從國際金融危機看不斷深化的資本主義制度性危機
(澳)溫尼•莫利納
[內容提要]以澳大利亞為例分析了不斷深化的資本主義制度性危機、美帝國主義在亞太地區的角色、環境危機、澳大利亞工會運動面臨的挑戰和澳大利亞國內政局的變化等問題,在此基礎上提出了澳大利亞共產黨的政策主張和斗爭策略。澳大利亞共產黨認為,只有建立一個新型的為人民服務的政府,才能實現真正的變革。
譯者按:2010年12月3-5日,南非共產黨在南非茨瓦尼主辦了第12次共產黨和工人黨國際會議。來自世界各大洲43個國家、代表51個政黨的102名代表參加了會議。代表們圍繞“資本主義制度性危機的不斷深化,共產黨在為爭取和平、進步和社會主義而斗爭過程中的任務:捍衛主權、加強社會聯盟和鞏固反帝陣線”的主題進行了深入的討論,最后通過了《茨瓦尼宣言》和一系列決議,即《關于塞浦路斯問題的決議》、《關于中東問題的決議》、《聲援黎巴嫩人民反對美國和以色列的陰謀》、《聲援古巴的議案》、《聲援斯威士蘭的議案》和《聲援西撒哈拉的議案》。在會議期間,與會代表參加了在約翰內斯堡舉行的公共集會,以聲援5名古巴英雄;隨后,許多代表還參加了南非工會大會成立25周年的慶?;顒?。
澳大利亞共產黨主席溫尼•莫利納在第12次共產黨和工人黨國際會議上作了發言,全文如下。
一、資本主義制度性危機的不斷深化
資本主義制度的周期性生產過剩危機和這次國際金融危機已使人類完全失望。資本主義無法解決經濟危機、全球糧食危機、失業、無家可歸、文盲和缺乏衛生保健服務等問題。人類的未來受到氣候變化的威脅,這種氣候變化已經影響到世界各地數百萬人。資本主義能夠想出的最好解決辦法仍然是那種引起危機的“市場力量”。資產階級政府采取的措施是拯救金融業,并通過犧牲人民來全額收回在以上過程中積累的國債,使勞動人民背上了無法償還的社會債務。以跨國公司的發號施令為基礎的全球化以及國際貨幣基金組織、世界銀行和經合組織的新自由主義政策已經使世界人民極度失望。澳大利亞共產黨指出,資本主義早已過了它的“有效期”,越來越多的人加入到斗爭中,以爭取真正的變革和把人類與地球置于私人利潤之前的政策。深刻的經濟危機和法西斯勢力的崛起,加大了產生新的軍事沖突的可能性,其中包括核戰爭。
這次國際金融危機已經動搖了全球金融體系的基礎?,F在資本主義國家的工人階級被要求為政府的大規模救助計劃和刺激計劃買單。一系列削減預算的緊縮政策以及工資減少、生活條件惡化只會加深危機,因為公務員、其他工作人員、退休人員和失業者能夠花費的錢更少了。在希臘、西班牙、法國、愛爾蘭、英國等地方,人民正在反擊削減公共服務的政策、就業崗位的喪失、私有化政策以及減少養老金和社會保障資金的行為。資產階級把從中節省的錢用于拯救金融部門和恢復預算盈余。而且資產階級通過攻擊工會、限制其他民主權利來鎮壓人民的斗爭。人民爭取基本權利的斗爭在歐洲與其他地方的表現各不相同。但是事實證明,在共產黨人及其政黨擁有重大影響和發揮領導作用的地方,這種斗爭是更為有效的。
在危機深重的美國,工人階級早己受到高失業率和大量無家可歸現象的困擾;在美國政府大規模拯救金融部門和一些大企業之后,美國人民現在又面臨著社會保障和基本服務被進一步削減的問題。美國的軍費開支在繼續耗費著公共資金,并增加了公共債務。澳大利亞共產黨認為,現在比以往任何時候都更加明確的是,奧巴馬總統不會實行人民所期待的變革。因為就在奧巴馬總統被授予諾貝爾和平獎的同一天,他增加了派往阿富汗的部隊人數,這證明他是一個好戰分子,而不是一個愛好和平的人。美國中期選舉的結果是共和黨控制了眾議院。奧巴馬總統現在已經沒有選擇,只能進一步向右轉,以便獲得極右分子的妥協,使其能夠堅持到任期的結束。這意味著世界人民不能指望奧巴馬當局會實行有利于工人階級利益的任何變革。
