[烏有之鄉編者按]《把窮人的蛋糕切給富人》是原中央政策研究室常務副主任衛建林同志于2004年由紅旗出版社出版的專著《西方全球化中的拉丁美洲——一個調查報告》第五章內容，2007年被作者收入《衛建林自選集》由學習出版社出版。我們烏有之鄉組織了錄入，將陸續發表，以饗讀者。因為文章篇幅比較長，為方便閱讀，我們分段連載。特此說明。2007年10月25日

“僵死的人親吻劊子手的手” 

阿根廷激進黨和中國有著傳統友好關系。我和我的同事們來到羅薩里奧，這個黨的地方負責人不僅親自到賓館迎接，而且提出由他們支出費用。我們婉言謝絕，但是不能不為他們的盛情所感動。

激進黨和正義黨，是目前阿根廷兩個最大的黨。

20世紀30年代，阿根廷被幾個寡頭控制。1943年，一隊年輕軍官發動政變并取得成功。新政府的著名人物之一，是直到今天還受到社會關注、在很大程度上影響著阿根廷現實政局的胡安·多明戈·庇隆。他向手無寸鐵的工人呼吁，曾經擔任工黨總書記并參與組織工會。1946年到1955年出任總統，提出政治主權、經濟獨立、社會正義三大主義，主張改善勞工福利、實行國有化和工業化的五年計劃和婦女獲得選舉權。他1945年組建正義黨（又名庇隆正義黨、庇隆主義運動），現在黨員400萬人。

10月29日會見激進黨圣菲省的幾位領導人，聽取他們對阿根廷局勢和有關國際問題的見解。他們對阿根廷實行新自由主義政策的最令人難忘的評價，就是一句話：“僵死人的人親吻劊子手的手”。

阿根廷目前有兩個最大的黨，正義黨和激進黨。很長一個時期，都是這兩個黨輪流執政。一般認為，激進黨代表中產階級，也就是“白領”、社會管理者，而正義黨代表下層、社會建設者，在第二次世界大戰期間建立，受到那次大戰的影響。激進黨成立于十九世紀末期，當時正值歐洲發生工業革命、到處進行技術擴張，我們黨的歷史受到這種形勢的影響。

我們與目前的中國共產黨關系很好。我們兩國的發展都會遇到問題。有些是各自的國內問題，有些是共同的國際問題。因此加強經常性的交流，對彼此都有益。

阿根廷在梅內姆擔任總統的時期推行新自由主義。

由于上個世紀八十年代軍政府貨幣頻繁浮動，完全聽任市場，造成通貨膨脹、貨幣貶值，梅內姆上臺以后執行固定匯率，在最初一段時間里對穩定經濟、增加外資有幫助，并且帶來九十年代初阿根廷經濟的一個時期的增長。仿佛梅內姆的新自由主義把國家搞得看來很繁榮。但那是泡沫式的。

在經濟上，貨幣帶有根據的意義。把比索和美元固定在一起，阿根廷成為新自由主義的最好的學生。這種固定匯率既不反映市場，也不反映生產，而是靠法律來維護的。它在阿根廷存在一年還可以，但是竟然執行了十二年!

新自由主義把阿根廷、也把整個拉美，納入美國資本主義發展道路。新自由主義，主要是經濟上的，同時也是包括政治的、文化的方面。

梅內姆和美國之間有一種很不負責任的關系。

在政治上，他是追隨美國的。

在經濟上，他把屬于我們的東西都賣給美國和歐洲國家了。

蘇聯解體以后，美國通過收買政治家控制阿根廷。需要強調地說：不是收買黨而是收買黨的領袖，不是收買民族而是收買政治家。應該說，它可以收買個別政治家，但是不會也不可能收買整個黨、整個民族。

美國有幾個大的基金會，無論是民主黨的還是共和黨的，任務都包括用金錢、媒體收買其他國家，也收買阿根廷的政治家。他們培訓人才、支持競選等，都是在收買。這種辦法比軍事手段要便宜，只有在使用這種辦法不能奏效的時候，才使用軍事手段。

