為何沒(méi)有該村好?關(guān)鍵因素是這個(gè)村有個(gè)好當(dāng)家人——村黨委書記侯二河

  白沙村從改革開(kāi)放之初的貧窮落后,到現(xiàn)如今的富裕文明,是侯二河帶領(lǐng)黨員、干部和廣大村民干出來(lái)的。“胸懷寬廣,勤奮努力,抓住機(jī)遇,持續(xù)發(fā)展”,這就是侯二河精神。

  侯二河出身貧寒,只上過(guò)小學(xué),在鄉(xiāng)親們的無(wú)私幫助下,逐漸長(zhǎng)大;在老書記萬(wàn)清的精心培養(yǎng)下,走上了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位。他懷著強(qiáng)烈的感恩心態(tài),為此產(chǎn)生了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。

  侯二河的大腦里形成了強(qiáng)烈的發(fā)展理念,幾乎每年都要上一個(gè)項(xiàng)目或者一家企業(yè),在探索中取得收獲,村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

  侯二河具有敏銳的洞察力,抓住兩次機(jī)遇,完成了石料廠從粗放型開(kāi)采到集約型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型;生豬養(yǎng)殖從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代科技的轉(zhuǎn)型,大大增強(qiáng)了村辦企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

  侯二河是位意志堅(jiān)定的村書記,四次面臨危機(jī),他都咬緊牙關(guān),開(kāi)動(dòng)腦子想辦法,成功化解。

  侯二河為人坦蕩,面對(duì)誣告他的人并不懷恨在心,故意刁難或打擊報(bào)復(fù)。表現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨人的寬闊胸襟。他一心為村民、一心為集體,辦事公道正派,用實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大村民的信任和尊重。

  白沙村有4個(gè)獨(dú)具特色的特點(diǎn):一是雖然有很多企業(yè),但既沒(méi)有成立集團(tuán)公司,也沒(méi)有總公司統(tǒng)管。而是實(shí)行黨委管支部、支部直接管企業(yè)的發(fā)展模式。村黨組織在抓好黨建的同時(shí),集中精力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),是一種很好的途徑。二是工業(yè)和農(nóng)業(yè),都是先承包在集中,摸索出了走集體化道路的步驟和方法。1954年,毛主席在一個(gè)叫《組織起來(lái)》的小冊(cè)子中寫道:一家一戶的個(gè)體生產(chǎn),就是農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)貧苦的根源。新中國(guó)成立后,逐步發(fā)現(xiàn)土地改革后農(nóng)民個(gè)體占有土地資料的弊端,相繼建立了互助組、初級(jí)社、高級(jí)社,到人民公社,充分發(fā)揮了集體的作用,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迅猛。從包括白沙村在內(nèi)全國(guó)發(fā)展較好的村莊來(lái)看,堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不斷改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)之路。三是該村黨組織具有較強(qiáng)的號(hào)召力。全體村民每年固定性地開(kāi)展兩次義務(wù)勞動(dòng),挖坑栽樹(shù)、清理雜草、衛(wèi)生大掃除、人工收割農(nóng)作物等,只要黨組織一聲令下,廣大村民一呼百應(yīng)。這種狀況當(dāng)今少見(jiàn),是侯二河多年來(lái)率先垂范、以身作則,認(rèn)真做好黨建的結(jié)果。四是白沙村舍得在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。修水庫(kù)、架橋、修路、建街道等等,村集體共投入資金達(dá)到13.2億元。而且質(zhì)量很高。這是個(gè)什么概念?就像一個(gè)家庭過(guò)日子,筑牢基礎(chǔ)很重要,也很關(guān)鍵。

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