當地時間23日,美國總統拜登簽署2025財年國防授權法案。
眾所周知,這個法案對美國來說可是個大事兒,是其國會每年要通過的一項法案,用于授權國防預算和軍事人員的規模,以及確定國防政策和優先事項,就像是給美國防部的“錢包”和“指南針”。那么今年的這份長達1800多頁的國防授權法案又有哪些內容值得關注呢?
增大投入
法案中最引人注目的內容是將美國軍費支出提升至約8950億美元,較上一財年增長1%,再創歷史新高。作為全球軍事開支最多的國家,美國每年的國防預算早已超過排名第二到第十名國家的總和。法案還提及增加在印太的軍事支出,授權美軍與以色列軍隊拓展聯合軍事演習等內容。
這其中,為強化美軍在印太地區的存在,法案稱會延續并擴大太平洋威懾倡議,該倡議本次總共獲得了約756億美元的授權,較之前有所增加。法案強調將重點投資于建立彈性的分布式基地,以提升美軍在印太地區的行動靈活性和生存能力,以及開發先進的導彈預警和跟蹤系統。
除了強化“太平洋威懾倡議”,法案還不忘拉上盟友,強調通過印太安全援助倡議等加強與地區伙伴的聯盟,使美國能夠向盟國提供國防物品和服務。文中要求制定在日本建立聯合部隊總部的計劃,并加強與印太地區盟友的合作,包括AUKUS、美日韓三邊伙伴關系、美菲聯盟等。美國試圖調動印太盟友的力量共同對付中國,真可謂是“司馬昭之心,路人皆知”。
值得一提的是,在一個并沒有戰事的地區,大量投資軍事資源,不僅會制造地區緊張局勢,還埋下了軍備競賽的炸彈。可以說,這樣的安排無疑充滿挑釁,也并不符合世界和平發展的大趨勢。
連參議員伯尼·桑德斯都看不下去了,直言:“我們不需要這樣的國防體系,這一體系已成為少數大型國防承包商牟利的工具,而不是服務于軍事需要。美國不需要花近萬億美元用于軍費,特別是現在美國有約50萬無家可歸者,還有食不果腹的兒童及付不起取暖費的老年人。”
而在美國兩黨相斗激烈的情況下,如此高額的國防預算之所以能這么順利地通過,軍火商的游說與提供巨額政治捐款無疑是個十分重要的原因。畢竟拿錢就要辦事、替人消災,國會議員不敢得罪軍火商。更何況有很多議員拿到了軍火商的股票,他們之間存在利益捆綁,為了自己的個人私利更要拉軍火商一把了。
美國龐大的國防預算背后,軍工復合體無疑是最大的受益者之一。而預算最終還是要由美國民眾來買單,說到底這份法案更像是軍工復合體的盛宴。
打壓升級
這份法案不僅試圖在軍事上圍堵中國,還在經濟和科技領域展開全面遏制。此次國防授權法案中,和往年一樣滿滿的都是“同中國競爭和對抗”的氣息,提及中國的次數居然高達107次。
為了抗衡中國快速發展的先進技術,法案增加了用于創新技術的資金,領域包括高超音速導彈、人工智能、機器人自主系統、移動式微型核反應堆等;
針對中國激光雷達技術,法案禁止五角大樓使用或簽約使用中國制造或采用中國操作系統的激光雷達技術;
法案還有針對中國無人機的內容,要求五角大樓分析拆解中國無人機,識別供應鏈風險,還妄圖建立框架加強從國內或盟國采購關鍵零部件能力,以此限制中國無人機制造商在美國的運營......
眾議院軍事委員會主席麥克·羅杰斯直言不諱稱該法案“如激光般聚焦”應對來自中國的挑戰。然而美國一邊聲稱要加強創新技術,一邊不遺余力地阻礙中國科技發展,這種自相矛盾的行為只會進一步撕裂美國“技術霸權”的面具。
更可笑的是,法案中有這么一條——因為所謂“農業安全和反競爭方面的擔憂”,禁止在美國軍營銷售來自中國的新鮮或是冷藏大蒜。可能大蒜做夢也沒有想到,有一天能和高科技產品一起對美國產生“極大威脅”吧!為了打壓中國連大蒜都不放過,簡直是荒謬至極,也從側面反映了美國在農業安全和反競爭方面的深層擔憂。
可是,我們不禁要問:隨著被美國扣上“國家安全風險”帽子的中國產品越來越多,他們給出的所謂證據和理由又有哪一條經得起檢驗?
這份法案既然將遏制中國作為首要目標,操弄臺灣問題自然會是一個“重要抓手”。法案夾帶多項涉臺條文,提到臺灣67次,主要內容包括:同意國防部以機密方式提出關于武器及服務移轉臺灣的報告;授權美國與臺灣建立聯合軍事創傷照護項目,授權美國國防部可用3億美元資金提供臺灣所需的防御能力;認為臺灣可以獲邀參加2025年“環太平洋”軍事演習;加強多邊、尤其是與歐洲的合作以提升臺灣安全等。
美國此舉的意圖十分明顯,那就是增強中國臺灣地區“以武拒統”的能力,妄圖通過提升臺灣地區軍事能力來牽制中國大陸軍事力量。這背后美國的小算盤就是“以臺制陸”進而為其亞太戰略布局爭取時間和空間,以形成對中國大陸的戰略包圍。
而就在上個月中美元首會晤期間,拜登還信誓旦旦的強調,美國不支持“臺灣獨立”。不得不說,這說一套做一套的把戲老美玩的是真溜。
透過這些條款可以發現,法案的大量內容并非針對實際的安全威脅,而是為了服務于其美國內部政治斗爭和利益集團的需求。美國所謂的對華威懾也并非為了維護國際和平與穩定,而是出于維護其全球霸權的私心。更深層次看,美國像是患上了“霸權焦慮癥”,早已無法掩飾對中國崛起的恐慌。
實際上,美國真正的威脅并非來自中國,而是來自其內部的政治分裂和社會問題。軍費開支的無度、政治斗爭的加劇、貧富差距的擴大,這些才是美國真正需要解決的問題。
最后還是要奉勸美國反華政客少些“反智行為”,因為沿著霸權思維的路一意孤行最終只會自食惡果,被時代的浪潮所淘汰!
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