近日，全國人大代表、中國社科院大學首席教授程恩富建議制定一部涵蓋城鄉(xiāng)各種合作社經(jīng)濟的《合作社法》，調(diào)動更多促進共同富裕的積極因素。

　　程恩富教授還表示，我國在長期的社會主義建設中積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗，且全球的合作社立法也為在市場經(jīng)濟條件下制定《合作社法》提供了豐富借鑒。

　　且不說這一建議究竟是否合理，但它反映了如今“合作社”已經(jīng)擺脫意識形態(tài)標簽，重新成為一個可以就事論事進行科學討論的話題。

　　而當我們重新開始關注這一議題時，也可以發(fā)現(xiàn)很多打破“常識”的東西。

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　　我國農(nóng)業(yè)合作社的起源是50年代的三大改造運動中的農(nóng)業(yè)社會主義改造，也就是合作化運動。這場合作化運動以及之后的人民公社，在日后的歷史中褒貶不一。

　　對于集體化的人民公社，批評的聲音往往集中在“大鍋飯，養(yǎng)懶漢”“農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性”上；而肯定這一制度的意見則認為，公社夯實了農(nóng)村的經(jīng)濟和文化基礎，避免了農(nóng)村的貧富分化。　　

　　如果今天要搞合作化，能否盡量避免問題，更多發(fā)揮其優(yōu)勢呢？其實不需要“如果”，因為合作社還存在。

　　從北京出發(fā)，車程不到3個半小時，便可以到達一個名叫周家莊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　周家莊鄉(xiāng)里靜謐而整潔，不見丁點垃圾，連北方農(nóng)村常見的狗都難得一見。順著水泥公路，大街兩側的樓房新舊不同，但都規(guī)格相同、布局統(tǒng)一。　　

　　作為一個距離北京如此近的地方，這里也有一個不尋常的點，那就是年輕人基本都沒有前往大城市打工，反而大部分留在了老家工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，周家莊鄉(xiāng)10個生產(chǎn)隊一共有13012人，其中男女壯勞力6240人，除了小部分農(nóng)民經(jīng)商外，其他人全部在鄉(xiāng)里的集體工廠和農(nóng)業(yè)社上班務工。　　

　　以北京強大的虹吸效應，這確實非常不可思議。

　　周家莊是目前唯一完全保留人民公社解散時制度現(xiàn)狀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保持了人民公社解散時的狀態(tài)即記工分、分口糧、集中耕作、統(tǒng)一分配收入等經(jīng)濟形式?jīng)]有變動。

　　在集體所有制下，集體安排干什么社員就干什么，不是社員想干什么就能干什么，所有勞動由隊長分配，不用社員操心，但是一定要干好，干不好就要扣工分。　　

　　周家莊鄉(xiāng)的工分分值都有統(tǒng)一標準。每年春天決定當年的生產(chǎn)計劃，10個生產(chǎn)隊，全由周家莊農(nóng)工商合作社管理。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種子、化肥、農(nóng)機等各種生產(chǎn)資料由合作社統(tǒng)一購置，采取淡季購買旺季使用的原則，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)組的收支由生產(chǎn)隊向合作社的會計室報賬，年終再進行一次性分配。　　

　　所有的種子、農(nóng)藥、化肥等都由鄉(xiāng)里購買，社員不用操心。各隊按照節(jié)氣安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，日常生產(chǎn)基本都由生產(chǎn)隊長決定。

　　而所謂缺乏生產(chǎn)積極性的問題在這里也并不多見，什么“干多干少一個樣，干與不干一個樣”更是聞所未聞，因為周家莊鄉(xiāng)對不同的工種進行了372項細分，每項勞動的所得工分一目了然。

　　村民張順說，隊長叫你平整菜地，你就不能到旁邊的辣椒地摘辣椒，否則就要扣工分，他說也習慣了。“哪能想干什么就干什么。”　　