在阿根廷軍隊中，包括海軍、空軍、航天人員中，都有人被美國收買。有些我們國家的安全人員，其實在美國服務。我們的媒體、記者“思想制造者”，也有一些人被美國收買。按照他們的要求宣傳美國，宣傳對美國有利的思想，他們自己或者會指使一批人，出來大吹大擂，又抬又捧，請去講學，提供資助，幫助在著名報刊發表文章、精出版精美的書，得到很高的報酬。如果和美國不一致，如果揭露美國的罪惡，它就會公開或者在背后策動進行打擊，使你的聲音很難發出去，甚至使你的安全和生活都受到威脅。

在阿根廷培訓和收買哪些？這不需要經過阿根廷議會，也不需要經過阿根廷政府，而是美國自己選擇和決定。他們派出的人中間，有一些就擔負著這種物色選擇對象的使命。收買軍隊，它搞一個“軍事合作項目”，就大搖大擺地進來了。

對于美國通過培訓、資助等手段收買的為它服務的第三世界國家人員的行為，很多第三世界國家到現在還沒有認識到，更不要說提高警惕和進行有效防范了。

梅內姆執政時期，在進口大于出口的情況下還大量借債，國家債臺高筑，鬧得不可收拾，就把國有企業私有化、外國化。進口太多，出口出不去，使阿根廷民族工業喪失了所有的競爭力和生存空間。民族工業基本上消亡了。無論紡織、汽車、自行車，都是如此。連打火機都要進口。

新自由主義在阿根廷制造的危機，是全面的危機。不僅經濟衰退，而且教育、醫療都在倒退，失業率大為上升，人民生活發生很大困難。

梅內姆的新自由主義改革，是反民族的改革。

新自由主義是一股潮流，在這種潮流涌來的時候，很多人不清楚是怎么一回事。1986年，我們曾經提出要抵制新自由主義。但是很多人不理解，認為這是一種新東西，發達國家的主流媒體都在說，這是新東西。西方操縱著媒體，第三世界國家的主流媒體也在很大程度上被西方特別是美國所收買，當然都這么說。若干年過去了，這個所謂新東西到底是個什么東西，很多人看清楚了，而且他們自己的利益也受到了損害。所以我們說，第三世界接受新自由主義，是“僵死的人親吻劊子手的手”。

阿根廷陷入空前危機和失控的局面。經濟被美國控制，已經達到很難改變的程度。美國和歐洲國家的方針，是放任不管。恰恰在這個時候，國際貨幣基金組織公布阿根廷全部外債的數目，制造信心危機。然后是政府凍結私人賬戶。

經濟泡沫破裂以后，危機一個接一個到來，使梅內姆1999年下臺。激進黨和國家團結陣線合作競選總統，推出德拉魯阿。他的任期到2003年12月，但是他不能改變梅內姆的經濟模式，也被趕下臺了。由此引發激進黨內部的問題。

這兩年來，阿根廷連續五任總統，這個上來，那個下去，結果是社會動蕩、經濟衰退。現任總統基什內爾原來是一個小省的省長，5月間上臺。這段時間，社會還算相對平穩。

激進黨處于修復危機帶來的負面影響的階段，仍然是國家的第二大黨。現在我們在全國23個省的7個省執政。還有兩個省，有執政的希望。

我們經常思考和討論的題目，是激進黨失去全國執政地位的教訓。這對我們以后的工作意義很。可以概括性地向中國朋友介紹一下。

大體上無非兩點。第一，沒有能夠果斷地糾正梅內姆的新自由主義政策；第二，沒有能夠解決國家緊迫的社會問題。

德拉魯阿的政策瞻前顧后、搖搖擺擺。不是說我們黨內沒有不同意見，也不是說我們黨內沒有人提出正確的看法，但是他沒有吸收黨內的不同意見。他的政策，表現出他的個人主義色彩。在他執政時期，比索大幅貶值，人民收入縮減1/3。于是經濟危機導致政治危機，也造成政權的更迭。