拉丁美洲的變革正在得到鞏固,這極大地鼓舞了世界人民。在新自由主義對拉美經濟和社會進行數十年的破壞之后,該地區的進步政府在重建其國家方面取得了一個又一個的成功。各種運動已匯集在一起,替代新自由主義的強大力量已經形成。美洲玻利瓦爾聯盟和南美洲國家聯盟是對新自由主義的真正挑戰。美帝國主義企圖阻止拉丁美洲的變革,不遺余力地破壞拉丁美洲人民的團結,并以各種方式施加壓力、企圖使世界各國共產黨人持不同政見的權利非法化。澳大利亞共產黨強調,各國共產黨人一定要汲取這些經驗教訓,繼續發揮自己的作用,把世界各地許多反對資本主義的斗爭匯集在一起,指明人類真正的敵人,并帶領人民走向社會主義的替代方案。
二、美帝國主義在亞太地區的角色與澳美同盟
澳大利亞共產黨指出,最近希拉里•克林頓對澳大利亞的訪問暴露了澳美同盟的嚴重矛盾。澳大利亞經濟日益依賴于向中國這個社會主義國家的出口。與此同時,澳大利亞政府通過保持與美國的長期同盟關系,仍然致力于與美國結成軍事同盟。自第二次世界大戰以來,澳大利亞政府派遣軍隊參加了美國的每一次戰爭,在自己的領土上建立了美國主要的情報和通訊基地,參加了美國的各種軍事演習,照顧美國在該地區的利益。澳大利亞已深深涉入美國的政治和軍事戰略,其中包括圍堵中國,破壞其正在崛起的經濟力量。澳大利亞正在向太平洋島嶼國家強加自由貿易協定,并以其他方式干涉它們的內部事務。這些措施旨在確保澳大利亞和美國的跨國公司的優勢地位,并防止這些國家與中國發展關系。
美國和澳大利亞在最近的澳美部長會議中達成的協議將加深這一矛盾,因為它把澳大利亞軍隊進一步整合到美國的軍事機器中。美國將增加它在澳大利亞的軍事存在,強化它的進攻性地位。其背景是美國深陷嚴重的經濟危機之中,在經濟上對中國有很大的依賴性。美澳的野心和美國在全球的統治地位與世界多極化的趨勢背道而馳。世界多極化的表現是出現了上海合作組織、金磚四國和美洲玻利瓦爾聯盟等集團,而且這些國家的經濟不斷增長。
澳大利亞共產黨指出,雖然美國費盡了心機,但是仍然不能阻止那些要求獨立于美帝國主義的運動四處蔓延。然而,美國的軍事力量仍然非常強大。美國的野心以及對世界事務和某些地區的干預所引起的不穩定局勢是顯而易見、十分可怕的。
三、以澳大利亞為例看全球經濟危機和環境危機
在澳大利亞,金融危機和經濟危機的影響沒有其他工業國嚴重。其原因在于澳大利亞對中國的礦產資源出口和其他資源出口得到了快速的增長。在幾年的時間里,中國已成為澳大利亞主要的貿易伙伴。中國也向澳大利亞注入了大量的資本投資,特別是在采礦業領域。這引起澳大利亞的國內生產總值幾乎在連續增長,并使其采礦業和建筑行業需要大量的勞工。與此同時,澳大利亞其他經濟部門經歷了生產過剩危機,現在仍然沒有完全擺脫危機。受打擊最嚴重的行業是旅游業、教育和零售業。澳大利亞一度占主導地位的生產基地在20世紀70年代和80年代被大規模削減關稅的政策所扼殺。農業是澳大利亞經濟的另一支柱和主要的出口來源,然而農業至今仍未從連續幾年的干旱和最近的大洪水災害中恢復過來。金融業大賺了一筆,2010年獲得了創紀錄的利潤,從日益壟斷化的進程中獲得了好處,因為在金融危機期間小公司都被排擠或兼并。澳大利亞政府通過為高達10萬美元的存款提供擔保等措施,為他們大發橫財做出了極大的貢獻。
