資本主義體制已破綻重重
南方朔
《經濟學人》最近刊出一則簡訊,一個叫做“全球掃描”( Globe Scan)的民調研究機構對主要國家人民支持資本主義的程度做了調查。它的結果相當出人意外。
例如,2002年時,80%美國人還認為自由市場體系是世界最好的制度,但2010年已劇降為59%。調查的25國平均支持資本主義的程度只有54%。最支持的是德國為69%,巴西是68%。印度是市場改革相當成功的國家,但資本主義也開始不孚眾望,支持度由73%跌為58%。
比較有趣的乃是左翼傳統深厚的法國,強烈支持自由市場的由8%跌到6%,多少都有點支持的則由42%降為20%。而資本主義在美國得到的支持度大減,在年所得2萬美元以下的中低收入者中最為突出,由76%降為44%。
這項調查在方法學上并不嚴格,因為無論“資本主義”或“市場經濟”都是簡單的概念,它還必須有“財稅政策”及“福利政策”一并加起來算才是經濟的整體。這份調查宣稱愈來愈多人不支持資本主義,它只是顯示出許多國家的人民在經濟的持續發展中,不但未享其利,反而日益受害。于是遂含糊籠統地將原因歸在“資本主義”和“市場經濟”頭上。因此,用準確的話來說,這份調查應當稱之為“對經濟現況的滿意度調查”才是。認為反對資本主義和市場經濟的人增多,是問卷設計不良所造成的過度解釋。
盡管這份調查在方法學上有欠嚴謹,但有問題的調查卻也會問出準確的答案,那就是今天的美國,以及在政策上跟著美國跑的國家,它們的社會經濟的確沉疴日深,這種沉疴可分內部外部兩方面:
在內部,乃是貧富日益兩極化。以美國為例,它最頂端的1%,在1960年代其財富只占全部的8%,但現在已增至20%以上。在2009年,全美其他人的所得都減少,只有頂端的5%所得在增加。這種貧富兩極化的現象,美國學者哈克(Jacob S.Hacker)及波爾森( Paul Pierson)在近著《贏家通吃政治學》里認為,它的形成主因乃是政策的“迷航”( Drift)所致。
如果人們愿意去探索,當可發現它既有政府持續為富人大幅減稅,對資本利得的稅務管理日益松懈,對公司高階人員的報酬日益按照股價為基礎,而不是按照公司長期的營運表現為基礎。更重要的是政府的調控松懈,投機與詐騙的金融街衍生性商品泛濫,會計造假及金融詐騙因而大行其道。這意味著政府在時代變遷的過程中,由于守護不住政府當為的角色,已使政府淪為富人的鷹犬。美國雖號稱自由民主多元,但它的聲音最后其實只剩一種富人的強音而已。如果歸根究底,人們當可發現它其實和1950年代起右翼保守主義興起在思想上抹黑政府角色,政府在調控功能上形同無權有著密切的關切。而中間偏左自由主義的經濟思想則幾乎徹底敗北。時代的風向永遠都順著思想趨勢而移動,當右翼保守經濟思想成為主流,人人一開口就是為富人公司減稅,就是主張政府要松懈,貧富差距不擴大才怪。
而在外部,各國政府皆日益放任,最后一定是國家財源凋竭,政府的債務自然日益沉重。以美國為例,它的累積國債已達14.3兆美元,德國國債則破2兆歐元。國債飆增是一種創造貨幣、制造通脹和輸出通脹的手段。尤其是最大國美國的制造通脹和輸出通脹,它造成糧食價格狂漲,第一波受害者乃是糧食依賴進口的阿拉伯窮人,這是最近中東變局的社會經濟基礎。再接下來,油價上漲緊接而至,亞洲新興經濟體由于能源無法多元,石油密集度過高,已肯定將成為第二波受害者,中國和印度最近都進口成本增加,物價飆漲,產出減緩,這種動向不能掉以輕心。
因此,當今的世界體系其實是充滿了洶涌的暗潮,而歸根究底,它的問題中心仍在西方大國的資本主義體制已破綻重重。這些重大問題已必須提到國際社會的日程上來加以規范,而金磚五國峰會已必須為新興經濟體發聲了。
(《環球視野globalview.cn》第368期,摘自2011年第9期《南風窗》)
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