德拉魯阿上臺以后，激進黨內有人主張繼續執行梅內姆的新自由主義政策，有人主張調整這種政策。德拉魯阿延續梅內姆的匯率政策，是他的個人錯誤。

德拉魯阿下臺，人民已經不再相信激進黨了。但是人民不是反動激進黨，而是反動德拉魯阿個人。我們黨內有危機，正義黨內同樣發生危機。

我們主張阿根廷密切和其他拉美國家的關系，加強原有的經濟合作，加強南方共同市場的合作。這不僅是經濟上的，而且有政治意義。

第三世界國家應該互相學習、互相支持、聯合起來，積極發展民族工業，這樣才能抵制新自由主義和美國的全球擴張。中國在世界上占有重要地位，中國在經濟上取得的偉大成就為第三世界各國所共同矚目。中國應該發出自己反對新自由主義的聲音。

會見結束，我們照例贈送一點小禮品。所謂小禮品，就是一種裝潢精美的小鏡子，鏡子背面有常見的時髦女郎的彩色照片。商家的這個推銷小把戲，為我們的這次會見增加了一段佳話。阿根廷習俗，要把客人所贈禮品當場打開示眾。解掉花花綠綠的包裝，小鏡子形狀、規格一樣，唯有美女照片不同。他們于是開始玩笑：某喜歡瘦，某喜歡胖，某照片與誰的夫人相似，某雖離開家而今晚不致寂寞云云。一陣哄笑散去。次日一早，他們到賓館為我們送行。彼此相見，他們的第一句話便是：感謝中國朋友，使我們有一個愉快的夜晚。臨到出門，還在詢問：中國朋友還沒有告訴我美女的電話。

但是這次會見使我想到的，是一個有點殘酷卻又無法回避的問題。

20世紀80年代初期，中國思想界曾經有一場關于社會主義與異化的問題爭論。首先是什么叫作異化，彼此的論述都多少帶有學究氣，無非旁征博引，打一通語錄仗。然后進入實質性爭論，即社會主義異化問題：社會主義有沒有異化現象；“異化”的概念應該用于社會主義制度還是用于社會主義社會；在運用于這兩種情況的時候有什么相同和不同；最后，如果承認社會主義的異化現象，那么這種現象是必然原、普遍的，還是偶然的、零星的。我當時熱心此道，也曾經熱心發表文章參加討論。自那以后的歷史實踐，已經提供了太多的事實，把深化乃至重新認識這個問題提上日程了。

蘇聯共產黨失去執政地位和蘇聯國家解體，就是共產黨異化為非共產黨、社會主義異化為非社會主義的過程。在墨西哥，對外的民族主義和對內的民眾主義，使革命制度黨執政71年之久。一旦不僅在口頭上尤其在實際上放棄這些為實踐證明正確的、得到國內大多數人擁護的原則，轉而奉行從美國進口的新自由主義，就或早或遲丟掉執政地位，變為在野黨。阿根廷正義黨一向被認為奉行庇隆主義，代表下層勞動者利益，雖然上層人物各種各樣，但是黨綱黨章里還有許多好話。在實踐中一落入新自由主義巢穴，投靠美國，在國內加強對普通民眾的剝削、大幅度削減人民享受的社會福利，同樣導致國家破敗、自己下臺。

看來，一個國家無論實行社會主義制度還是非社會主義制度、無論執政黨是共產黨還是非共產黨，都在一定條件下向自己的對立面變化。這里的條件，有主觀條件，有客觀條件。所謂主觀條件，就是自己背棄人民、背棄正確的原則，又沒有或者無力進行糾正，使自己回到正確方面來。所謂客觀條件，在今天，主要是以美國利益為核心的西方全球化。向自己的對立面轉化，代表人民利益變為剝奪人民利益而只代表多數人的利益，維護國家獨立和主權變為出賣國家獨立和主權，執政黨變為在野黨，在條件已經成熟的時候，就具備了必然性。這樣的道理，古今中外，概莫能外。中國歷代封建王朝，其興也浡焉，其敗也忽焉，始終沒有跳出這個歷史周期律。