　　“而且這里對勞動的要求很細致。”張順說，比如耕生地的要求是深度達到4寸，要平。這樣耕完一畝，張順才可得0.24個工。如果這塊地離家較近，才得0.22個工。

　　周家莊一切勞動計算都是以工分為標準，看大門的，修拖拉機的，開車的，甚至包括鄉(xiāng)長、隊長的工作都要到年終按工分進行收入分配。

　　目前，周家莊已經(jīng)建成了萬畝小麥育種、四千畝美國紅提、三千畝梨果、千畝苗木基地等四個專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，千畝成方，百畝一色，同時還建立了高標準的奶牛養(yǎng)殖區(qū)。并且鄉(xiāng)里還會挑選效益最高的農(nóng)作物根據(jù)訂單生產(chǎn)，在10個生產(chǎn)隊中分配，防止重復投入。　　

　　比如，周家莊第九生產(chǎn)隊經(jīng)營著特色農(nóng)業(yè)觀光采摘園，十幾年來，接待游客超過120萬人次，旅游收入增加4000萬元。

　　集體化生產(chǎn)也讓農(nóng)機的使用變得更加普及和便利，所以，早在30年以前，周家莊鄉(xiāng)的地就全部實現(xiàn)了機械化澆灌。

　　梁民志是周家莊的社員。他說，即使到現(xiàn)在還有不少人覺得集體經(jīng)濟給他們帶來安全感。

　　從1981年開始，周家莊的家家戶戶已免費使用上了自來水。次年，公社開始對年滿65周歲的老人實行養(yǎng)老津貼、對孤寡老人實行五保等福利政策。　　

　　提起周家莊，與該鄉(xiāng)相鄰的馬于鎮(zhèn)東四村的杜秋榮說：“他們那邊在一起少費不少心，哪像我們什么都要自己做，一年還掙不了多少錢。”

　　周家莊的村鎮(zhèn)建設還有一個統(tǒng)一的20年規(guī)劃，從1982年到2002年，全鄉(xiāng)的房屋全部改造完畢，每戶的宅基地都是0.298畝，一厘不差，建筑整齊劃一。

　　“將來老了，每月還會有生活補助。”梁民志覺得這些好處如果分了地可能就享受不到。

　　周莊鄉(xiāng)政府辦公室主任說，周家莊鄉(xiāng)從鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，到武裝部長等，都是沒有工資的農(nóng)民身份，分紅收入只比平均水平略高一點。

　　2015年，周家莊鄉(xiāng)人均純收入18048元，高于河北省農(nóng)民人均，和同年全國農(nóng)民人均相比，高出6626元。

　　依靠集體化生產(chǎn)的優(yōu)勢，周家莊不但彌補了小農(nóng)生產(chǎn)的缺陷，還在為農(nóng)民兜住底的同時，避免了貧富差距的擴大，更保障了農(nóng)民的福利。

　　其實當年周家莊的合作社也面臨解散的壓力。1982年，解散公社的命令下達。周家莊的老公社書記雷金河是1937年參加工作的老革命，在縣里和地區(qū)都有深厚的關系，故此他可以頂住政策變更的壓力，讓周家莊繼續(xù)集體化的生產(chǎn)，但大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村并沒有這樣的核心人物……　　

　　估計有人要說了：你用周家莊的例子說合作社這好那好，難道當年的集體化當真沒有“大鍋飯，養(yǎng)懶漢”的問題嗎？

　　從親歷過集體化的人們的體驗中，不難得出這種問題確實存在。　　

　　烏鴉之前曾推薦過著名三農(nóng)專家溫鐵軍老師的演講，他從自己60年代的親身經(jīng)歷說明，“缺乏積極性”確實是他的直觀感受。

　　但溫老師也明確提出了這種問題的原因：

　　因為當年的農(nóng)業(yè)集體化是新中國發(fā)展工業(yè)化的一環(huán)。高度分散的小農(nóng)經(jīng)濟沒有更新生產(chǎn)力的動力，無法實現(xiàn)工農(nóng)兩大部類交換，工業(yè)品下不了鄉(xiāng)；所以搞合作社，尤其是大規(guī)模合作社，是當年進行工業(yè)化的必然需求。

