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工農結合、城鄉結合、有利生產、方便生活!

人民日報 · 2011-04-22 · 來源:中國社會科學院
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sdgm按:看到山東菜農自殺,想探究一下深層次的原因,奈何自己能力有限,心有余而力不足。以前從網友的博客有關文革的宣傳畫上看到過一句“工農結合、城鄉結合、有利生產、方便生活”,感到頗有道理。今日的“城市化”是不是犯了方向性的錯誤?百度了一下,找到如下一篇文章,轉帖過來,供感興趣的網友參考。

大慶建成工農結合城鄉結合的新型礦區  礦區的建設體現了“工農結合、城鄉結合、有利生產、方便生活”  的方針。它是鄉村型的城市,也是城市型的鄉村,  是一個嶄新的社會組織。

http://www.cass.net.cn/zhuanti/2009wusi/show_News_gongqt.asp?id=2425

1966.04.02    人民日報
編者按:在毛澤東思想指導下,大慶油田不僅多快好省地建成一個現代化大企業,走出一條我國工業化的道路;而且初步建成了一個工農結合、城鄉結合、有利生產、方便生活的新型礦區。 這個礦區推行了兩種勞動制度、兩種教育制度。有勞動能力的職工家屬,十分之九以上參加了集體生產,基本上做到了人人有書讀,全礦區每個人都生活在一個統一的組織當中,食堂、托兒所等公共福利設施相當普遍地建立起來,保證職工及其家屬能夠更好地生產和學習。 這樣做,有助于逐步縮小城鄉差別、工農差別、腦力勞動和體力勞動差別。一百多年以前,馬克思和恩格斯就已經指出,城市和鄉村的對立的消滅,不但是可能的,而且是工業生產本身以及農業生產所直接要求的。當然,要消滅階級社會遺留下來的城鄉之間、工農之間、腦力勞動和體力勞動之間的差別,需要一個很長很長的過程。大慶礦區只是走了第一步,但這卻是我們在社會主義建設中必須走的一條路。 這個新型礦區的作法,還帶有試驗性質,還要在實踐中繼續充實、發展和完善。但是,可以肯定,這是一種新事物,具有強大的生命力,具有遠大的發展前途。它的基本精神,值得所有新建的工礦區,因地制宜地學習、運用。 大慶是我國社會主義建設中出現的第一個新型工礦區。這里不僅是一個現代化的石油生產基地,而且是一個現代化的大農場,是一個工業和農業的共同體。全礦區推行了兩種勞動、兩種教育制度,基本上做到了人人參加勞動,人人有書讀,人人生活在組織之中,人人干革命工作。在廣闊的礦區內,沒有集中的大城市,分布著幾十個亦城亦鄉的居民點,有一個方便、相互的生活環境;職工們在附近參加油田的工業勞動,家屬們就組織起來,在居民點周圍的土地上發展農業生產。他們經過幾個寒暑的辛勤勞動,已開墾了十幾萬畝耕地,現在一年可以收獲幾千萬斤糧食和幾千萬斤蔬菜。大慶工礦區建設的特點,體現了“工農結合、城鄉結合、有利生產、方便生活”的方針。人們說大慶是鄉村型的城市,也是城市型的鄉村,是一個嶄新的社會組織。這樣的工礦區,是我國人民在毛澤東思想指引下,高舉總路線紅旗,通過不斷實踐創造出來的,是我國社會主義建設中出現的新事物,它有無限的生命力,有很大的發展前途,對我國今后的新工礦建設有典型的意義。 工農結合,城鄉結合,建設分散的居民點 大慶是集中建城市,還是分散建居民點?曾經有過爭論。當時,一部分人從一般城市規劃的“舊框框”出發,主張在離礦區二十公里的地方建設一個幾十萬人口的城市,在油田內建設規模較小的礦區城市。大慶工礦區的領導認為,礦區采取什么方案來進行建設,不只是個經濟問題,更重要的還有一個政治問題。