右翼的澳大利亞工黨政府還通過資助基礎設施項目和發放現金的措施來刺激經濟。第一次發放現金是向領退休金或失業救濟金的人們每人發1000美元。大多數受助人早已債臺高筑,他們用這筆錢來償還信用卡債務和其他債務,因此這個措施并沒有發揮刺激國內市場的作用。第二次發放現金是以工人們過去的納稅申報單為基礎向他們發放900美元的現金,這一次似乎推動了零售業的銷售,減少了債務。澳大利亞政府向基礎設施投資了數十億美元,其中包括公路、鐵路、港口基礎設施以及住宅絕熱設施,并為農村各個學校的設備升級提供了資金。這些措施成為建筑行業許多小承包商的救命稻草,并有助于降低失業率。發放現金等刺激措施的主要目的是恢復和確保私人利潤。這是一個把利潤放在第一位的策略,公共部門發揮的暫時性作用是根據國際貨幣基金組織和評級機構的要求來拯救資本主義。
在這場危機中,工人們付出了巨大的犧牲,一些工人減少了工時和工資,以便使其雇主能夠繼續維持;一些工人延長了工作時間,卻沒有加班費。工資在國民生產中的份額己下降到歷史最低水平,而利潤在其中的份額達到創紀錄的高點。政府現在決定在未來兩至三年內恢復預算盈余。除非澳大利亞人民擊敗這一計劃,否則恢復預算盈余和減少政府債務所需花費的錢將通過削減醫療、教育、社會保障和社區服務的開支來獲得。就像在歐洲一樣,經濟危機被用來推進新自由主義的議程,其中包括減少國家的作用和進一步私有化,特別是把基本服務私有化。資產階級政府將通過這種方式繼續把公共資金轉移到少數強勢群體的私人手中。
澳大利亞人民十分關注的一個問題是氣候變化的步伐在加快。澳大利亞南部地區不穩定的水資源很可能會影響澳大利亞人民的生活;超過八成的澳大利亞人居住在相對低洼的海岸地區,易受海平面上升的傷害。澳大利亞共產黨指出,人民的擔憂沒有體現在政府的行為上,甚至政府根本不作為。人民把工黨的陸克文選上臺是為了糾正霍華德自由黨政府的一些危險政策,其中包括霍華德拒絕簽署《京都協議書》。雖然工黨簽署了這個協議,但卻從內部搞破壞,再一次執行了強大的采礦部門的命令。澳大利亞工黨曾與美國和日本一起試圖以一個政治協議來取代《京都議定書》,并沒有承諾大量減少碳排放量。澳大利亞出口的主要是煤炭,并計劃使其煤炭生產翻一番。自哥本哈根會議以來,澳大利亞政府不斷在氣候變化談判中發揮阻礙性的作用。
四、澳大利亞工會運動面臨的挑戰
工會運動面臨的一個挑戰是恢復其失去的基本權利,捍衛現存的生活條件和權利。在過去30年里,由于右翼社會民主主義者的領導,澳大利亞的工會運動在會員數量和思想領域等方面已被大大削弱了。保守的前自由黨政府通過壓迫性的反工會立法,即所謂的《工作選擇法》,沉重地打擊了工會運動。《工作選擇法》的一個主要目標是以個人合同代替集體談判制度和歷史悠久的、具有法律約束力的工會獎勵。這使雇主能夠取消工人們長期擁有的許多權利,并且大量削減工資。保守的澳大利亞政府于2007年底被擊敗,取而代之的是右翼的社會民主黨政府,即承諾要廢除《工作選擇法》的澳大利亞工黨政府。澳大利亞工黨政府確實通過立法廢除了個人合同,但是該法律的許多其他鎮壓性特征依然存在,例如在罷工前不得進行秘密投票。罷工行動實際上被非法化。澳大利亞工黨也違背了自己的一個承諾,即廢除保守黨政府的《澳大利亞建筑和工程改進法》(2005年),這個法律使澳大利亞建筑和建設委員會這個秘密的政治力量合法化。澳大利亞建筑和建設委員會監視著建筑工地,把目標對準工會及其基層會員。根據《澳大利亞建筑和工程改進法》,基層工會會員甚至失去了保持沉默的權利:若他們拒絕出席審訊會議或在審訊會議期間拒絕回答問題,將會面臨6個月的監禁。這個法律的起草來源于反對恐怖主義和有組織犯罪的立法,但它在某些領域甚至走得更遠。在2007年導致保守黨政府下臺的競選活動有一大特點,即成立了“你在工作中的權利”委員會,這個委員會由工會會員和社會人士組成,以當地的人士為基礎,取得了非常大的成功。然而不幸的是,在工黨當選后,這些團體很快就被取消了。澳大利亞共產黨在這些委員會中發揮了積極作用,但是,其影響力不足以讓這些團體在選舉后繼續存在。然而,這些團體為未來的斗爭提供了有益的模式。