　　而“養(yǎng)懶漢”的問題也正是在這個體系中產(chǎn)生的。農(nóng)業(yè)集體化實現(xiàn)了工農(nóng)兩大部類交換，也帶來了兩者之間的剪刀差，這締就了新中國工業(yè)化的主要原始積累。越是加強剪刀差，農(nóng)村可供分配得越少，所以缺乏勞動積極性。換言之“大鍋飯”不是問題，大鍋飯的鍋剩得太小才是問題。　　

　　（來源：第六屆“中國制造日”溫鐵軍老師現(xiàn)場演示文稿）

　　特殊歷史階段特殊需求造成的問題，恐怕不應該被視為合作社本身的問題。

　　而且拋開“工業(yè)化需求”，就談“農(nóng)業(yè)”的發(fā)展規(guī)律，集體化、合作社也有著廣泛的認可度，絕不是共產(chǎn)黨人照抄經(jīng)書、閉門造車得來的秘法。可以說某種程度上，從小農(nóng)生產(chǎn)走向合作生產(chǎn)，正是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。

　　在抗戰(zhàn)時期，由于勞動力嚴重不足，在解放區(qū)的一些農(nóng)村開始建立“互助組”，后來逐漸發(fā)展成初級社、高級社。在互助組時期，土地到戶，其生產(chǎn)資料的所有制仍是私有制，在這個基礎上農(nóng)民可以換工互助。　　

　　在國統(tǒng)區(qū)，則有鄉(xiāng)村派知識分子搞“鄉(xiāng)村建設”，其內(nèi)容也就是兩條：一條就是讓分散的農(nóng)民“組織起來”，農(nóng)民有了團體組織；另一條，就是“引用現(xiàn)代技術”，從舊的生產(chǎn)技術來提高人力。

　　鄉(xiāng)村派教父梁漱溟在《鄉(xiāng)村建設理論》中說：“具體的做法，我設想是把農(nóng)民首先組織起來搞合作社，由低級到高級，由小范圍到大范圍；引進先進的科學技術，把它運用到生產(chǎn)和生活中去，進行農(nóng)業(yè)的改革和改良，進行農(nóng)村的各項建設事業(yè)，搞工業(yè)化的農(nóng)業(yè)。”　　

　　關于實施的方式，梁先生是這么表述的：“運用新式的科學技術，個人的力量不行，需要團體的力量。有一個團體組織，才能引進一份科學技術；有一份科學技術，才能促進一個團體組織。團體組織越大，能夠引進和運用的科學技術就越先進、越多。這樣團體組織也會進一步鞏固和發(fā)展。”

　　嗨，這不就是合作化的另一種說法嗎？只不過梁先生只能在農(nóng)村做做呼吁，做做調(diào)研，然后到處拉贊助在一兩個村做做實驗，中國共產(chǎn)黨則是有能力把這件事在全中國鋪開。　　

　　至于集體化的效果，也并非如現(xiàn)在很多人談之如洪水猛獸。即便到了1980年，農(nóng)業(yè)部的報告對人民公社進行評估，其結論為：好的，比較好的，差的，各占三分之一。　　

　　2

　　周家莊的例子說明，在當代背景下，合作化集體化生產(chǎn)中的許多弊端，并非不可解決。其實放眼全球，“集體化”、“合作社”也壓根不是一個跟“社會主義”綁定，與“市場經(jīng)濟”相悖的概念。

　　甚至，在那些資本主義國家，合作社的規(guī)模還不止一個周家莊。　　

　　美國民主黨參議員、“民主社會主義者”伯尼·桑德斯，作為猶太人的他，年輕時曾在以色列的一種集體農(nóng)莊“基布茲”里生活過，正是在這期間，桑德斯接觸到了馬克思主義以及教員的思想。

　　基布茲（kibbutz）是一個來源于希伯來語的音譯詞，原意為“集體”。它原本是20世紀初猶太復國主義高潮的產(chǎn)物，后來發(fā)展成為以色列獨具特色的社會經(jīng)濟組織。

　　以色列工黨從48年到77年長期執(zhí)政，而以工黨的前身則是“錫安工人黨”和“青年勞工運動”，這兩派的理論家戈登和博洛霍夫正是基布茲的創(chuàng)始人。　　