他們學習了毛主席一九五八年視察武鋼時的指示:這樣大的企業,應該工、農、商、學、兵都有,又認真領會了中央領導同志來油田視察工作時的指示:礦區建設要本著工農結合,城鄉結合,有利生產,方便生活的原則;職工的宿舍區要分散地搞,不要集中成一塊塊,不要搞大城市;家屬要很好地組織起來,參加勞動,發展生產。同時,他們也認真地總結了過去有些油礦照搬照抄洋框框,建設“石油城”的教訓:職工居住生活與生產活動嚴重脫節,對生產、生活都很不利;大量農村來的勞動婦女進了城,脫離了生產勞動,擴大了工農差別;按老框框建設城市,標準高,速度慢,不能適應油田建設的要求,特別是會擴大城鄉差別。他們認識到,在社會主義建設的同時,要看到共產主義的前景,為消滅三個差別準備條件,決不能擴大三個差別。因此,他們堅決按照毛主席和中央領導同志的指示,根據油田面廣、點多的特點和當地有大量可耕地的有利條件,提出分散建設居民點的原則。 分散建設居民點,職工住宅離礦井近,便于組織職工家屬種地,既有利于工業生產,又發展了農業生產。正因為大慶工礦區認真貫徹執行工農業并舉的方針,自己生產糧食、蔬菜,因此即使在創業之初,又正處在國家連續三年遭受嚴重自然災害的經濟困難時期,也沒有使工業建設受到影響?,F在工礦區生產的糧食,解決了幾萬名家屬的口糧,改善了職工生活,減輕了國家的商品糧負擔。若干年后,自給的程度還可以提高。由于農業和工業相結合,就近得到工業的支援,因此生產發展很快,現在已基本上實現了機械化,產量逐年上升。根據一個管理站的統計,一九六二年該站糧食產量每個勞動力平均一千斤,一九六四年已提高到三千斤左右,增加兩倍。 分散建設居民點,還有利于降低建筑標準,市政設施可以適當簡化。大慶居民點的用水、用電、道路等大部分是和生產設施結合使用的;污水、糞便都就近用作肥料,因此不必建設很多專用的市政設施。根據典型調查,每個居民平均的住宅和市政建設投資,只合四百多元,比一般新建城市大致低一倍半,既節約了國家投資,又較快地解決了廣大職工的需要,也節省了職工的生活開支,大家很滿意。 居民點的布置,兼有城市和鄉村的特點。一般情況下,都是由一個中心居民點和三、五個一般居民點圍繞組成一個生活基地。固定生產的采油單位,在生產崗位附近建設生活基地,工人做工,家屬務農;生產不固定的單位,如鉆井隊等,在油田邊緣建設基地,工人在“前方”生產,家屬在“后方”種地。集中生產的工廠,也突破了過去工廠福利區集中建設的框框,根據周圍的耕地條件,把居住區分成幾片,將單身和雙職工宿舍建在廠前,家屬住宅分布在廠周圍不很遠的幾個居民點上,便于家屬參加農業生產。 居民點之間的距離一般在兩公里左右。中心居民點是生活基地內社會活動的中心,居民點里設有基地管理委員會,把農業生產、生活和社會管理統一起來。這里的生活福利設施比較齊全,有醫院、半工半讀的中學、商店、郵局、理發室、浴室等各種設施十七、八項;還有一套農業生產設施,如拖拉機站、技術研究站、畜力運輸隊等。中心食堂可以開會,也可以演戲、放電影。一般居民點也設有小學、托兒所、雜貨店等七、八項設施,在一些不適宜建立固定設施的地方,就以流動巡回的方式來解決,例如有巡回大夫、串村理發員、登門送糧員等等。這些設施適應了廣大職工和家屬的需要,基本上做到不出基地就可以解決日常生活上的需要。居民點內有電燈,有自來水,有的還能就近用上天然氣。點與點之間都通公路,有交通車。目前,各居民點辦起了公共食堂,保證吃得好、吃得省,而且辦得很靈活,可以在食堂吃,也可以打回家吃;可以買成品(菜、飯),也可以買半成品(豆腐等);主副食可以拿糧票換,也可以拿糧食換。托兒所也是每個居民點都有,全托、日托都可以,農忙時還把孩子送到地頭喂奶。許多家屬反映,住在這樣的居民點里,過日子很省心。 