七大隱患或使美國(guó)整體衰退
楚樹龍 陳松川
盡管2008年的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)美國(guó)有一定打擊,但美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、軍事實(shí)力、國(guó)際政治影響力、文化等軟實(shí)力并沒有根本性變化,整體上沒有出現(xiàn)衰退。不過應(yīng)該看到,美國(guó)當(dāng)前以下七個(gè)方面問題比較嚴(yán)重,雖然目前只是局部問題,但如得不到有效應(yīng)對(duì),都將影響美國(guó)的實(shí)力和地位。
其一,制造業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力問題。美國(guó)制造業(yè)最近幾十年來在世界所占比重在下降,在一些領(lǐng)域的領(lǐng)先性在喪失。如干線民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè),十幾年前,美國(guó)的波音與歐洲的空客市場(chǎng)份額大體上是七三開或六四開,但近年來則基本是五五開。
其二,金融業(yè)健康、穩(wěn)定和質(zhì)量問題。金融危機(jī)后,美國(guó)政府和國(guó)會(huì)制定了一些新的措施和法規(guī),試圖加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管。但是,包括限制金融高管過高的報(bào)酬等措施和法規(guī)已經(jīng)遭到金融業(yè)、特別是華爾街的抵制。奧巴馬被美國(guó)金融和企業(yè)界貼上“與企業(yè)家為敵”的標(biāo)簽,金融界已將更多政治資金給了共和黨,奧巴馬不得不有所妥協(xié)。看來,要真正革除華爾街的弊端及給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重危害不是件容易的事情。
其三,財(cái)富、收入分配及可持續(xù)發(fā)展問題。美國(guó)學(xué)界多年來的統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,自1980年以來30多年間,包括中產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的美國(guó)普通勞動(dòng)者的實(shí)際收入沒有增長(zhǎng),盡管同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),利潤(rùn)在增加。原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地被少數(shù)資本家、企業(yè)家瓜分了,美國(guó)社會(huì)更不平衡了,貧富差別被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大。財(cái)富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分配嚴(yán)重不平衡的后果是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期影響。因?yàn)樗^后工業(yè)經(jīng)濟(jì)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì),消費(fèi)不能靠少數(shù)人,而是要靠大眾消費(fèi)。資本家、高收入者只將少數(shù)所得用于消費(fèi),更傾向于把大部分財(cái)富用于各種投資,“錢生錢”。而眾多消費(fèi)者在收入分配的蛋糕中所得有限,自然沒有多少資金去消費(fèi),久而久之必然影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其四,財(cái)政和貿(mào)易赤字問題。2009年美國(guó)財(cái)政赤字達(dá)到1.4萬億美元,占當(dāng)年美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政開支的38%。美國(guó)國(guó)債達(dá)14萬億美元,已與美國(guó)年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持平,是非常高的。巨額財(cái)政赤字使更多的社會(huì)資本不能用在生產(chǎn)和投資上,而用在政府開支和利息上。巨額財(cái)政赤字還使政府在公共開支方面受到限制。最近奧巴馬總統(tǒng)提出政府出資500億美元建高速鐵路,堂堂超級(jí)大國(guó)用于高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施方面的經(jīng)費(fèi)不如中國(guó)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,令人看到美國(guó)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的底氣不夠。高額財(cái)政赤字和國(guó)債還使美國(guó)面臨通貨膨脹的危險(xiǎn),長(zhǎng)期下去可能使美元貶值,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。
其五,軍費(fèi)開支和國(guó)際戰(zhàn)略問題。近10年來在戰(zhàn)爭(zhēng)減少的同時(shí),美國(guó)的軍費(fèi)開支卻大幅度增加,單是用于伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的開支就累計(jì)達(dá)1萬億美元。在某種程度上說,美國(guó)正在走前蘇聯(lián)等其他大國(guó)歷史上走過的錯(cuò)誤道路,即把過多的資源和國(guó)民財(cái)富用于軍備擴(kuò)張、戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)外干預(yù)。如果美國(guó)朝野堅(jiān)持這樣的“世界領(lǐng)導(dǎo)”、“世界主導(dǎo)”地位,恐怕就不能怪其在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面力不從心了。
其六,人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)問題。美國(guó)幾乎是唯一的近幾十年來人口數(shù)量還在較快增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家。但美國(guó)人口數(shù)量增長(zhǎng)并沒有給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供明顯動(dòng)力,主要原因是人口質(zhì)量沒有顯著提升。美國(guó)人口增長(zhǎng)的主要來源是拉美移民,是公認(rèn)的受教育程度較低、收入較低、技能較少的人群,因此并沒有給美國(guó)帶來多少生產(chǎn)力的增長(zhǎng)、消費(fèi)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng)。
其七,社會(huì)文化、價(jià)值觀問題。美國(guó)自20世紀(jì)60年代開始出現(xiàn)的反戰(zhàn)、民權(quán)、嬉皮士、性解放等社會(huì)運(yùn)動(dòng),造成很多社會(huì)問題,不少人責(zé)任感下降,紀(jì)律松弛,學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng),過多要求福利、待遇,懶惰情緒滋長(zhǎng)。美國(guó)新保守主義者試圖通過振興宗教等價(jià)值觀改變美國(guó)社會(huì)文化發(fā)展的不利趨勢(shì),但沒有取得多少成就。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第374期,摘自2011年5月18日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)
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