由于面臨“另一次”經濟衰退的威脅,工人們仍然擔心就業保障問題。澳大利亞政府把資源部門的短暫繁榮當作煙幕彈,淡化了工人們的擔憂。雇用臨時工制繼續存在;無家可歸現象不斷增長;隨著利率的再次上升,取消抵押品贖回權的現象將會大大增加。澳大利亞工黨政府已開始了一場“教育革命”,并對衛生系統進行大規模改革,這實際上是一個逐步把衛生系統和公共教育私有化的復雜計劃。有相當多的人沒有認識到澳大利亞政府的目的。特定行業內的個別工會在單獨進行斗爭。澳大利亞工會理事會是澳大利亞唯一的全國工會中心,其社會民主主義的領導層已經使工會運動基本上癱瘓了。
數十年來,澳大利亞工人階級一直承受著思想的攻擊,這種思想攻擊反對集體主義,提倡自身利益、“自我雇傭”和職工股?!白笈伞焙瓦M步力量小而分散。綠黨獲得越來越大的支持,然而它自認為是第三個議會力量,沒有必要與其他“左派”或進步力量結成聯盟。不過,綠黨在社區問題和環境問題上與其他基層組織進行合作,并大力支持工會運動。隨著澳大利亞共產黨對工會事務影響力的下降,工會運動在思想上被擊敗了。工會抵抗雇主的能力已被層層限制性的法律所削弱,同時產業事宜被轉交給民事法庭,使工會耗費了數百萬美元。大眾傳播媒介不斷煽動針對土著人民和難民的種族主義。當選的全國土著人代表機構被取消。
資產階級發動的數十年之久的思想攻擊對工會運動產生了不利影響。這在一定程度上源自政府所強加的金融措施--工人的強制性退休儲蓄被投資于股票中,使澳大利亞成為世界上股票普及率最高的國家之一。現在工人們擔心股票市場的狀況,從而加強了雇主在思想上對工人們的影響。工人們對加入工會或工人階級政黨的興趣下降。這是澳大利亞共產黨所面臨的一大挑戰。
五、澳大利亞國內政局的變化
澳大利亞共產黨指出,當工黨的澳大利亞總理陸克文試圖對一定比例的利潤征收40%的資源超額利潤稅時,企業部門支配社會民主黨和澳大利亞政府的秘密就暴露無遺了。最初這個新的稅收計劃得到一些民眾的支持,但是憤怒的礦業公司開始發動一場耗費數百萬美元的運動來反對它。他們宣布放棄數十億美元的新投資,并利用電視廣告引起人們的驚恐,說實行新稅收將引起大量失業和經濟崩潰。少數身價上億的礦業巨頭讓其工人們在“世界的億萬富翁,聯合起來”的口號下走上街頭,指責陸克文政府是共產主義者的政府。民意調查顯示,工黨在走下坡路。隨著澳大利亞聯邦大選的臨近,這種形勢被用來把陸克文趕下臺,而使朱莉婭•吉拉德接任。包括跨國公司在內的無恥之徒、澳大利亞工黨的右翼集團和一些與采礦部門有著密切聯系的右翼工會領導人參與了這場政變。吉拉德政府的第一個行動是取消征收超額利潤稅的建議,代之以一個更少的與大礦業公司達成協議的新稅收政策。
2010年8月,澳大利亞舉行了聯邦大選,其結果沉重地打擊了所謂的“兩黨制”。100多年來,兩大政黨主宰著澳大利亞的政治舞臺。眾議院的單議席選區制使無黨派獨立人士或小黨很難贏得席位。綠黨在這次大選中獲得了突破,贏得了一個眾議院席位,而且現在它在參議院已有9個席位。其中參議院是以比例代表制為基礎的。澳大利亞共產黨的報紙《衛報》指出:“這次選舉產生了一個沒有多數黨的議會,工黨與保守的國家黨和自由黨聯盟都不能獨立上臺執政。對于這些大黨而言,這個結果是十分合適的。工黨、自由黨和國家黨已經完全疏遠了他們聲稱要代表的民眾。他們對于人民的緊急問題的‘解決方案,越來越缺乏說服力,相信他們能夠履行承諾的人數急劇下降。他們與公司部門的密切關系是有目共睹的。綠黨走的是一個完全不同的軌跡。綠黨已成為第三大黨,為其進步的議程贏得了廣泛的支持,并開辟了一個結束兩個資產階級老黨支配澳大利亞政壇的前景。一旦實現了這一點,該領域將為其他政治力量打開大門,使他們能夠在政治進程中占據其應有的位置,其中包括那些明確地反對壟斷資本的政黨?!?BR> 六、澳大利亞共產黨的政策主張和斗爭策略