這樣的布置,職工上下班和家屬種地都比較近,適合油田生產和農業生產的特點;買東西、看病、孩子上學等也不太遠,又基本滿足了城市生活的要求,既象城市,又象農村,兩者的優點都有,是一個新的創造。 勤儉建設,自己動手,蓋鄉土化的住宅房屋 大慶人建設起了現代化的油井和工廠,但住的卻是鄉土化的房子。他們發揚了延安的革命傳統,以艱苦樸素為榮,自己動手,建設家園,為國家節約大量的非生產性建設投資和材料,有力地支援了生產建設。 一九六○年會戰開始,工礦區領導就確定了先“上”生產,適當安排生活;生產質量第一,生活設施因陋就簡的建設方針。那時,幾萬名職工要在荒草原上過冬,住房成了嚴重的問題。當時當地,一無磚瓦水泥,二無專業建設隊伍;時間緊,任務大,想用老一套辦法蓋“正規化”的宿舍是顯然行不通的。如果按老辦法搞,就只能等蓋完了宿舍再來打油井,國家要晚幾年才能拿到石油,那是多大的損失??!大慶人沒有被舊框框“框”住,他們以革命的精神,大膽采用了當地農民蓋夯土墻“干打壘”式房屋的經驗,利用就地可取的土、草、渣油等作為主要建筑材料,用群眾運動的方法,發動職工和家屬大搞“干打壘”,一個冬天,建了幾十萬平方米,很快解決了當時的住房問題。 對“干打壘”的看法,也有過思想斗爭。早期建的“干打壘”房屋,由于缺乏經驗,塌漏比較嚴重,維修費用較大,引起了一些人的懷疑和動搖。但是絕大多數大慶人認為,應該堅持搞“干打壘”。因為蓋“干打壘”不單省錢、省材料,而且是個堅持勤儉建設、發揚艱苦奮斗革命精神的問題?,F在雖然條件好了,但是還應該想到國家工業建設的需要,全國六億人民的需要,生產上力求高標準,生活上要艱苦樸素。因此,工礦區的領導組織設計人員學習了毛主席著作,學習了黨的方針政策。在思想認識提高的基礎上,設計人員深入實際、深入群眾,拜當地有蓋房經驗的老農為師,一起總結過去的經驗,解決了“干打壘”房屋防潮、防漏等一系列具體問題,并且逐步實行了標準化、規格化。經過一、二年的努力,房屋質量有很大提高,現在已成為工礦區民用房屋的主要形式。 “干打壘”房屋土墻草頂,雖然簡易,但很堅固實用。住起來冬暖夏涼,適合當地的氣候特點。標準低,符合廣大群眾的生活水平。建筑形式樸素簡單,接近周圍村鎮的房屋?,F在礦區內從領導干部到一般工人都住同樣的“干打壘”,有利于干部聯系群眾,不特殊化,有利于發揚艱苦奮斗的光榮傳統。有的工人說:“住干打壘,墻軟腰桿硬,房矮志氣高?!?“干打壘”房屋與當地磚瓦平房相比,好處很多;每平方米造價低一半;用工少;材料就地可??;磚、砂用量節省五分之四以上;水泥節省約三分之二;不用鋼材。由于構造簡單,可以發動群眾參加施工和自己進行維修。在“干打壘”房屋施工的三十六道工序中,一般職工和家屬可以做的占二十二道。大慶每年在農閑期間,以專業技工為骨干,組織一般職工和家屬集中進行房屋建設,加快了建設速度,減少了專業建設隊伍。工人同志說:“房子是自己動手蓋的,知道來之不易,處處自覺愛護?!?由于蓋“干打壘”投資省、速度快,因此能夠建得多,較快地解決職工的居住問題。大慶幾年來已建成上百萬平方米的民用房屋。現在礦區職工凡是有條件帶家屬的,只要家屬來了參加生產勞動,參加蓋房,基本上都能解決住房問題。這樣做受到廣大職工的歡迎,對穩定職工生活,鞏固后方,促進生產有很大作用。 家屬生產,人人勞動,思想面貌起了新的變化 過去,新建一個工礦企業,工人進廠,家屬進城,似乎是理所當然的事。有很多家屬,原來在農村是勞動者,進城后脫離了生產勞動,思想慢慢地起了變化。但是,在大慶卻不是這樣,這里的工礦區建設和組織職工家屬參加集體生產勞動是緊密聯系的,為家屬創造了人人勞動的條件。目前,大慶的農業生產已全部由職工家屬擔負起來。