當然，在另外的條件成熟的時候，歷史還將在新的階段上繼續發生轉化。這種轉化可能在不知不覺、點點滴滴之間演進著，而這種演進往往成為未來的質的變化的某種鋪墊、積累和準備。但是它存在著，這個事實就夠了。

長期執政、因為奉行新自由主義下臺已經三年的墨西哥革命制度黨，還處于總結經驗教訓的過程中，然而已經向社會傳出明確批評新自由主義的聲音。僅僅這一條，就使它在2003年舉行的、它下臺以后的首次中期選舉中，以34.4%的選票雄踞第一位。主要是因為這一條，使目前執政的國家行動黨居于第二位，力量明顯下降。

巴西新總統盧拉和他所在的勞工黨，以反對接受國際貨幣基金組織的經濟調整條件、擴大社會保障開支，得到國內大多數的擁護上臺。這使美國當權集團緊張了些日子，擔心他會在拉美高舉起公開清算新自由主義的大旗。另一方面，巴西面臨的經濟困難和金融危機也給新政府造成諸多不穩定因素。但是盧拉的第一年過得還算得上平穩。巴西的一項民意調查顯示，盧拉的支持率達到43%，63%的民眾對政府予以肯定。

在阿根廷，新總統基什內爾不僅在口頭上批評新自由主義，而且力主社會主義、社會公正，已經實施若干不同于新自由主義的具體措施以擴大就業、克服貧困化、提高人民生活水平。他公開批評美國干涉阿根廷對古巴的政策。他在國內反對腐敗的引人注目的行動，是就前總統梅內姆隱瞞在瑞士的秘密巨額存款一事對他提出起訴，調查與總統座機“空軍一號”有關的腐敗案件。

基什內爾的一項贏得國內多數人支持的政策是在醫療衛生領域。特別是危機發生以后，對于人民大眾來說，最沉重的壓力來自兩個方面：一是吃飯，一是醫療。阿根廷已經有對貧困家庭進行經濟補助的計劃以緩和吃飯問題。阿根廷有一種“商業性醫療保障體系”，占全國醫院總數的55%，擁有全國病床的總數的43%，覆蓋人口占全國總人口的11%。國家要求其服務內容及標準接受政府指導。覆蓋面大的是公共醫療體系，即公費醫療。危機爆發以后，阿根廷生活在貧困線以下的人口達到50%，其中的84%要靠公費醫療。基什內爾政府正在實行一項為窮人全部納入公共醫療體系，由國家完全保障其醫療和健康。為此已經在平抑藥品價格方面采取堅決措施。按照阿根廷衛生部的統計，截止2003年底，到市場買藥的人從占總人口的56%上升到80%，能夠買得起藥品的人增加了。

這些舉措不合乎新自由主義的規矩，但是卻受到阿根廷人民的歡迎。在2003年11月間的民意測驗中，基什內爾的支持率達到77.9%。

無論如何，一切都在運動和變化，任何事物都不可能永遠地停滯于一種黑暗或是停滯與一種光明。在自然界和人類社會，否認變化的觀點、停滯凝固的觀點，總是在事實面前漏洞百出，一次一次敗下陣來。失敗來臨的時候總是痛苦的。但是可怕之處不在失敗，而在陶醉于事實上的勝利甚或只是自己在幻想中制造的勝利，糜爛之局正在形成或者已經成為現實卻不自知。像蘇聯共產黨，一個偉大的黨鬧得內外人心離散，推出幾個鉆進來、拉出去的異己分子、變質分子當領袖，忠誠者或者落荒下野，或者怨氣沖天、念幾段列寧語錄而再無作為，結局可想而知了。

只有變化和運動是永恒的，只有人民是永恒的。誰在歷史運動中和人民站在一起，歷史就是誰的朋友。承認變化，是承認客觀規律，是獲得歷史主動性和生命力的必然要求。

此次出訪，親見親聞墨西哥革命制度黨、智利和巴西的朋友、阿根廷激進黨正在新自由主義問題上深切總結歷史教訓，恰正顯示出歷史的進步。

但是我們既然來到阿根廷，就不能不努力了解那場震驚全球、至今還在困擾著這個美麗國家的經濟危機的盡可能詳細的情況。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號