澳大利亞共產黨把聯邦大選視為一個為澳大利亞選民提供替代性政策的機會。在澳大利亞共產黨的積極推動下,一個新黨“共產主義者聯盟”已經登記注冊。20年來,在聯邦大選的選票上第一次出現了“共產主義者”的名稱。“共產主義者聯盟”包括澳大利亞共產黨黨員和許多支持共產黨的人士。“共產主義者聯盟”向新南威爾士州參議院和悉尼眾議院推出了自己的候選人。盡管選舉結果不太令人滿意,但是其競選活動所引起的反應是令人鼓舞的。澳大利亞共產黨認為,這給澳大利亞共產黨提供了為人民服務和在民眾中建立基礎的極好機會,以便下次選舉時選票上的“共產主義者”一詞能夠吸引更多的選票。由于澳大利亞共產黨積極地開展競選活動、捍衛人民的權利和生活水平,它贏得了許多社會人士和一部分工會運動的支持,提高了知名度,并招募了一些新的黨員,其中包括一些年輕人。澳大利亞共產黨現在仍在開展運動,要求進行選舉改革和實行比例代表制,以便使更小的進步政黨能夠在更加民主的基礎上參加競選。
澳大利亞政府一意孤行地推行新自由主義政策,抵制人民關于實行負責任的、可持續的替代方案的要求。然而這種替代方案能夠維護和平,并為人民提供就業機會和適宜居住的環境。盡管澳大利亞共產黨的規模較小,但是澳大利亞共產黨相信自己仍然能夠為推進這種政治的替代方案指明思想和政治的方向。澳大利亞共產黨所倡導的替代政策是以下面幾點為基礎的:把近幾十年私有化的重點行業國有化,其中包括電力、水、國家航空公司、電訊和公共交通;建立一個公有的人民銀行,建立國家養老基金,該基金的投資應該用來促進社會急需的項目;停止向富有的私人學校和私人醫療系統提供大量的國家補貼;擴大公共服務:實行獨立的外交政策:增加社會福利、公共教育、衛生、住房和交通等方面的開支;立即削減10%的軍費開支;嚴格限制碳排放,由政府來投資開發替代性的可再生能源,并由公共部門來運營;在維護土著居民和托雷斯海峽島民的土地權利方面取得真正的進步:恢復民主權利,其中包括工會權利;等等。
澳大利亞共產黨認為,只有建立一個新型的為人民服務的政府,才能實現真正的變革。澳大利亞共產黨努力把“左派”和進步力量聯合起來,以建立這個新型政府,制定有利于工人階級和其他社會階層的法律。這個新政府將包括澳大利亞共產黨、綠黨、工會和原住民等。該政府的性質將是反帝國主義的,將實行爭取民族獨立和主權的政策。
自經濟危機爆發以來,雖然澳大利亞共產黨引起更多公眾的注意力,而且黨員數量有所增加,但是它仍然是一個小黨;它在少數工會內具有一些影響力,這種影響力正在增長,但是在總體上影響仍然很小。澳大利亞共產黨的周報《衛報》受到了工人們的尊重,并擁有大量的在線讀者,但是它的發行量仍然太少。澳大利亞共產黨對當地政府的影響是微不足道的,沒有議會的代表。澳大利亞共產黨強調,當前最緊迫的任務就是把黨的影響力恢復到以前,但是在這個過程中,必須改進和提高與其他組織及民眾合作的能力,圍繞工人和其他受剝削人民所面臨的許多事項與他們聯合起來。
(《環球視野globalview.cn》第378期,摘自2011年第4期《馬克思主義研究》)
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責任編輯:執中