她們自豪地說:“婦女頂住了半邊天。”還有一部分家屬參加了礦區的公路養護、房屋建筑、工業輔助勞動、服務行業等各項工作,真正做到了各得其所,各盡其能。 大慶職工的家屬參加生產,曾經經歷過一個提高思想認識和從分散進行到組織起來的發展過程。 首先,他們著重解決領導干部對家屬工作的認識問題,批判了那種把家屬看成是企業的“負擔”和認為家屬問題僅僅是生活問題的錯誤思想,明確認識到職工家屬是一支社會主義建設的力量,家屬的革命化是實現職工和企業革命化的一個重要方面。然后,他們再針對家屬的思想,組織大家大學毛主席的著作,以階級斗爭為綱,進行勞動教育、工礦區建設教育和形勢任務的教育。通過學習和教育,大大提高了家屬的階級覺悟,克服了依賴丈夫、輕視勞動等等錯誤思想,比較普遍地解決了要不要勞動和為誰勞動的問題。 家屬發動起來參加勞動以后,工礦區領導又提出堅持走集體化道路的問題。他們實行了生產資料公有制,產品一律交公,統一核算。家屬們把全部精力貫注在集體生產勞動上,人人關心集體,沒有一戶有自留地。他們不論參加工農業生產或服務行業的勞動,不論是當干部、當教員、當衛生員,都實行評工記分、多勞多得的辦法。生產隊員因公負傷,可以免費醫療,醫療期間照算工分。由于生產發展,幾年來隊員的收入逐步增加,顯示了集體化的優越性。目前,家屬住“干打壘”房屋不付費;子女入托兒所,每天只付半個工分值的錢;大孩子上半工半讀或半農半讀學校,在食堂吃飯,費用也很低廉,這對改善職工生活起了很大作用。 目前,工礦區內已經建立了比較完善的家屬生產組織和政治工作系統。工礦區的各級領導機構都設立家屬政治部(處),由一名領導干部負責抓家屬工作。每個居民點有教導員,生產隊有指導員,專門做家屬的政治工作。工礦區還注意了培養家屬干部,現在,生產隊的隊長、指導員已全部由一批吃苦在前,享受在后,大公無私,密切聯系群眾,出身成分好的家屬骨干擔負起來,基本上做到了家屬自己管理自己。 大慶的家屬積極學習毛主席著作,現在全礦區組織起來參加學習的家屬,占家屬總數的百分之八十四。同時,在礦區黨委領導下,還堅持開展五好活動,一月一次小評比,半年一次初評,全年一次大總結、大評比。每年冬季整訓,都結合階級教育開展批評和自我批評,大力表揚先進。平日,生產隊在每天收工前有講評會,每旬開一次班組生活會,每月開一次隊員大會,基地管理站還召開五好家屬會、生產能手會。這里既有集中,又充分發揚民主,出現了生動活潑的政治局面。 大慶目前已經組織起來參加各種集體生產勞動的家屬,占有勞動能力的百分之九十五以上,工礦區內基本上沒有“閑人”。現在,家屬勞動一般是每天八小時,體弱、有病、孩子多的,每天勞動六小時,有的還要少一點。農忙時多干,農閑少干。每天清晨,一隊隊職工和家屬,奔赴油井,奔赴田間,孩子上了學,年幼的進了托兒所,留在家里的只有少數老人。白天去居民點,可以看到人們都在各自崗位上緊張地勞動和學習。一到晚上,有的在開會總結生產經驗,有的在安排作業計劃,有的在學習毛主席著作……,到處是一片火熱的革命景象。 大慶家屬在參加勞動,改造自然的同時,不斷改造著自己的主觀世界。她們很多人通過生產勞動和學習毛主席著作,思想覺悟大大提高,過去是“眼望一間房子,心想丈夫孩子”,現在是“身在大慶,眼望全國,胸懷世界”。有位家屬說:“我們多打糧食,職工多出石油,支援越南人民,早日打垮美帝國主義?!庇行D女,過去輕視勞動,現在成了學習毛主席著作的積極分子、五好家屬。幾年來,有四千三百多人成為五好家屬,有一百九十多人入了黨,一百六十多人參加了共青團。很多夫妻成了工作上的戰友,出現了不少“夫婦一對紅”,家庭關系有了新的內容。家屬之間,個人和集體之間,個人和國家之間的關系,都發生了深刻的變化;集體第一,他人第一,革命第一的思想已深入人心。