資本主義的意識形態(tài)危機
約瑟夫•斯蒂格利茨
短短幾年前,對自由市場經(jīng)濟的信仰幾乎將世界經(jīng)濟推入萬劫不復的境地。
即使是在這種意識形態(tài)的全盛期——從20世紀80年代初期一直到2007年,美國式的“去監(jiān)管化的資本主義”只是給世界上最富有的國家中最富有的階層帶去了更多的物質(zhì)享受。事實上,在這一意識形態(tài)長達30年的全盛期中,大多數(shù)美國人的收入在年復一年地減少或停滯不前。
從經(jīng)濟學角度講,美國式的經(jīng)濟增長也是不可持續(xù)的。太多的美國財富流到了太少的人腰包中,美國的經(jīng)濟增長只能通過消費維持,而消費又只能通過越積越多的債務(wù)來融資。
我希望此次金融危機可以在某種程度上教育一下美國人,讓他們明白:我們需要增進公平、加強監(jiān)管、促進市場和政府之間的平衡??蓪嶋H情況并非如此,保守派的經(jīng)濟學大有卷土重來之勢。這種經(jīng)濟學的重振旗鼓將再次威脅到全球經(jīng)濟,至少威脅到歐美經(jīng)濟,因為保守派的經(jīng)濟學思想在這些地區(qū)廣為盛行。
在美國,保守派的重振旗鼓正在迫使國債違約。如果國會要求美國支出超過收入,就會產(chǎn)生赤字,而赤字意味著需要進行融資。但保守派并不小心地衡量每筆政府支出項目的收益和由此帶來的增稅融資成本,而是意欲采用大棒政策——不允許國債增加,這將迫使支出被限定在稅收水平之下。
這就帶來了一個問題:什么支出最重要。此外,目前由自由市場意識形態(tài)導致的危機還在繼續(xù),此時削減支出將不可避免地拉長此次衰退的持續(xù)時間。
十年前,當經(jīng)濟處于繁榮期時,美國財政賬面上出現(xiàn)了大筆的盈余,以至于國債有被根除之虞。但入不敷出的減稅和戰(zhàn)爭、大衰退以及暴漲的醫(yī)保成本很快就把巨額盈余變成了財政赤字。
為了解決美國的財政赤字問題,相關(guān)人士立刻采取了藥方:刺激經(jīng)濟,讓美國重回工作軌道;停止無意義的戰(zhàn)爭;控制軍事和藥品支出;增稅。但保守派經(jīng)濟學所想的則是對企業(yè)和富裕階層進一步減稅,同時削減投資以及社會保障支出,這將把美國經(jīng)濟推向更加危險的境地,還會破壞保存下來的社會契約。同時,美國的金融部門還在竭力游說政丵府放松管制,以便讓它們回到先前造成災(zāi)難性后果的魯莽行事模式中去。
歐洲的形勢也好不到哪去。當希臘和其他國家陷入危機時,歐洲人開出了老一套的藥方——收緊財政,以及進行私有化。這樣的措施只會令歐洲國家積貧積弱。這一藥方在東亞、拉美和其他各地均以失敗告終,在歐洲最終也難逃失敗的命運。事實上,在愛爾蘭、拉脫維亞和希臘,這一藥方就已經(jīng)失敗了。
一個替代性方案是:由歐盟和IMF支持的增長戰(zhàn)略。增長能重建人們對希臘償還債務(wù)的信心,使利率下降,并為進一步刺激增長的投資開拓財政空間。增長本身可以增加稅收,減少社會支出需求,而由此獲得提振的信心,進一步刺激增長。
遺憾的是,金融市場和保守派的經(jīng)濟學家們已經(jīng)成功地將問題往后拉了一大把:他們相信,緊縮將會帶來信心,而信心又會帶來增長。但緊縮根本就是有害于增長的,它將惡化政府的財政狀況,至少不可能像緊縮的鼓吹者所描繪的那樣帶來大幅改善。不管從哪個角度看,信心都會受到打擊,結(jié)果將是進入下降的螺旋。
我們真的需要在屢戰(zhàn)屢敗的思想指導下進行又一場高成本的實驗嗎?不!但事實表明,我們可能還得再忍受一次這樣的實驗。只要歐洲和美國有任何一方?jīng)]能回到穩(wěn)健增長的康莊大道上去,對全球經(jīng)濟都將是一種打擊。
如果歐洲和美國均宣告失敗,后果將是災(zāi)難性的。就算主要的新興市場國家能實現(xiàn)不依賴外界的自我持續(xù)性增長,也救不了世界。不幸的是,除非明智派勝出,否則世界將會在錯誤的道路上越走越遠。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第392期,摘自《財經(jīng)》)
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