　　這等于是明教光明左右使的后繼者掌握了國家權力，基布茲也得以在以色列蓬勃發(fā)展。

　　1909年，戈登派的開拓者從“猶太民族基金會”租得加利利湖區(qū)的土地，創(chuàng)辦了兩個小型“基布茲”(當時叫“克武察”)，實行共產(chǎn)主義色彩很濃的集體主義原則：土地歸全體勞動者所有，勞動者自我管理、集體決策和集體勞動，一切收入歸全部社員所有，實行“各盡所能，按勞分配”的分配制度。

　　私人農(nóng)場在當時的氛圍和自然環(huán)境下幾乎沒有生存空間。所以，幾乎所有的定居點都是基布茲一統(tǒng)天下。　　

　　在基布茲里面，成員們過著完全平等的生活：成員間的收入平等分配，基布茲的財產(chǎn)或生產(chǎn)資料集體所有，成員之間互相幫助共同合作。

　　大部分基布茲在發(fā)展過程中也進行產(chǎn)業(yè)的多樣化，從以往主要從事農(nóng)業(yè)擴展到各種不同的產(chǎn)業(yè)。除了增加收入以外，基布茲經(jīng)濟的多樣化同時也為成員們帶來更多的保障。

　　當成員從事不同行業(yè)中的不同崗位，具有更多樣的能力時，基布茲整體面對風險的能力便會提高。例如當牛油果種植不景氣時，塑料工廠的收入并不會受到?jīng)_擊，基布茲作為整體的經(jīng)濟也能夠穩(wěn)定。　　

　　從1920年最初的12個基布茲，805名成員，到以色列建國后，1950年共有214個基布茲，人口達66萬成員，甚至到1980年全國共有255個基布茲，人口超過11萬成員，基布茲迎來蓬勃發(fā)展時期。

　　同時，因為原則上拒絕雇傭外部勞工，基布茲更有動力發(fā)展新技術，創(chuàng)造了許多農(nóng)業(yè)上的新生產(chǎn)方式，包括后來著名的滴灌技術。在工業(yè)方面，從1960年代起，基布茲便擁有超過100個工廠，從食物加工、家具生產(chǎn)到后來的塑料、橡膠、金屬、電子產(chǎn)品，都對以色列工業(yè)發(fā)展帶來重大貢獻。

　　到1970年代，基布茲成員可以住在較好的住房，享用漂亮的公園和綠化，以及現(xiàn)代化的生活設施。　　

　　盡管在80年代之后，由于以色列右翼崛起，左翼失去了執(zhí)政地位，雙方開始輪流掌握政權，各種新自由主義的改革開始在社會上推進，這讓基布茲面臨不少的困難。

　　但如果沒有基布茲農(nóng)場，實際控制領土不到3萬平方公里，其中2/3還是沙漠的以色列，不可能發(fā)展出可以出口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)。如今以色列的車厘子、葡萄酒聞名全球，這無疑是基布茲的功勞。　　

　　同樣是自然條件上極其不適合開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的北歐地區(qū)，也通過合作社的模式發(fā)展出了世界先進的農(nóng)業(yè)。　　

　　丹麥合作社選舉各級管理職務時，一人一票，不論各個加入者的財力多大，都具有相同的投票表決權。

　　目前，丹麥農(nóng)業(yè)合作社的組織結構是由合作社社員在各地選舉產(chǎn)生地方代表會議，地方代表會議選舉產(chǎn)生代表理事會，代表理事會在選舉產(chǎn)生聯(lián)合會的最高管理機構，即合作社理事會。　　

　　理事會是為社員爭取社會、政治、經(jīng)濟地位的機構，不管合作社的具體經(jīng)營業(yè)務，日常事務由合作社聘請的管理人員負責。

　　而且，北歐國家普遍在對合作社的幫扶和管理上做得更加完善，在對農(nóng)民的教育上，也有獨到的地方。

　　丹麥建立有面向千家萬戶的農(nóng)業(yè)咨詢服務體系，遍及全國各地。咨詢服務工作由被服務者來管理，機構由農(nóng)民建立；咨詢服務獲得國家的經(jīng)費補助。　　