這一切使人深深感到,一代新人正在大慶茁壯成長,無產階級的思想在這里已占了絕對優勢。 體力勞動與腦力勞動相結合,面向生產,辦革命化的學校 大慶的學校教育,堅持以毛澤東思想為指針,堅持“教育為無產階級政治服務,教育與生產勞動相結合”的方針。他們打破舊框框,以“抗大”為榜樣,用革命精神辦革命學校。一切為了把職工子弟培養成符合五條標準的革命接班人。 油田會戰初期,物質條件極其困難。大慶采取了先招生、后建校的辦法,把食堂、菜窖、倉庫、走廊、馬棚等凡是可以利用的場所,都利用起來。沒有桌凳,就壘土坯桌子,用廢舊木頭自做小凳,有的干脆就在露天上課。新生到校,上的第一課是勞動建校,自己動手,蓋“干打壘”校舍。很多學校就是這樣從無到有辦起來的。學生們在自己親自修建的新校舍上課,心情非常愉快和感到自豪。由于自力更生,勤儉建校,因此學校教育發展很快。幾年來,全礦區已逐步開辦了地質、鉆采、農業機械、師范、財經、衛生等半工半讀的專業學校,適應了工礦區各方面發展的需要。初中和小學教育已經基本普及,目前礦區內的學齡兒童全部都能上學,沒有失學兒童。 大慶辦學,本著面向生產、面向群眾的精神,從實際出發,企業需要什么樣的學校,就辦什么樣的學校;生產上需要什么樣的人材,就培養什么樣的人材,使學校與生產建設相結合,為工礦區建設服務。一九六一年隨著油田的發展,生產上急需一批有文化的采油技術工人,他們就著手開辦了采油技工學校。去年,家屬農業生產隊的機械化水平提高后,急需一批拖拉機手,他們就開 辦了拖拉機學校。 從一九六四年開始,在工礦區試行半工(農)半讀教育制度。工農結合、城鄉結合的工礦區,勞動場所廣闊,為實行兩種教育制度創造了有利條件?,F在礦區內有半工(農)半讀中等專業學校六所,半工(農)半讀初級中學和農業中學十所。實行半工(農)半讀,不但使學生在知識、勞動、體質等方面得到全面成長,而且給國家創造了物質財富,培養了工人階級的感情。他們畢業之后,既可以在居民點務農,做新型的農民;也可以到企業做工,成為祖國石油工業的血統子弟兵。 集中領導,統一管理,實行政企合一的市政體制 大慶是以一個企業為主的工礦區,又具有工農結合、城鄉結合的特點。企業將家屬全部組織了起來,使工礦區的每個人都生活在一個統一的組織之中。適應這樣的特點,大慶實行了行政和企業合一的市政管理體制。這里的福利設施,既是為企業和職工家屬所興辦,也是為社會所興辦。企業的保衛工作,也就是社會的治安工作。企業的政治工作,也包括社會的民事糾紛調解工作等。在企業的集中領導下,把原來行政系統的各個部門和企業的有關部門進行了合并,成立礦區政府,實行統一管理。合并后,基層管理單位——管理站,既是家屬生產的核算單位,也是企業的服務部門、政權的基層組織。它既要統一領導家屬生產,也要統一領導生活服務班子和社會治安、民事等工作。 礦區政府成立后,機構和層次精簡了,人員比過去行政、企業分別管理時減少三分之一以上,工作效率和服務質量提高了。由于領導統一,思想一致,各部門為生產服務比過去更明確、更直接?,F在是會戰到那里,商業、郵電、糧食等部門就服務到那里。如商業網點,過去大都設在鎮上,職工購買東西很不方便,現在普遍深入到了居民點,供應的物品齊全,大大便利了職工和家屬,深受大家歡迎。'

  大慶礦區紅衛星家屬生產隊在細收細打糧食?! 埡I綌z(新華社稿)


  大慶家屬半農半讀農業機械學校的學生正在聽老師黃春風講拖拉機操作課。這些學生是各家屬生產隊選送的女青年,畢業后仍回生產隊參加勞動?! ⌒氯A社記者 侯波攝

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