　　這個機構是干嘛的呢？就是農(nóng)業(yè)合作社今年想種什么東西，需要來這個咨詢機構問清楚，整個市場前景的分析，人家都給你做好了，種什么能掙錢，種什么能保本，種什么會虧錢，全都告訴你。

　　有農(nóng)民說了，我也知道今年種梨掙錢，但我們合作社沒這個技術，也沒有這人才啊。

　　別著急，技術上的事兒，由政府保障，咨詢服務機構會緊密關注科研進展，確保農(nóng)民能從研究部門獲得最新的科學技術。每年丹麥投入到農(nóng)業(yè)研發(fā)的資金，高達農(nóng)業(yè)總預算的65%。　　

　　人才上的問題，丹麥農(nóng)民合作社的教育也給解決了。

　　丹麥合作社教育的最大特點是形成了一個十分完整的體系，一開始就會針對中小學生進行，合作社組織與中小學校建立了密切的聯(lián)系，通過提供教材、課堂教學和實地參觀，增加學生對合作社的接觸和了解；對有志于務農(nóng)的城市青年，丹麥專門舉辦“農(nóng)業(yè)預備訓練班”。

　　等于一個丹麥農(nóng)村的中小學生，在初中沒畢業(yè)的時候，就已經(jīng)擁有了做一個農(nóng)業(yè)工人的必要準備。　　

　　而且丹麥的農(nóng)業(yè)學校大都由政府補助，政府補助資金占辦學經(jīng)費的70%，國家所撥補助金交由合作社聯(lián)合會或鄉(xiāng)議會，用于對普通中學和農(nóng)業(yè)學校進行補助，對貧困農(nóng)家子弟實行免費教育，農(nóng)民只需花極少的錢就可以接受教育。

　　要是您家孩子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有慧根，政府和合作社直接出錢，保送進丹麥皇家農(nóng)業(yè)學院，成績好的，送出國學技術，想去哪兒就去哪兒，哪兒技術好往哪兒送，別怕貴。您就是想學開拖拉機，丹麥農(nóng)業(yè)合作社都能出錢送你去山東找藍翔……　　

　　在挪威，農(nóng)業(yè)合作社管理全國50000農(nóng)民，既是農(nóng)民利益的代表，也是市場商業(yè)活動的經(jīng)營者，具有部分國家農(nóng)業(yè)管理職能，同時還負責管理挪威農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊工作。

　　瑞典的“農(nóng)家人”合作社，進入合作社的農(nóng)民根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況，向合作社交納會員費，這成為理事會成員工資和管理資金的來源。政府也會為“農(nóng)家人”生產(chǎn)作培訓和指導。　　

　　單個農(nóng)民的需求和供給規(guī)模太小，對市場信息的反應不靈敏，生產(chǎn)不穩(wěn)定，承擔風險的能力差，這是小農(nóng)生產(chǎn)無法回避的問題。

　　在市場化下，供求關系引起的價格波動，往往會給小農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)戶造成巨大的損失，突發(fā)的隨便一場氣候變化，就可能讓小農(nóng)生產(chǎn)者血本無歸。

　　而合作社在市場經(jīng)濟條件下，既可以幫助農(nóng)民規(guī)避風險，也提升了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的能力。

　　一提“集體化”、“合作社”，總有人就會往“時代倒退”、“恢復舊制”上靠，這思維實在該改一改了，市場經(jīng)濟中，合作社也許倒可以更好地發(fā)揮它的優(yōu)勢。至少，它也應當成為一個可以被科學、公允地進行討論、研究的議題。

　　參考資料：

　　新華網(wǎng)：中國最后一個“農(nóng)村大集體”的變遷

　　走訪以色列基布茲農(nóng)場：平等主義理想的前世今生

　　tatler：從北歐模式的小農(nóng)與合作社！看現(xiàn)代維京人如何打造富庶幸福的國家

　　第六屆“中國制造日”溫鐵軍主旨演講《櫛風沐雨 重整河山》

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